Элементы системы права

В наиболее общем виде система — это внутреннее строение некоего целостного явления, состоящего из определенных элементов (частей), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Право является целостным явлением и, естественно, имеет внутреннее строение. В таком случае система права — это его внутреннее строение (содержание), состоящее из правовых элементов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.

Элементы системы права

Норма права (определение было дано ранее) является первичным компонентом, регулирующим «элементарное» общественное отношение, например ответственность за совершение кражи.

Нормы права — своеобразные «кирпичики», из которых складываются последующие, более сложные элементы (институты и отрасли права), регулирующие гораздо больший объем общественных отношений.

Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений. Примеры: институт Президента РФ в конституционном праве, институт смягчающих и отягчающих обстоятельств в уголовном праве, институт собственности в гражданском праве, институт опеки в семейном праве и др.

Правовые институты обособляются, как правило, в рамках одной отрасли права (как в случае с вышеприведенными примерами). В некоторых случаях правовой институт выделяется из нескольких отраслей права. Например, институт прав человека составляют нормы конституционного, гражданского, уголовного и других отраслей права.

Отрасль права — совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения присущим ей методом правового регулирования. Отрасль права представляет собой основной компонент системы права. Разделение права па отрасли есть объективное явление, поскольку отражает объективно существующие сферы общественных отношений.

В системе права выделяются, кроме того, подотрасли права и субинституты права. Подотрасль — совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например, в гражданском праве можно выделить как подотрасль предпринимательское право).

Субинститут права — какая-то часть норм правового института (например, в институте необходимой обороны уголовного права можно выделить субинститут средств необходимой обороны).

От системы права следует отличать правовую систему. Это понятие более широкое. Система права входит в правовую систему. Об этом речь пойдет ниже.

Понятие системы права и ее структура выделяются в научных и учебных целях. На практике чаще приходится иметь дело с понятиями «законодательство», «система законодательства». Об этих понятиях речь также будет идти ниже.

Строение системы права

Под системой права понимается внутреннее строение, определенный порядок организации и расположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих общественных отношений. Система права выступает как внутренняя форма права, обладающая органическим единством и целостностью.

Структурными элементами системы права как сложного многоуровнего комплекса, функционирующими на разных уровнях, являются отрасли, институты и нормы.

Первичными структурными элементами системы права являются нормы права. Они исходят от государства и являются общеобязательными правилами поведения, регулирующими не все, а лишь наиболее важные общественные отношения (другие отношения регулируются неправовыми нормами).

Отрасль права представляет собой совокупность относительно обособленных, автономных юридических норм, регулирующих определенную область общественных отношений. Следует отметить, что в рамках наиболее крупных отраслей выделяются подотрасли (жилищное право, наследственное право являются подотраслями гражданского права, избирательное право является подотраслью конституционного права и т. д.). Институты и отрасли права органически связаны между собой, взаимодействуют, дополняют друг друга и составляют единую систему права.

В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования (главный критерий) — это совокупность качественно однородных общественных отношений, которые регулируются нормами, относящимися к той или иной отрасли права.

Метод правового регулирования (вспомогательный критерий) — это совокупность юридических приемов, способов, воздействия права на общественные отношения (императивный метод, диспозитивный метод, метод поощрения, метод рекомендаций, метод автономии и равенства сторон и т. д.).

Характеризуя частное и публичное право, следует обратить особое внимание на критерии, по которым система права разделяется на эти две большие группы: субъектный состав; предмет правового регулирования; метод правового регулирования.

Наряду с частным и публичным правом в системе права выделяют материальные и процессуальные отрасли.

Материальные отрасли объединяют нормы конституционного, гражданского, административного, уголовного, финансового и других отраслей права, регулирующие конкретные ситуации (в различных сферах общественной жизни). Процессуальные отрасли объединяют нормы, правила поведения организационно-процессуального характера, регламентирующие порядок, формы и методы реализации норм материального права: нормы гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права.

Нормы, регулирующие другие виды процессов, образуют подотрасли названных отраслей права.

