12. Понятие и содержание коллективного договора

Под коллективный договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивид предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При этом представителями работников в соц партнерстве яв-ся профсоюзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, пред-х в ТК.

Коллективный договор всегда явл двусторонним актом договорного характера.

Он может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. В этих отделениях представителем работодателя явл руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного дог-ра в теч 3 мес со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Содержанием коллективного договора являются его условия, которые могут быть:

- нормативными (предназначены для неоднократного применения, они вкл в дог-р, если в закона и НПА содержится прямое предписание о закреплении этих положений в дог-ре),

- обязательными

- организационными (охватывают срок действия коллективного договора, проверку его выполнения и отчеты сторон о таком выполнении и др вопросы).

Содержание и структура коллективного дог-ра определяется сторонами, которые свободны в своем выборе и на добровольной основе достигают соглашений по условиям договора.

В ТК приведен примерный перечень обязательств сторон, который может вкл в коллективный дог-р. Этот перечень носит рекомендательный хар-р и не является исчерпывающим. В него могут вкл:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- отказ от забастовок

-рабочее время и время отдыха

- занятость, переобучение и т.д.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ. Основанием для возникновения отношений по заключению коллективных договоров, соглашений является добровольное волеизъявление полномочных субъектов. Представители работодателя не могут необоснованно отказаться от их заключения: представитель стороны получивший уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров обязан вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления.

Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

13. Порядок заключения, изменения дополнения и прекращение коллективного договора

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Основаниями для внесения изменений в коллективный договор могут быть:

1) внесение изменений в трудовое законодательство, если коллективный договор закрепляет данные положения;

2) согласованное решение сторон об улучшении положения сторон;

3) признание норм коллективного договора, не соответствующих трудовому законодательству.

В трудовом законодательстве отсутствует понятие ничтожности коллективного договора, также в ТК РФ отсутствуют нормы о признании недействительности коллективного договора в целом или его части. Однако содержание в коллективном договоре норм, противоречащих трудовому законодательству, непозволительно. Не соответствующие законодательству нормы не применяются и должны быть устранены в порядке, предусмотренном в трудовом законодательстве.

При принятии решения о внесении изменений или дополнений в коллективный договор работодатель издает приказ о назначении комиссии по проведению коллективных переговоров о внесении изменений в коллективный договор. В комиссию входят представители работников и работодателей. Представителями работников могут выступать профсоюзные организации, иные представители (представительный орган). Представителями работодателя являются лица, уполномоченные работодателем в соответствии с трудовым законодательством, другими федеральными законами, иными нормативными актами, а также федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, если учреждение является государственным или муниципальным.

О прекращении действия коллективного договора в ТК РФ ничего не сказано. Представляется, что коллективный договор прекращает свое действие:я

1) по соглашению сторон;

2) после принятия другого коллективного договора;

3) после ликвидации организации;

4) после прекращения действия филиала, структурно обособленного подразделения, представительства, в котором был принят коллективный договор;

5) по окончании реорганизации организации.

14. контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, ответственность сторон социального партнерства

 Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

       При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

 

       Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

       Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.