- •Кафедра конституционного и международного права
- •1)Конституционно-правовая ответственность в рф: понятие, основания, меры.
- •2)Конституционное право как отрасль права и науки: понятие, предмет, методы, источники.
- •3)Основы конституционного строя рф: общая характеристика политических, социально-экономических, духовно-культурных основ конституционного строя рф.
- •4)Гражданство рф: понятие, принципы, основания и порядок приобретения (прекращения) гражданства.
- •5)Способы и механизмы защиты основных прав и свобод личности в рф.
- •6)Юридические свойства Конституции рф: общая характеристика.
- •7)Конституционные права, свободы и обязанности личности в рф: общая характеристика.
- •8)Конституционная характеристика федеративных основ России.
- •9)Конституционный суд рф: образование, структура и компетенция.
- •Порядок формирования и организация Конституционного Суда рф
- •Компетенция Конституционного Суда рф
- •10)Конституционно-правовой статус Президента рф. Конституционный статус Президента рф
- •Основные функции Президента рф
- •Акты Президента рф
- •11)Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •12)Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса в рф.
- •13)Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •14)Конституционный Суд рф: порядок формирования, структура, организация деятельности, компетенция.
- •Полномочия Конституционного Суда рф
- •15)Порядок пересмотра Конституции рф.
- •8. Конституции и уставы субъектов рф.
- •16)Основы конституционного строя рф – общая характеристика.
- •17)Российская Федерация - социальное государство.
- •18)Постановления Конституционного суда рф как особый вид источника конституционного права.
- •19)Прямое действие норм Конституции рф.
- •20)Правовая охрана и толкование Конституции рф.
- •21)Российская Федерация - демократическое государство.
- •22)Оон: цели, основные направления деятельности.
- •3. Специфика оон как международной универсальной организации.
- •4. Функции и полномочия главных органов оон.
- •23)Порядок рассмотрения дел о проверке конституционности нормативных правовых актов и внутригосударственных договоров.
- •24)Понятие и источники дипломатического и консульского права.
- •25)Стадии конституционного судопроизводства и общие правила рассмотрения дел в Конституционном суде рф .
- •26)Международное сотрудничество по вопросам прав человека. Международная хартия прав человека.
- •27)Порядок рассмотрения дел о проверке конституционности законов по жалобам граждан и запросам судов.
- •28)Источники международного права: понятие, виды.
- •29)Российская Федерация – светское государство .
- •30)Понятие, предмет и метод международного права.
- •31)Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •Понятие и место института уполномоченного по правам человека в системе государственной власти
- •Порядок наделения полномочиями Уполномоченного по правам человека в рф
- •Основные задачи Уполномоченного по правам человека рф
- •Основные функции Уполномоченного по правам человека рф
- •32)Основные принципы современного международного права, их сущность и значение.
- •33)Конституционные обязанности в рф.
- •Основные конституционные обязанности:
- •Соблюдение Конституции и законов
- •Уважение прав и свобод других лиц
- •Забота о детях и нетрудоспособных родителях
- •Получение основного общего образования
- •Забота о памятниках истории и культуры
- •Уплата налогов и сборов
- •Сохранение природы и окружающей среды
- •Защита Отечества
- •34)Понятие и виды субъектов международного права. Понятие и виды субъектов международного права Понятие субъектов международного права
- •Виды субъектов международного права
- •Содержание международнойправосубъектности
- •35)Пределы конституционных ограничений прав и свобод человека и гражданина в рф: понятие, цели и виды.
- •36)Понятие, цели и основания международно-правовой ответственности.
- •Основания международной ответственности. Юридические основания международной ответственности. Фактические основания международной ответственности. Ответственность за правомерную деятельность.
- •37)Предметы ведения рф и ее субъектов – понятие и принципы разграничения предметов ведения и полномочий между рф и ее субъектами.
- •38)Понятие и классификация международных договоров
- •39)Законодательный процесс в рф: общая характеристика стадий. Понятие законодательного процесса
- •Стадии законодательного процесса Основные стадии законодательного процесса:
- •Факультативные (необязательные) стадии законодательного процесса:
- •40)Право международной безопасности: понятие, принципы.
- •41)Органы государственной власти в субъектах рф: общая характеристика правового статуса.
- •Кафедра административного и финансового права
- •1.Производство по делам об административных правонарушениях.
- •2. Административный надзор: понятие и виды.
- •3. Понятие и принципы административного процесса.
- •4.Дисциплинарная и материальная ответственность, реализуемая в административном порядке.
- •5. Понятие и виды административного производства
- •6. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •51. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •7. Система административных наказаний и правила их наложения.
- •8. Понятие, принципы и система государственной службы.
- •9. Система и структура органов исполнительной власти.
- •3. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •10. Административно-правовые методы: понятие и виды
- •29.Административное принуждение как один из административно – правовых методов. Понятие и особенности административного принуждения.
- •11. Административно-правовые формы: понятие и виды.
- •12.Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков: система, задачи и основные направления деятельности.
- •Основные задачи фскн России:
- •Система органов фскн
- •13.Административно-правовой статус коллективных субъектов административного права.
