1 Арциховский а. В. Новгород Великий по археологическим данным. С. 44.

2 Янин в. Л. Новгородские посадники. С. 135.

³ Там же. С. 141.

⁴ Там же. С. 156.

___________________ 238 __________________

в договоре с Казимиром попытался это сделать, но соотношение сил лишило его такой возможности. Именно из-за суверенитета шел спор между республикой и Иваном III, и когда вече казнило двух новгородцев, назвавших московского великого князя своим государем, оно выразило свое отношение к его суверенитету. Суверенитет в Новгороде принадлежал вечу, а признание городом суверенитета московского царя означало конец республики.

Правовое положение князя, очерченное нами по договорным грамотам, выражало новгородскую идею княжеской власти, но не всегда соответствовало действительности. Отношения между Новгородом и князьями развивались в обстановке ожесточенной политической, а нередко и вооруженной борьбы. Шла, как говорил Н. М. Карамзин, «вечная пря его вольности со властию княжескою»¹. Исход борьбы определяется соотношением сил, а потому могучим князьям не раз удавалось навязать Новгороду не толькое свое избрание, но и свою политику. Князь, располагавший хорошей дружиной, особенно когда благоприятная внешняя или внутренняя обстановка делала его присутствие чрезвычайно необходимым, не всегда считался с договорами, грамотами или еще не записанными традициями, хотя никогда не декларировал публично своего несогласия с новгородской пошлиной.

Наиболее ярко это проявилось в княжение Александра Невского. Победа над ливонскими рыцарями, влияние в Золотой Орде, выдающиеся качества полко-водца и государственного деятеля позволяли ему пренебрегать новгородскими обычаями и распоряжаться вольным городом, как своей вотчиной. Даже став в 1252 году великим князем владимирским и покинув Новгород– поведение, необычное для новгородского князя XIII века, – Александр продолжал управлять Новгородской землей. Он назначал в Новгород своих сыновей не как самостоятельных князей, а как своих наместников, сам приезжал в Новгород, судил, водил новгородцев в походы и даже приказывал им выступать на войну как своим подданным. Первые договоры с великим князем тверским Ярославом Ярославичем полны воспоминаний о самовластном княжении его брата Александра Невского: «А что твой брат отъял был пожне, от

1 Карамзин и. М. История… т. IV. С. 151. ________________ 239 ________________

того ти, княже, отступитеся», «А что, княже, брат твой Александр деял насилие в Новгороде, от того ся, княже, отступи»¹.

Попытки князей укрепить свою власть в Новгороде, несмотря на временные удачи, неизменно сводились на нет новгородским боярством. Только в XV веке московские князья развернули решительное наступление на республиканские порядки. Историческая закономерность создания централизованного русского государства обрекла на гибель новгородские боярские вольности вместе с ликвидацией феодальной раздробленности Русской земли. В это время московские князья обнаружили стремление подвести легальную базу под узурпацию прав Вольного города.

Хронологическое сопоставление договорных грамот показывает, как московские князья шаг за шагом приближались к захвату всей полноты власти в Новгороде. Начиная с договора о мире в Яжелбицах (1456), новгородцы целуют крест не только великому князю, но и его сыну, тем самым подчеркивая и признавая наследственный характер власти московских князей в Новгороде; они обязываются не принимать у себя враждебных Москве князей и их потомков, отказываются от вечевых грамот, от новгородской печати, дают согласие на взыскание черного бора по мере надобности. В грамоте о мире с Иваном Васильевичем (1471) Великий Новгород покорно именует себя отчиной московских князей, клянется держать их княжение честно и грозно и «быти от великих князей неотступным ни к кому».

Источникам известны также княжеские наместники. Первоначально они назначались на время отъездов князя из Новгорода. Когда же на новгородском столе обосновались великие князья, наместники стали их постоянными представителями, выполнявшими все их полномочия, но пользовавшимися меньшим авторитетом. Наместники назначались не только в Новгород, но и в волости и пригороды, управлявшиеся целиком или наполовину княжескими мужами. В случае недовольства наместником новгородцы прогоняли его со службы. При этом, как показывает грамота с жалобой на Федора Михайловича и Бориса Константиновича², они не спра-

¹ ГВН и П. С. Ю, П.

² Там же. С. 18–19.

240

шивали разрешения князя, а лишь информировали его в своих действиях, обещая при наезде князя в Новгород стать перед ним на суд.

Помимо великого князя, с которым заключался договор, Новгород приглашал к себе и других князей для несения военной службы. Нередко этой формой пользовались для ослабления влияния великого князя. Так, при обострении отношений с Москвой новгородцы приглашали к себе литовских князей. Враг московского князя Шемяка также нашел прибежище в Новгороде. Служивым князьям давались в кормление волости.

____                  6

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО

Фрагментарность источников делает отношения между местными и центральными властями в Новгородском государстве одним из наиболее спорных вопросов. Ясно только, что эти отношения были неоднородны и складывались исторически в зависимости от способов и времени присоединения разных земель к государству. По степени пользования правом на самостоятельное внутреннее управление новгородские территории распадаются на три разряда – административные единицы главного города, пользующиеся значительной долей автономии, пригороды и близлежащие волости с сильно урезанным самоуправлением и отдаленные, завоеванные земли, колонии, полностью лишенные права голоса в общегосударственных делах и управляемые присылаемыми из центра должностными лицами.

административное деление главного города республики

В эпоху расцвета республиканских учреждений Новгород состоял из пяти крупных административных единиц, или концов. Деление на концы не было особенностью Новгорода и его пригородов (Псков, Ладога, Старая Русса), – оно известно Киеву, Ростову, Смоленску и другим древним русским городам. Одним из первых обратил внимание на этот факт А. И. Никит-

_______________ _241 ______________ _