Наряду с системой права в теории права существует и такое понятие как «система законодательства», под которой понимается совокупность нормативных правовых актов государства, в которых объективируются содержательные и структурные характеристики права. Система права и система законодательства — тесно взаимосвязанные самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности-права. В философском плане система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма. Система права по его содержанию — это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства — внешняя форма права, выражающая строение его источников, т. е. систему нормативных правовых актов.

Система права складывается объективно в соответствии со сложившимися общественными отношениями, а система законодательства носит во многом субъективный характер, так как складывается по воле законодателя.

Первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства является нормативный правовой акт. Система права выступает как первичное, исходное начало по отношению к системе законодательства и является важнейшим ориентиром для законодателя при принятии, изменении или отмене тех или иных законодательных актов.

Система законодательства по объему содержащегося материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые не могут быть отнесены к праву (различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т. д.).

Система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, а система законодательства имеет не только отраслевые различия, но и иерархические — по юридической силе нормативных правовых актов, а также имеет федеративную систему законодательства.

В отличие от системы законодательства система права характеризуется высокой степенью однородности, так как в основе деления системы права на отрасли лежат предмет и метод правового регулирования. Отрасли законодательства, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету правового регулирования и не имеют единого метода.

Отрасли законодательства не всегда совпадают с отраслями права. Это объясняется тем, что при формировании отрасли законодательства нормы могут употребляться в разном сочетании.

Вопрос № 6. Понятие правоотношения: основные подходы. Виды правоотношений.

Это один из элементов правового регулирования. Это практическое воплощение правовых норм.

Правоотношение – это такое общественное отношение, которое урегулировано нормами права.

Через правоотношение реализуются нормы права. Однако есть мнение о том, что право реализуется и вне совершения юридически значимых действий, если субъект не совершает правонарушения.

Признаки правоотношений:

1. наличие не менее двух сторон.

2. Модель правоотношений закрепляется в нормах права (норма права – теория, правоотношение – практика).

3. Непосредственным основанием правоотношения являются юридические факты.

4. Правоотношениям на территории РФ обеспечивается гос. охрана.

5. Содержанием правоотношения являются права и обязанности участников (право одного должно соотносится с обязанностью другого).

Итак, реализация права выступает более широким термином по сравнению с понятием правоотношения. Однако, большинство правовых норм реализуются именно в форме правоотношений.

Виды правоотношений:

1) по отраслям права: конституционно-правовые отношения, семейные правоотношения, административные правоотношения., уголовно-правовые, гражд.-прав. отношения, экологические, земельные, налоговые правоотношения.

2) абсолютные – в них определена только одна сторона, а все остальные субъекты несут перед ней обязанности (пример: обязанность уважать достоинство каждой личности, обязанность не посягать на частную собственность конкретного лица). Относительные – в них определены все стороны и взаимные действия предопределены конкретными способами (пример: договор подряда, договор купли-продажи). (лекция Сорокина).

Большинство правоведов рассматривают правоотношения как разновидность общественных отношений – т.е. соц. связи, которые возникли между субъектами общественной жизни в процессе их совместной деятельности, жизни. Выделяются различные виды общественных отношений: экономические, политические, социальные, семейные, корпоративные.

Вопрос: включать ли правовые отношения в этот перечень в качестве особой разновидности общественных отношений или это те же самые экономич., политические … общественные отношения, но урегулированные правом.

1 подход: правоотношение – это урегулированное нормой права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных права и юридических обязанностей, обеспеченное возможностью гос. принуждения.

Алексеев С.С. подчеркивает, что правоотношение нельзя отделять от самого фактического общественного отношения.

2 подход: правоотношение – это особое общественное отношение, возникшее на основе нормы права. Его нельзя отождествлять с самим фактическим общественным отношением.

В этом подходе правоотношение рассматривается в качестве индивидуализированного правового средства воздействия на фактическое общественное отношение. Достоинство подхода – средством не называется фактическое отношение.