- •1. Коллективные субъекты административного права: понятие и виды Субъекты административного права делятся на две группы: коллективные и индивидуальные.
- •Контракт заключает представитель нанимателя.
- •Новое: автономные учреждения (ау).
- •Признаки структурного подразделения:
- •14.Административно-правовая норма: понятие и виды
- •15. Административно-правовые режимы: понятие и виды.
- •16.Субъекты административного права и способы защиты их прав.
- •17.Административно-правовые отношения: понятие и виды.
- •Структура административно-правовых отношений
- •Виды административно-правовых отношений
- •1) По содержанию:
- •2) По соотношению прав и обязанностей участников:
- •18. Система и источники административного права.
- •19.Предмет и методы административного права.
- •Предмет административного права
- •Метод административного права
- •20.Административно-правовые отношения: понятие и виды. Понятие административно-правовых отношений
- •Структура административно-правовых отношений
- •Виды административно-правовых отношений
- •1) По содержанию:
- •2) По соотношению прав и обязанностей участников:
- •21. Административно-правовой статус граждан рф и его виды.
- •22. Понятие и виды способов обеспечения законности в исполнительной власти.
7. Система административных наказаний и правила их наложения.
В ст. 3.2 Кодекса об административных правонарушениях дан перечень административных наказаний, различающихся по своему содержанию и характеру оказываемого ими воздействия, которое и составляют определенную систему. В законодательном порядке в настоящее время закреплены следующие виды административных наказаний:
- предупреждение;
- штраф;
- возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
- конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
- лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты);
- административный арест и выдворение из пределов России иностранных граждан и лиц без гражданства;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности.
Система административных наказаний – перечень различных по степени тяжести и другим показателям, видов административных наказаний.
Единство данной системы обусловлено тем, что все указанные наказания предназначены для борьбы с одними и теми же видами правонарушений - административными проступками - и имеют в конечном счете одни и те же цели.
Данная система содержит перечень наказаний, установленных законодательными актами Российской Федерации.
Рассматриваемая система позволяет обеспечить возможность дифференцированного применения к правонарушителям административных наказаний.
Она не только содержит перечень административных наказаний, но определяет их соотношения между собой как отдельных частей единой системы. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные, кроме указанных, административные наказания.
Закон подразделяет административные наказания на основные и дополнительные (ст. 3.3 КоАП РФ). Под основными понимаются наказания, которые могут применяться самостоятельно. Под дополнительными наказаниями, понимаются наказания, которые применяются вместе с основными. Административные наказания, которые бы явились лишь дополнительными, действующим административным правом не предусмотрены. Возмездное изъятие, конфискация предмета и административное выдворение может применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных наказаний, остальные - только в качестве основных.
Общие правила назначения административного наказания
В главе 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержатся общие правила назначения административных наказаний за административные проступки. В этой главе закреплены основные нормы материального права, которые вынесены за " скобки", то есть они являются обязательными при производстве по всем делам об административных правонарушениях. Отдельные общие правила назначения административного наказания содержатся в главе 1 КоАП.
К общим относятся правила:
- указывающие на то, что наказания за административное правонарушение налагается в пределах, установленных нормой, предусматривающей ответственность за противоправное виновное деяние, в точном соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и другими актами, предусматривающими ответственность за административные проступки. Если совершенное правонарушение не может быть квалифицировано как административное правонарушение, то это исключает применение мер административной ответственности (наказаний) (ст. 1.1; 1.3 КоАП).
- административное наказание налагается на основании законодательства, действовавшего во время и по месту совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.1 КоАП).
- за одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное наказание (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).
- требования индивидуализации и целесообразности административного наказания. При наложении наказания учитываются характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность (ст.4.1 КоАП). Смысл этого законодательного положения состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного и личности виновного избрать в пределах санкции нормы, такое наказание, которое бы наиболее эффективно достигало цели наказания и его индивидуализацию.
- назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений производится за каждое правонарушение в отдельности. При совершении нескольких правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), назначение административных наказаний производится в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ, орган или должностное лицо может назначить и основное и дополнительное наказание из санкции любой нормы в пределах максимальной.
- сроки назначения административного наказания. Для обеспечения эффективного воздействия наказаний на лиц, совершивших административные правонарушения, важное значение имеет оперативность при их наложении. Поэтому законодатель установил общую норму (ст. 4.5 КоАП), согласно которой административное наказание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
- срок, по истечении которого лицо считается не подвергавшимся административному наказанию. Это срок давности для погашения административного наказания.
- возложение обязанности возместить причиненный ущерб. Административное правонарушение может сопровождаться причинением гражданину, предприятию или организации имущественного ущерба. Имущественный ущерб, причиненный в результате противоправного деяния, правонарушитель может возместить добровольно, не дожидаясь обращения в суд, на который законодатель возложил право требовать возмещения имущественного ущерба как один из способов защиты гражданских прав. Наряду с этим гражданские права в случаях, предусмотренных законом, могут защищаться и в административном порядке.
