71. Заключение договора на торгах.

1.Один из способов заключения договоров - организация и проведение торгов. Торги производят в следующих двух формах:

- аукцион;

- конкурс.

При аукционе (от лат. auctio - продажа с публичных торгов) право на заключение договора приобретает то лицо, которое предложит наивысшую цену. При этом аукционы проводят как на повышение (когда участники повышают начальную цену), так и на понижение - когда стартовая цена последовательно снижается и выигрывает тот, кто ее первый остановит.

При конкурсе (от лат. concursus - сход, стечение, столкновение) право заключить договор приобретает тот, кто предложит лучшие условия в соответствии с условиями проведения конкурса, которые объявляются его организатором.

2.Аукционы и конкурсы могут быть:

- открытыми, в которых участвуют любые лица;

- закрытыми, в которых принимают участие только специально приглашенные субъекты.

В ряде случаев договор в силу закона заключается именно в форме организации и проведения торгов, например при реализации имущества в порядке обращения взыскания на имущество собственника по его долгам (см. об этом Информационное письмо Президиума ВАС от 28.12.2005 N101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

3.В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель отчуждаемого имущественного права, а также специальная организация, которая действует на основании договора с собственником и выступает при этом от своего имени или от имени названных лиц.

Форму торгов определяет собственник.

Для участия в торгах лица, желающие заключить договор, вносят задаток в соответствии с условиями, названными организаторами торгов. При победе на торгах сумма задатка засчитывается в счет требуемого платежа, в остальных случаях, включая признание торгов несостоявшимися, возвращается тому, кто его внес. Из этого видно, что, невзирая на термин "задаток", всей полноты функций, предусмотренных в ст.380 ГК РФ, данная сумма не выполняет.

Торги считаются несостоявшимися, если участие в них принял только один участник.

Лицо, выигравшее торги, подписывает протокол, который имеет силу договора. Если это лицо уклоняется от подписания договора, то оно теряет сумму задатка. В случае, если предметом торгов было право на заключение договора, то он должен быть заключен в течение 20 дней или другого срока, указанного в извещении о проведении торгов. При уклонении одной из сторон от заключения договора другая сторона может обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков.

Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, то организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, то такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора др. сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (см. также Публичный конкурс).

Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Статья 449 ГК РФ. Последствия нарушения правил проведения торгов

1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

2. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.