МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРИАМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. ШОЛОМ-АЛЕЙХЕМА

Факультет экономики, управления и права

Направление 40.03.01 «Юриспруденция»

Кафедра права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Гражданский процесс»

ПРИМЕНЕНИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ И ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ

Студент _{подпись} А.В. Курсаков

группа 7741

^дата

Научный руководитель _{подпись} П.И. Качалин

^дата

Биробиджан 2017 содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….……..4

1 ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ…………………………………………………….….6

2 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ………………………………………………………………………16

3 НАЧАЛО, ТЕЧЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ СРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ…………………………………………………..…………...……...23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….....…....32

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………………….……..…..34

Введение

В гражданских правоотношениях, сроки исковой давности являются крайне важными, поскольку определяют период времени, в течении которого, лицо имеют возможность судебной защиты его нарушенного права по предъявленному иску. При определенных обстоятельствах, данный срок учитывается и при его фактическом пропуске. К примеру - в случаях, когда имеются уважительные причины подобного пропуска.

В законодательстве Российской Федерации, срок исковой давности является императивным, а это значит, что данный срок невозможно изменить по соглашению сторон в данном правоотношении, и только суд, своим мотивированным решением, может изменить данный срок в том или ином случае, путем его продления.

Проблемы при применении исковой давности, так же являются существенной частью при рассмотрении вопросов о самих сроках исковой давности, поскольку, хотя ст. 200 Гражданского Кодекса РФ и определяет общие основания начала течения сроков исковой давности, но так-же и устанавливает, что по отдельным правоотношениям, начало течения срока исковой давности может быть другим.

Вопросы об исковой давности, а так же о проблемах при её применении, являются крайне актуальным в настоящее время, поскольку необходимы для грамотной защиты нарушенного права, и в целом – самой возможности защиты нарушенного права, поскольку это выходит из самого понятие срока исковой давности, как периода времени, в течении которого возможна защита нарушенного права.

Цель исследования заключается в комплексном изучении таких понятий, как исковая давность, её течение и исчисление, а так же восстановление сроков в случае их пропуска

Для достижения цели, необходимо реализовать следующие задачи:

1. Определить понятия исковой давности

2. Обозначить и исследовать основные их виды;

3. Рассмотреть и изучить основные условия применения исковой давности

4. Определить и исследовать проблемы течения, исчисления и пропуска сроков исковой давности

5. Сделать выводы и обобщить исследованный материал.

Метод логической основы работы являются сравнение различных мнений научных деятелей; изучение исторической и правовой базы; анализ источников и литературы, которые отражают данную тему в современных условиях и в динамике времени; личные выводы в процессе изучения методической литературы.

Объектом исследования является гражданское правоотношение, в сфере защиты нарушенного права.

Предметом исследования является исковая давность, как срок защиты нарушенного права, и проблемы при исчислении, течении и восстановлении сроков исковой давности.

1 Исковая давность

В соответствии со ст. 195 Гражданского Кодекса, исковой давностью признается срок для защиты нарушенного права, которое осуществляется путем обращения в судебный орган [4].

Организации или граждане, чьи права были нарушены, а так же, в определенных случаях, их законные представители, могут обратиться с требования об их защите в соответствующий орган.

Данными органами будут являться:

1. Арбитражные суды – по вопросам связанным с предпринимательской или иной экономической деятельностью;

2. Третейские суды – в случае, когда имеется соглашение, в котором указано, что в случае нарушения права какого-либо лица, данный вопрос будет рассматриваться в третейском суде;

3. Городские и районные суды, которые рассматривают в общем порядке [4].

