56. Понятие, виды, способы и акты толкования права. Толкование Конституции рф.

Толкование права – это интеллектуальная деятельность по уяснению и разъяснению содержания правовых актов.

Уяснение – процесс понимания, осознания содержания норм «для себя». Разъяснение же – объяснение, доведение усвоенного содержания для других.

В отличие от иных видов толкования толкование права – особая деятельность, чья специфика обусловлена рядом факторов:

• во-первых, эта деятельность связана с интерпретацией не любых письменных источников, а правовых актов, т.е. объектом его является право – специфическая реальность, обладающая особыми признаками, свойствами, принципами функционирования;

• во-вторых, толкование в праве, имея целью реализацию правовых предписаний, выступает и необходимым условием правового регулирования;

• в-третьих, в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органами;

• в-четвертых, результаты толкования, когда им требуется придать обязательное значение, закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.

Объектом толкования являются отдельные нормативные правовые акты и их совокупность.

Виды толкования:

1. По субъектам толкования:

• официальное, которое делится на аутентическое (осуществляется органом, который издал нормативно-правовой акт), легальное (осуществляется специально уполномоченным органом, например, толкование конституции осуществляется только конституционным судом),

• неофициальное, которое делится на доктринальное (научное, осуществляется учеными-юристами), профессиональное (исходящее от должностных лиц и юристов-практиков), обыденное (исходит от любого человека, имеющего представление о содержании и действии нормы права).

2. По объему:

• буквальное (адекватное) смысл нормы и текста совпадает;

• расширительное (распространительное) смысл нормы шире смысла ее текста (выдвигать обвинение против президента можно в случае совершения им тяжкого преступления; данная норма должна толковаться расширительно - совершение особо тяжкого преступления также можно рассматривать как основание для начата процедуры импичмента);

• ограничительное (смысл нормы уже смысла ее текста: в соответствии с текстом конституции каждый гражданин имеет избирательное право, однако федеральный закон закрепляет ряд цензов, ограничивающих это право, поэтому текст конституции не может толковаться буквально).

3. В зависимости от сферы действия актов разъяснения правовых норм толкование делится на нормативное (общеобязательным в правоприменении) и казуальное (персонифицированным в конкретном деле).

Акт толкования — это официальный документ компетентного органа, направленный на разъяснение содержания правовых предписаний.

Акты толкования по многим параметрам сходны с нормативными актами:

• являются продуктом волевой деятельности;

• имеют целевой характер;

• обладают обязательностью;

• им присуща иерархичность, определяемая статусом объекта и субъекта толкования;

Однако наиболее важно, как представляется, указать на особенности актов толкования. Они таковы:

• не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют их;

• уточняют, конкретизируют правовые предписания;

• не имеют самостоятельного регулятивного значения, а могут применяться только в связи с интерпретируемыми правовыми предписаниями;

• дают возможность объективировать результат познания (уяснения) нормативных предписаний;

• имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия правового предписания, т. е. разделяют его юридическую судьбу;

• могут влиять на систему ценностей, сложившуюся в обществе;

способны разрешать противоречия, возникшие между правовыми предписаниями;

Результатом нормативного толкования являются официальные правовые акты -интерпретационные (акты толкования). Они исходят от субъектов официального толкования, имеют текстовую форму и следуют судьбе нормативно-правового акта который истолкован в акте интерпретационном. К актам толкования в России относятся постановления высших федеральных судов (Конституционного и Верховного суда), акты Центральной Избирательной комиссии по толкованию избирательного законодательства и т.п.

Способы толкования - понимается совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания норм права. В юридической науке и практике различаются следующие способы (некоторые авторы называют их «приемы») толкования: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, телеологический и функциональный.

Грамматическое толкование представляет собой совокуп' ность специальных приёмов, направленных на уяснение морфо' логической и синтаксической структуры текста акта, выявление значения отдельных слов и терминов, употребляемых союзов, предлогов, знаков препинания, грамматического смысла всего предложения.

Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики для уяснения подлинного смысла нормы, который иногда не совпадает с её буквальным изложением из'за неудачно выбранных законодателем словесных форм.

Систематическое толкование — это уяснение содержания и смысла правовых предписаний исходя из места, которое они за' нимают в данном нормативном акте, институте, отрасли и всей системе права в целом.

Историко политическое толкование заключается в изучении исторической обстановки создания акта, расстановки политиче' ских сил, социально'экономических и политических факторов, обусловивших появление акта и оказавших влияние на волю за' конодателя.

Телеологическое (целевое) толкование правовых актов направ' лено на установление целей их издания: непосредственных, отда' лённых, конечных.

Специально юридическое толкование связано с анализом специ' альных терминов, технико'юридических средств и приёмов вы' ражения воли законодателя.

Функциональное толковние - предполагает, что интерпретатор толкует содержание нормы с учетом конкретных особенностей (места, времени, личности и т.д.) Прежде всего это касается толкования так называемых оценочных терминов ("уважительные причины", "значительный ущерб", "крайняя необходимость", "неблагоприятные условия" и т.д.). С учетом конкретных условий одни и те же обстоятельства могут быть признаны уважительными или неуважительными, вред - существенным или несущественным и т.п.

Современная Конституция в отличие от предшетсвующей ввела институт толкования, т. е. офицальное толкование, имеющие юридическую силу и обязательное для всех.

Цель толкования Конституции – юридически точно понять, как понимать норму Конституции РФ.

Согласно ч.5 ст. 125 Конституции РФ функция толкования Конституции закрепленено за Конституционным Судом. На предмет, объём и способы толкования права в Конституци онном Суде России ориентирует ст. 74 Федерального конституци онного закона об этом органе. Вторая часть этой статьи гласит: «Конституционный Суд Российской Федерации принимает решения по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов».

Также в Конституции предусмотрено кто может быть инициатором толкования Конституции РФ: Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.

Давая толкование Конституции, Конституционный Суд не создает новых конституционных норм. Он не является органом, принимающим новые правовые нормы.

Таким образом, толкование Конституции можно определить как особый вид правовой деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, направленный на разъяснение конституционных норм с целью их правильного понимания и применения.