Санкт - Петербургский Политехнический университет Петра Великого

Высшая школа государственного и финансового управления

Реферат

На тему: «Формы и методы государственного регулирования экономики»

По дисциплине: «Государственное регулирование экономики»

Выполнили: студенты группы № 237334/0003:

____________________ Омельченко Е. В.

____________________ Орлова М. В.

Проверил: доцент, К. Э. Н. Иванов М. В.

____________________ Иванов М.В.

Санкт - Петербург

2017

Оглавление

Введение 4

Глава 1 Государственное регулирование экономики 5

1.1 Необходимость государственного регулирования экономики 5

1.2 Цели государственного регулирования экономики 6

1.3 Формы государственного регулирования экономики 6

1.4 Субъекты государственного регулирования экономики 9

Глава 2 Методы государственного регулирования экономики 11

2.1 Методы прямого и косвенного регулирования 11

2.2 Методы административного воздействия 11

2.3 Методы экономического воздействия 12

Глава 3 Особенности государственного регулирования экономики 14

3.1 Эффективность государственного регулирования экономики 14

3.2 Концепции государственного регулирования экономики 14

Заключение 16

Список источников 17

Введение

Государственные органы используют целый арсенал инструментов, рычагов и других средств воздействия на экономическое развитие страны, которые в совокупности составляют методы государственного регулирования экономики. Они не являются раз и навсегда данными, их набор изменяется, совершенствуется в зависимости от избираемой стратегии, модели развития, состояния общества и органов управления.

В широком смысле методы государственного регулирования включают те или иные действия, начиная прогнозированием и планированием и заканчивая принятием решения по преобразованию, совершенствованию функционирования экономики в целом или ее отдельно взятых отраслей и предприятий. Однако в каждый конкретный момент государственное регулирование решает какие-то определенные локальные задачи присущими для этого методами.

Опыт исторического развития свидетельствует о том, что спектр применяемых методов государственного регулирования экономики постоянно расширяется. Это обусловлено двумя основными причинами. Во-первых, постоянным ростом масштабов и усложнением структуры экономики. Во-вторых, необходимостью предугадывания и адекватного реагирования на действия множества трудно предсказуемых факторов, оказывающих влияние на развитие национального хозяйства. Причем само реагирование на изменение экономической ситуации должно быть по возможности опережающим.

1. Государственное регулирование экономики

Государственное регулирование экономики (госрегулирование) — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). При этом для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов).

1. Необходимость государственного регулирования экономики

Теория экономической политики как составная часть макроэкономической теории объясняет необходимость государственного регулирования экономики различными проявлениями несовершенства рынка, предоставленного самому себе.

При этом речь идет, по меньшей мере, о следующих проявлениях:

1. Несостоятельность конкуренции, выражающаяся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать (и возникают) монополии, которые, если этому не противодействует государство, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества.

2. Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и могли быть предложены, то в недостаточном количестве. Таких товаров (главным образом в форме услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.

3. Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых — загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физическим и юридическим лицам.

4. Неполные рынки, одним из типичных примеров которых является рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных.

5. Несовершенство информации, во многих отношениях представляющей собой общественный товар, который в более или менее достаточном количестве при соответствующем качестве не может быть произведен без активного участия государства.

6. Безработица, инфляция, экономическое неравновесие, особенно резко проявляющееся в периоды кризисов (рецессий) и депрессий.

7. Излишне неравномерное распределение доходов, которое, если государство не принимает мер для «социальной компенсации» малоимущим и обездоленным слоям населения, ставит под угрозу общественную стабильность.

8. Наличие обязательных товаров (например, начальное образование), потреблять которые общество может заставить только государство, но никак не рынок.

Из указанных и других проявлений несовершенства рынка вытекает не только сама по себе необходимость государственного регулирования, но и экономические функции государства, которые и реализуются посредством такого регулирования.