3 подход (особый) – Иоффе: в этих 2-х подходах к определению правоотношения обобщаются различные виды правоотношения – публично-правовые и частно-правовые. Существуют такие правоотношения, которые без нормы права возникнуть не могут (пример: получение матерью пособий на ребенка). Но существуют такие общественные отношения, которые возможны и без права, но при этом нормы закона лишь гарантируют реализацию участниками этих общественных отношений своих прав и обязанностей (пример: требование дедушки к внуку об уплате алиментов). Достоинство 2-го подхода является препятствием для излишней юридизации общественной жизни (право-регулятор – охранительная функция, а не регулятивная).

Насыров: право ничего не создает, а только определяет форму общественного отношения. Это не сама общественная жизнь, а ее форма (нет таких общественных отношений, которые возникли на основании закона, даже налог. правоотношения).

Виды правоотношений:

1. по отраслям: ( + к тому что и у Сорокина) если есть деление отраслей права на материальные и процессуальные, то следовательно есть матер. и процесс. Правоотношения. Но вопрос: материальное право напревлено на регулирование общественных отношений, а процессуальное определяет процедуры совершения юридически значимых действий.

2. Абсолютные (управомоченное лицо – носитель права, ему противостоит неопределенный круг обязанных лиц) и относительные (есть управомоченное и обязанное лицо).

Вопрос: в чем ценность выделения абсолютных правоотношений. Само понятие абсолютного правоотношения Нерсесянц считает слишком абстрактным и предлагает отказаться от него (всегда есть обязанное лицо). Это деление предложили еще римские юристы через различие категорий реальных и персональных прав. Данное деление восприняли в усеченном виде. В римском праве абсолютное вещное право – это право, где есть управомоченное лицо и неопределенный круг обязанных лиц и каждый из них может быть потенциально ответчиком в суде за нарушение права.

3. от распределения взаимных прав и обязанностей: односторонние (на одной стороне только право, на другой стороне только обязанность) и двусторонние (каждая сторона - носитель прав и обязанностей).

Нерсесянц отрицает существование односторонних правоотношений, т.к. субъект права является всегда носителем целого комплекса прав и обязанностей.

Но мы имеем ввиду не вообще субъекта права, а субъекта конкретного правоотношения (участника конкретного правоотношения).

4. от функций права: регулятивные (дозволение, обязывание, запрет) и охранительные (реакция на акты неправомерного поведения, применение мер юр. ответственности или иные меры гос. принуждения).

Дискуссионный вопрос – выделение общерегулятивных правоотношений.

Алесеев С.С.: это правоотношения каждого и всех. Если обычные правоотношения (регул. и охранит.) возникают при наличии определенных юр. фактов, то общерегулятивные правоотношения возникают из самого факта наличия субъекта права и закрепления за ним основных прав и свобод.

Вопрос: в чем практическая значимость? – это ценно для самого законодателя. (лекция Насырова).

5) по структуре взаимосвязей сторон: простые и сложные правоотношения. Простым является правоотношение, которое исчерпывается одной взаимной связью права и обязанности. Таковы договор простейшей розничной купли-продажи, дарение, договор о единичной услуге и т. п. Сложным является правоотношение, в котором стороны связаны двумя и более правами и обязанностями. Таковы почти все хозяйственные договоры, семейные правоотношения, отношения в области образования, здравоохранения и т. и. (учебник Нерсесянца).

Субъекты – это непосредственные участники юридически значимых связей.

Субъекты правоотношений не тождественны субъектам права, потому что субъектом права лицо становится с момента рождения и имеет права потенциально, а субъекты правоотношения имеют права и несут обязанности реально по достижении установленного законом возраста.

Субъект правоотношения должен обладать правовым статусом при наличии двух юр. качеств – правоспособность и дееспособность. Животные и душевно больные люди субъектами правоотношения не выступают.

Правоспособность – данная с момента рождения возможность обретать права и обязанности в будущем. Дееспособность – обусловленная определенным законом возрастом человека способность своими осознанно-волевыми действиями приобретать права и нести обязанности (пример: в Тр.П – с 15 лет, в СП – с 16 лет и уважит. обстоятельств, для физических лиц 2 основания – возраст и вменяемость).

