9 Эксплуататорское государство и его функции

Сущность государства выявляется при анализе его функций. Под функциями государства понимаются основные направления его деятельности. Эти направления делятся на внутренние, то есть осуществляемые в пределах территории данного государства, и внешние, – осуществляемые за пределами его территории. Функции эксплуататорского государства лучше всего представить в виде табл.1. Таблица 1

Эксплуататорское государство
Внутренние функции	Внешние функции
1. Организация эксплуатации зависимого населения (рабов, крепостных крестьян, наемных рабочих и ДР-)	1. Ведение агрессивных захватнических войн
2. Удержание в повиновении зависимого населения, вос-препятствование его открытым выступлениям против существующего режима	2. Эксплуатация народов и природных богатств зависимых территорий и государств
3. Сбор налогов, податей и иных обязательных платежей в бюджет	3. Защита государственных границ, организация таможни и отпор вооруженной агрессии со стороны иных государств
4. Обеспечение политических и экономических интересов эксплуататорского (господствующего) класса	4. Дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами, участие в деятельности международных и межгосударственных организаций
5. Хозяйственно-организаторская функция	5. Культурный и информационный обмен с иными государствами

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА

Реализация права это практическое осуществление нормативных предписаний.

Формы реализации права определяются в зависимости от вида реализуемой нормы - запрещающей, обязывающей или дозволяющей:

• соблюдение - это реализация запрещающих норм права, заключающаяся в пассивном поведении, отказе от действий, определяемых правом как правонарушения;

• исполнение - это реализация обязывающих норм права, заключающаяся в активном поведении по осуществлению возложенных на лицо юридических обязанностей;

• использование - это реализация дозволяющих норм права, заключающаяся в осуществлении предоставленных лицу субъективных прав.

• применение права - это властная деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию права в конкретных условиях

Таким образом, реализация права - это правомерное поведение субъектов по использованию прав, исполнению обязанностей и соблюдению запретов.

10.Социальное государство

10.СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕГО ФУНКЦИИ

Социальное государство (государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д.

Признаки социального государства.Становление социального государства -- это процесс не только экономический и политический, но и процесс нравственный, требующий «человеческого» измерения.

1. Демократическая организация государственной власти.

2. Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего -- должностных лиц государства.

3. Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников.

4. Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства.

5. Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства.

6. Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально ориентированной политики.

7. Ярко выраженная социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации.

8. Наличие у государства таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину:

а) достойных условий существования;

б) социальной защищенности;

в)равных стартовых возможностей для самореализации личности.

9. Наличие развитого социального законодательства (законодательства о социальной защите населения, например Кодекса социальных законов, как это имеет место в ФРГ).

10. Закрепление формулы «социальное государство» в конституции страны.

Социальное государство
Внутренние функции	Внешние функции,
1. Хозяйственно-организаторская функция (организация производства, поощрение предпринимательства, управление внутренней торговлей)	1. Защита государственных границ, организация таможни, решение иных вопросов национальной безопасности
2. Взимание налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет	2. Дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами, участие в деятельности международных и межгосударственных организаций
3. Управление образованием, наукой, культурой	3. Культурный, научный и информационный обмен с другими государствами
4. Забота о личности и в первую очередь поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (социальная функция)	4. Борьба за мир, разоружение, неприменение силы в отношениях между государствами и народами, обуздание агрессоров
5. Защита прав, свобод и законных интересов граждан	5. Участие в международном контроле за обеспечением прав, свобод и законных интересов граждан во всех странах мира
6. Охрана правопорядка, наказание преступников и иных лиц, совершивших противоправные поступки	6. Участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем

Социа́льное госуда́рство— государство, политика которого направлена на перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся^.

• Поддержка социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов);

• Охрана труда и здоровья людей;

• Поддержка семьи, материнства, отцовства, детства;

• Устранение социального неравенства путём перераспределения доходов;

• Поощрение благотворительной деятельности;

• Финансовая поддержка образовательных и культурных программ;

• Борьба с безработицей.

50. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА –

это властная деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию права в конкретных условиях.

Применение права является разновидностью реализации права, отличающейся использованием государственно-властных полномочий.

Три стадии правоприменения:

1. установление фактических обстоятельств дела;

2. установление и толкование правовых норм, относящихся к рассматриваемому делу;

3. принятие решения по делу, которое сопровождается изданием правоприменительного акта.

Процессуальные документы—это документы, составляемые в ходе обращения, рассмотрения и разрешения судебного дела и в его рамках.

• Процессуальными документами являются:

• —исковое заявление;

• —заявление о выдаче судебного приказа;

• —заявление по делу, рассматриваемому в порядке особого производства (заявление об установлении юридических фактов);

• —заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего;

• —заявление о применении обеспечительных мер;

• —ходатайство;

• —апелляционная жалоба;

• —кассационная жалоба;

• —надзорная жалоба;

• —иные документы, предусмотренные процессуальным законодательством.

Акт применения права

Акты применения права выступают результатом правоприменительной деятельности. Они фиксируют принятое решение по делу, придают ему официальное значение и властный характер.

Акты применения права могут выступать в форме указов, распоряжений, команд, приговоров, судебных решений, указании, различного рода приказов и других актов, справки, лицензии