В случае истечения срока исковой давности, лицо, чье право было нарушено, утрачивает возможность требовать в судебном или арбитражном порядке, принудительной защиты нарушенного права, то есть – лицо лишается права на исковое обращение в суд, в материально-правовом смысле. Однако у данного лица все еще сохраняется права на предъявления иска в любое время, даже в случае пропуска срока исковой давности, что представляет собой процессуально-правовую сторону иска, то есть возможность подачи в любое время, однако материально-правовая сторона, то есть возможность удовлетворения заявленных требований, в данном случае, будет отсутствовать, ввиду пропуска исковой давности. Данное право на подачу искового заявления, дает возможность восстановления сроков исковой давности, поскольку исковое заявление, даже в случае пропуска срока исковой давности, будет принято к рассмотрению. И уже в процессе рассмотрения, судом будут устанавливаться причины пропуска исковой давности, и возможности восстановления сроков. В случае, если суд признает причины пропуска уважительным, будет решаться вопрос о восстановлении сроков, и дальнейшем рассмотрении правоотношения, указанного в иске. В случае, если причины признаются неуважительным, лицо, предъявившее исковое заявлении, лишается возможности защиты нарушенного права, в данном конкретном правоотношении.

Установление сроков исковой давности преследует определенную цель – дисциплинировать участников гражданских правоотношений, путем существования определенных временных границ для осуществления защиты нарушенного права. Данный факт значительно стимулирует граждан к предъявлению иска в установленные сроки, и таким образом – грамотного разрешения возникшего спора [3].

Во взаимоотношениях между организациями исковая давность содействует укреплению платежной дисциплины, ликвидации дебиторской задолженности, так как невзыскание ее в пределах установленных сроков приводит к убыткам. Необходимость своевременно предъявлять требования об устранении нарушений права, о надлежащем исполнении обязательств укрепляет договорную дисциплину, усиливает эффективность применяемых имущественных санкций.

На некоторые требования, указанные в законе (ст. 208 ч. 1 Гражданского Кодекса РФ ), действие исковой давности не распространяется [4]. Не погашаются исковой давностью требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав (например, права на товарный знак, фирму, честь и достоинство). Особый характер этих прав исключает ограничение их защиты каким-либо сроком. Однако иногда закон предусматривает пределы защиты личных неимущественных прав.

Исковая давность неприменима также к требованиям вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных в сбербанки, учреждения Госбанка России и коммерческие банки, что соответствует интересам и вкладчиков, и государства.

Предусмотренный ст. 208 ч. 1 Гражданского Кодекса РФ перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, не является исчерпывающим [4]. Законодательством могут быть установлены и другие случаи неприменения исковой давности. Так, не ограничивается каким-либо сроком обращение потерпевших, а также иждивенцев в случае смерти кормильца к администрации предприятия о выплате сумм в возмещение ущерба.

Необходимо учесть различие между сроками исковой давности и прочими сроками, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, в частности претензионными сроками. Претензионные сроки – это период времени, установленный законом, для урегулирования спора между непосредственными участниками гражданских правоотношений, прием до непосредственного обращения в суд за защитой нарушенного права [13].

Необходимо, так же, отличать сроки исковой давности и от сроков приобретательной давности. Несмотря на явное различие между основания и целью сроков, из-за низкой правовой культуры простых граждан, многие могут данные сроки путать.

Гражданский Кодекс РФ выделяет два вида сроков исковой давности: общий и специальные [4].

Общий срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского Кодекса РФ и составляет три года и распространяется на всех субъектов гражданских правоотношений. По общему правилу общий срок исковой давности применяется в отношении всех видов требований, если законом не установлены специальные сроки исковой давности.

Специальные сроки исковой давности могут устанавливаться законом для отдельных видов требований. К примеру, законом могут быть установленные сокращенные или удлиненные сроки, по сравнению с общими сроками исковой давности, равным трём годам.

Пункт 2 статьи 197 Гражданского Кодекса РФ закрепляет: «правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное» [4].