Субъекты правоотношения делятся на юридических (организации, предприятия) и физических лиц (индивидов). Физ. лица – граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства; малолетние, несовершеннолетние, совершеннолетние. Юр. лица – государственные и негосудар.

Все субъекты правоотношений обретают правовой статус только в соответствии с НПА, а деятельность юр. лиц допускается только после гос. регистрации в спец. реестре. (лекция Сорокина).

Субъекты права – это индивид или организация, которые на основе правовых норм могут быть участником правоотношения; это тот, кто потенциально может быть участником различных правоотношений. Участник правоотношения – это то лицо, которое в данное правоотношение вступило.

Субъектами права могут быть или люди или их объединения. Ранее субъектами права признавались боги и животные.

В современном праве существует понятие общей правосубъектности – способность лица быть участником правоотношения, следовательно любое лицо может быть носителем общей правосубъектности. В общей правосубъектности принято выделять правоспособность (способность лица быть носителем субъективных прав и юр. обязанностей) и дееспособность (сделкоспособность, деликтоспособность, способность и юр. возможность своими действиями реализовывать права и обязанности).

Вопрос: является ли эта научная установка различия првоспособности и дееспособности для всех отраслей права пригодной? Гп – ребенок получает наследство; Тр.П – правоспобность и дееспособность неотделимы, нельзя приобрести правоспособность и осуществить свои права через представителя; КП – нельзя реализовать свои права через представителя.

Дееспособность зависит от состояния здоровья и возраста для физ. лиц. Для юр. лиц – вопрос: смысл ли различать дееспособность и правоспособность? Насыров считает, что эти понятия совпадают (в литературе это праводееспособность).

Алексеев С.С.: правосубъектность дел. на 3 вида – общая (набор прав и свобод, которые принадлежат любому лицу), отраслевая и специальная.

Юр. лица – это фикция. Субъектность организации не определяется субъектностью членов, составляющих эту организацию. Римские юристы не создали учение о юр. лицах – это в чем-то даже опасный субъект, исчезает чувство ответственности участников организаций. Вопрос: могут ли быть юр. лица субъектом уголов. ответственности – по рос. законодательству нет, только физ. лица, а в др. странах, например Франция, могут быть.

Государство в целом, соц. общности (народ, население) – особые субъекты права.

Вопросы: по поводу клонированных людей, а будут ли они вообще людьми, будет ли у них совесть? Взаимоотношения с инопланетянами? Ранее как субъект выделялся род (прошлое, настоящее и будущее поколение). (лекция Насырова).

Виды субъектов права различаются по-разному для правоотношений в сфере частного права и в сфере публичного права. В сфере частного права (гражданского, семейного, трудового, земельного и других отраслей природопользования) субъекты права подразделяются на физических и юридических лиц. В области публичного права органы государства выступают как самостоятельные субъекты права на осуществлен функций государственной власти, управления и правосудия. (учебник Нерсесянца).

Объект и содержание правоотношений.

Объект – это те материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты права вступают в правовые связи друг с другом (пример: здоровье, имущество движимое и недвижимое, деловая репутация, имя и др.). (лекция Сорокина).

Большинство правоведов придерживаются так называемого плюралистического подхода к определению объекта – это то, по поводу чего возникает общественное правоотношение, то соц. благо, на приобретение, пользование которым направлены субъективные права и юр. обязанности (вещи, результаты деятельности, сами действия – услуги, результаты духовной, интеллект. Деятельности, честь, достоинство и т.д.).

Монистический подход (Иоффе, но впервые Магазинер) – предлагает не смешивать объект и предмет. Объектом правоотношения всегда выступает поведение обязанного лица. А эти вышеперечисленные вещи не объект, а предмет правоотношения. (лекция Насырова).

Содержание правоотношения. В нем выделяют юр. содержание (права и обязанности участников) и фактическое содержание (поведение сторон по претворению в жизнь своих прав и обязанностей).

