Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы госников.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
839.17 Кб
Скачать

9. Местное самоуправление в системе публичной власти Российской Федерации. Сущность, принципы, конституционно-правовой статус местного самоуправления.

Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. Органы публичной власти России разделяются какпо вертикали (по уровням власти: федеральный, региональный, местный), так и по горизонтали всоответствии с принципом разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная ветви власти).Высшим должностным лицом, не относимым ни к одной из ветвей власти, в соответствии с Конституциейявляется Президент РФ.

Система органов публичной власти в РФ

Ветвь власти

Законодательная

Исполнительная

Судебная

Федеральныйуровень(Президент)

Президент России не относится ни к одной ветви власти, возвышается над ними,  безпрямого руководства, обеспечивая их согласованное функционирование

Федеральныйуровень

Федеральное Собрание РФ (ГДРФСовет Федерации)

Правительство РФ иФОИВ

Суды высшей инстанции

Уровеньсубъекта РФ

Законодательные(представительные) органысубъектов РФ

Органы исполнительнойвласти субъектов РФ

Суды II инстанции (неотносятся к органам субъектаРФ)

Местноесамоуправление

Законодательные(представительные) органыместного самоуправления

Органы исполнительнойвласти местногосамоуправления

Суды I инстанции (неотносятся к органам местногосамоуправления)

Система органов местного самоуправления в России

На уровне местного самоуправления существуют органы исполнительной и законодательной власти,действующие на территории муниципального образования.

Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации,признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации.

Правовую основу местного самоуправления составляют:

  • Конституция Российской Федерации,

  • общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ

  • федеральные конституционные законы,

  • Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», 

  • уставы муниципальных образований,

  • решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан,

  • иные муниципальные правовые акты.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление осуществляетсягражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другиеорганы местного самоуправления.

Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления:

  • местный референдум

  • муниципальные выборы

  • голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местногосамоуправления

  • голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

  • сход граждан

  • другие формы

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления:

  • правотворческая инициатива граждан

  • территориальное общественное самоуправление

  • публичные слушания

  • собрание граждан

  • конференция граждан (собрание делегатов)

  • опрос граждан

  • обращения граждан в органы местного самоуправления

  • другие формы