Сокращенные специальные сроки исковой давности:

1. иск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение двух лет (статья 966 Гражданского Кодекса РФ);

2. иск чекодержателя к чекодателю, авалистам, индоссантам может быть предъявлен в течение шести месяцев со дня окончания срока предъявления чека к платежу (пункт 3 статьи 885 Гражданского Кодекса РФ);

3. срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год (пункт 1 статьи 725 Гражданского Кодекса РФ);

4. иск по требованиям связанным с недостатками товара может быть предъявлен в течение двух лет (пункт 2 статьи 477 Гражданского Кодекса РФ);

5. иск по требованиям о нарушении преимущественного права покупки может быть предъявлен в течение трех месяцев (пункт 3 статьи 250 Гражданского Кодекса РФ);

6. иск по требованию о прекращении, досрочном исполнении обязательства и возмещении причиненных убытков по договору аренды предприятия может быть предъявлен кредитором в течение года (статья 657 Гражданского Кодекса РФ);

7. иск по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, может быть предъявлен в течение одного года (пункт 3 статьи 797 Гражданского Кодекса РФ);

8. срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год (пункт 2 статьи 181 Гражданского Кодекса РФ);

9. срок исковой давности по требованию о признании выпуска ценных бумаг недействительным составляет один год с даты начала размещения ценных бумаг (статья 13 Федерального закона от 5 марта 1999 года №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг») [4].

Более длительные по сравнению с общим сроком исковой давности специальные сроки:

1. иск о недостатках работ по строительному подряду может быть предъявлен в течение пяти лет (статья 756 Гражданского Кодекса РФ);

2. иск о недостатках работ по договору бытового подряда может быть предъявлен в течение десяти лет (пункт 2 статьи 737 Гражданского Кодекса РФ) [4].

Сроки по исковой давности не распространяются на:

1. требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

2. требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

3. требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

4. требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

5. другие требования в случаях, установленных законом.

Среди наиболее часто используемых специальных сроков, можно выделить следующие:

1. трехмесячные — нарушения права преимущественной покупки

2. шестимесячный — по искам чекодателя ко всем обязанным лицам

3. годичный — по искам, связанным с перевозками грузов

4. двухгодичный — по искам о недостатках проданного товара, по искам о некачественной работе (по требованию потребителя - физ. лица к организации-исполнителю), по требованиям, связанным со страхованием.

5. пятилетний — по искам о недостатках работы по строительному подряду

6. шестилетний — иски по возмещению ущерба от загрязнений с судов нефтью

7. десятилетний — по требованиям работы по бытовому подряду, иски, связанные с морской перевозкой опасных грузов [3].

Согласно ст. 208 Гражданского Кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования о защите не только личных неимущественных прав, но и других нематериальных благ (например, личная, семейная тайна, выбор места жительства - ст. 150 Гражданского Кодекса РФ). Однако в ряде случаев по требованиям о защите нематериальных благ все же установлены сроки исковой давности (например, по требованиям о неправомерности отказа в опровержении сведений, порочащих честь и достоинство граждан, - ст. 45 Закона о СМИ; по некоторым требованиям, вытекающим из авторского права, ст. 1267 Гражданского Кодекса РФ (а ранее - ст. 27, 43 Закона об авторстве).

Срок исковой давности не распространяется на требования любого вкладчика о выдаче его вклада в любом банке или кредитной организации на территории Российской Федерации [4].

Требования собственника, на которые не распространяется срок исковой давности, касаются всякого нарушения его права, не связанного с лишением владения. Данное положение соответствует ст. 304 Гражданского Кодекс РФ о негаторном иске [4].

Однако стоит отметить, что в случаях приобретательной давности, сроки исковой давности возможны к применению.

По общему правилу неприменима исковая давность и к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (ст. 150, 1099-1101 Гражданского Кодекса РФ). С другой стороны, если требования такого рода предъявлены спустя, например, пять, семь лет с момента возникновения права на возмещение, они удовлетворяются (за прошлое время) не более чем за три года, непосредственно предшествовавшие предъявлению иска.

Исковая давность как срок защиты нарушенных прав в суде, прежде всего, относится к защите гражданских прав, то есть прав, связанных с имущественной самостоятельностью участников (сторон), свободой выбора поведения и самостоятельной ответственностью [1].

Вместе с тем возникает ряд вопросов, которые не имеют однозначного толкования в правовой литературе. Могут ли применяться сроки исковой давности к иным правоотношениям, в частности административно-правовым, налоговым, трудовым правонарушениям? Если могут, то каковы особенности их применения?