Вопрос: юр. факты входят в фактическое содержание правоотношения? Нет, не входят, т.к. юр. факты претворяют правоотношение, являются основанием, причиной, условием.

Право в субъективном смысле – возможность лица поступать определенным образом (пример: возможность обладать собственностью, возможность защищать законные интересы в суде, право требования по отношению к др. лицам).

Обязанность – необходимость выполнения определенных законом или договором поступков без учета свободы воли лица. (лекция Сорокина).

Содержание правоотношения – это то, чем наполняется правоотношение, субъективные права, юр. обязанности, носителями которых выступают участники правоотношений.

Аксиома: единство прав и обязанностей. Если у одного лица есть субъективное право. То оно должно быть обеспечено юр. обязанностями др. лиц.

Алексеев С.С. различает юридическое (субъективные права и юр. обязанности как варианты возможного и должного поведения) и фактическое (именно тот вариант поведения, который выбрал участник правоотношения) содержание правоотношения.

Субъективное право – предусмотренное нормами объективного права мера возможного поведения, обеспеченная юр. обязанностями др. лица.

3 основных разновидности субъективного права:

1) право совершать или не совершать определенные действия.

2) право потребовать определенного поведения от др. лица.

3) право притязания – право возбудить определенный процесс для реализации своего субъективного права.

Юр. обязанность – предусмотренная нормами объективного права мера должного поведения, которая осуществляется в интересах управомоченного лица. Она проявляется:

1. обязанность совершать активные действия.

2. обязанность воздержаться от определенных действий

3. обязанность претерпеть меры гос. принуждения за акты неправомерного поведения.

Любое субъективное право корреспондируется с юр. обязанностью др. лица. В рамках правового статуса лица субъективные права и юр. обязанности диалектически связаны между собой. Так возложение на субъекта значительной функциональной позитивной ответственности одновременно предполагает предоставление ему пространства для реализации этой обязанности в виде набора субъективных прав. И наоборот.

В ст. 2 Конституции говорится только о правах и свободах, но нет обязанностей – опасный симптом, т.к. права без обязанностей у недееспособных, детей и т.п. (лекция Насырова).

** Люди, взаимодействуя друг с другом, вступают в различного рода общественные отношения: личные, религиозные и т. д. Лишь некоторые из них в силу своей социальной значимости требуют правовой регламентации. Подвергнувшись властному юридическому воздействию, эти общественные отношения приобретают правовую форму, становятся правоотношениями.

Общественные отношения — это связи, которые возникают между людьми и социальными группами в процессе их деятельности.

Правовые отношения (правоотношения) — те из них, которые регулируются нормами права. С точки зрения права каждый участник правоотношений обладает набором определенных прав и обязанностей, поэтому правовые отношения можно определить как общественные отношения, возникающие на основе взаимных прав и обязанностей участвующих в них лиц.

Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное правовой нормой. Правоотношения возникают между людьми, гражданами-предпринимателями, государственными органами, предприятиями, фирмами, кооперативными и иными организациями.

В правоотношении принято выделять:

• содержание - юридические права и обязанности участников правоотношения;

• объект — те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение;

• субъекты — физические и юридические лица, участвующие в правоотношении.

Физические лица — это отдельные граждане государства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории государства.

Юридическими лицами называют учреждения, предприятия или организации, которые выступают в качестве самостоятельных носителей юридических прав и обязанностей. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в установленном порядке, иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечать но своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Субъектами правоотношений могут быть также государства, государственные органы, общественные организации.

Обстоятельства, которые являются основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношения, называются юридическими фактами. Например, юридическим фактом можно назвать заключение трудового договора, увольнение работника. Юридические факты делятся на события (которые не зависят от воли субъектов правоотношений) и действия (которые являются результатом их осознанных действий). Например, достижение совершеннолетия является событием, а заключение договора — действием. Действия в свою очередь делятся на правомерные (социально полезное, законопослушное поведение) и противоправные (антиобщественные).