Противники точки зрения относительно возможностей распространения положений об исковой давности на налоговые, иные правоотношения выделяют исключительно гражданско-правовой характер норм об исковой давности. В частности, С. Сарбаш отмечает: «С точки зрения теории гражданского права исковая давность устанавливается в качестве срока для защиты субъективного гражданского права. Исковая давность применяется в частноправовых отношениях, которым, как известно, присущи равенство субъектов, отсутствие подчиненности, автономия воли».

Вместе с тем, некоторыми учеными предприняты попытки обосновать применение института срока исковой давности к налоговым и иным правоотношениям. Так, С. Туровский пишет: «Поскольку институт исковой давности относится к защите прав в судебном порядке, рассматривать следует именно судебные способы защиты прав участников правоотношений по уплате налогов. Отношения между налоговыми инспекциями и налогоплательщиками, складывающиеся в связи с осуществлением налоговыми инспекциями контроля..., гражданско-правовыми не являются, и гражданское законодательство применяется к ним лишь в случаях, предусмотренных законодательством. Отношения по судебной защите имущественных прав налогоплательщика и государства регулируются гражданским правом в части, не противоречащей их существу, и к ним должны применяться положения об исковой давности».

В административном, земельном, трудовом, семейном, ином законодательстве, в конкретных нормативно-правовых актах допускается возможность трансформации (преобразования) административных, земельных, трудовых правоотношений в гражданско-правовые. Так, в соответствии с п. 7 ст. 38 СК РФ («Раздел общего имущества супругов») к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется 3-летний срок исковой давности [7].

На основе вышесказанного можно сделать вывод, что исковая давность как институт защиты гражданских прав в суде относится и к случаям защиты иных прав, возникающих на основе административного, земельного, трудового, семейного, иного законодательства, приобретших черты гражданско-правовых отношений на основе равенства, диспозитивности, имущественной самостоятельности и ответственности.

Рассмотрим особенности применения срока исковой давности. Согласно ч. 1 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права должно приниматься судом к рассмотрению независимо от истечения исковой давности, а значит, пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле [4].

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ). Наиболее существенной новеллой, определяющей для настоящего времени значение исковой давности, является утрата ею своей императивной регулирующей роли. Если ранее применение правил об исковой давности составляло безусловную обязанность суда, то теперь в соответствии с пунктом 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ «исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения». Такое право принадлежит только пассивной стороне в споре - ответчику. Никакие другие участники процесса (прокурор, третьи лица без самостоятельных требований) таким правом не обладают. Причем заявление одного из соответчиков о применении исковой давности не распространяется на других ответчиков по делу. При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. То есть суд не вправе применять давность по своей инициативе, не вправе даже ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности [2].

Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании статьи 411 Гражданского Кодекса РФ против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, то есть при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.

Нормы института исковой давности носят общий характер и, как правило, применяются ко всем гражданским правоотношениям, за исключением тех, по отношению к которым в законе имеется указание о неприменимости сроков исковой давности. Требование о защите нарушенного права должно приниматься судом к своему рассмотрению независимо от истечения исковой давности. Пропуск срока исковой давности тем самым не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения [4].

Наиболее существенной новеллой, определяющей сегодня значение исковой давности, является утрата ею своей императивной регулирующей роли. Если ранее применение правил об исковой давности составляло безусловную обязанность суда, то сегодня в соответствии со п. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ «исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения». При этом истечение срока исковой, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, то есть суд не вправе применять давность по своей инициативе, не вправе даже ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности.

Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 Гражданского Кодекса РФ против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 2/1 (п. 12). Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, то есть при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора [3].

Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний Гражданского Кодекса РФ, в частности о начале (ст. 200), приостановлении (ст. 202) и перерыве (ст. 203) течения срока давности. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании ч. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ решение об отказе в иске, за исключением тех немногих случаев, когда суд найдет основания для восстановления пропущенного срока исковой давности. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях (ст. 205 Гражданского Кодекса РФ).

В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным.