66

Содержание

Введение 3

1. Теоретические основы мотивации труда государственных служащих 8

1.1. Понятие и значение мотивации труда государственных служащих 8

1.2. Нормативные требования к мотивации труда государственных служащих 15

1.3. Проблемы мотивации труда государственных служащих в Российской Федерации 19

2. Анализ практики мотивации труда государственных служащих в Префектуре Северного административного округа города Москвы 29

2.1. Общая характеристика Префектуры ее кадрового состава 29

2.2. Оценка системы мотивации государственных служащих в Префектуре 39

2.3. Направления совершенствования мотивации труда государственных служащих на современном этапе 45

Заключение 56

Список использованных источников 62

Приложение 1. Организационная структура Префектуры 67

Приложение 2. Анкета о позитивных и негативных аспектах в работе Префектуры 68

Приложение 3. Анкета для анализа гигиенических факторов и мотиваторов 69

Приложение 4. Анкета для оценки удовлетворенности служащих работой в учреждении 71

Введение

Актуальность темы исследования. В настоящее время к деятельности государственного гражданского служащего предъявляются высокие требования, однако малоизученными остаются факторы, мотивирующие служащих выполнять задачи, стоящие перед организацией.

Для эффективной работы органа государственного управления необходимо максимально полно использовать ресурсы, которые имеются в организации. Люди являются одним из основных ресурсов и главным ее капиталом. Но сотрудники неодинаково выполняют свои профессиональные обязанности и могут работать с максимальной отдачей только при определенных условиях.

Готовность людей вносить свой вклад в работу определяется их психологической зрелостью и желанием трудиться в полную силу. Руководство организации может разработать прекрасные цели, планы, стратегии, организовать информационные потоки, установить лучшую технику, использовать новейшие современные технологии, инновации и т. д. Однако все это не даст ожидаемых результатов, если работников, с одной стороны, мотивируют, а с другой стороны, в организационном пространстве есть нечто, что демотивирует и снижает у них заинтересованность работать.

Успешное использование механизмов мотиваций деятельности государственных служащих на нынешнем этапе реформ сферы государственного управления становится актуальным, и его можно отнести к приоритетным целям государственной службы.

Государственная служба в России остается одной из самых трудно реформируемых областей, в которой еще сохранились некоторая косность, неповоротливость и излишняя бюрократизированность.

Важнейшей проблемой организации государственной службы в России на современном этапе является проблема эффективности работы чиновников, которая непосредственно связана с вопросами мотивации.

С мотивацией связана также коррумпированность госаппарата, когда индивидуальные цели госслужащих и цели их нанимателей, то есть общества, народа, несколько не соотносятся.

Проблема создания такой системы мотивации, которая бы способствовала эффективной текущей работе чиновника, длительной беспорочной его службе и в то же время не позволяла бы ему брать взятки и злоупотреблять своим служебным положением стоит сегодня как никогда остро.

Изучение мотивации деятельности госслужащих в настоящее время представляется весьма актуальным. Государственное управление заключает в себе огромный материальный и человеческий риск. Это прежде всего высокие затраты, опасность ущемления общественного благосостояния, и, вызванная последним, низкая репутация чиновничества и государства в целом в глазах общественности.

Знание мотивов, побуждающих к работе на государственной службе, позволит решить немало задач повышения эффективности государственной службы: правильно осуществлять отбор, обучение, расстановку кадров, планировать профессиональную карьеру.

Управление мотивами госслужащих (особенно мотивами достижений) поможет уменьшить проявления негативных форм деятельности - протекционизм, отставание групповых интересов, коррупцию.

Исходя из вышеизложенного, проблематика мотивации труда государственных служащих является в настоящее время весьма актуальной.

Актуальность проблематики мотивирования государственных служащих вытекает из общероссийской практики отсутствия осознания важности создания служб, которые будут способны эффективно выполнять свои функции в сфере мотивации служащих, а также почти полного отсутствия качественного анализа мотивов выполнения государственными служащими своих служебных обязанностей. В обычной практике мотивационная и кадровая программы формируются с учетом качеств и требований лидера и его команды. В итоге – происходит формирование персонала с крайне низким уровнем компетенций и, как следствие, низкой восприимчивостью к мотивационным процессам. Важность мотивационных процессов государственных служащих определяется тем, что на сегодняшний день при наличии такого количества профессионалов данной сферы менеджмента персонала, огромной статистической индустрии и другого ряда важных факторов до сих пор никак не удается приблизится к созданию эффективно работающей мотивационной системы.

Прежде чем обозначим цель исследования, определим предмет и объект исследования.

Объектом изучения в настоящей работе является Префектура Северного административного округа города Москвы.

Предметом изучения выступают состояние и особенности мотивации государственных служащих в названной Префектуре.

Целью исследования является изучение теоретических и практических аспектов мотивации труда государственных служащих.

Для достижения этой цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

• раскрыть понятие и значение мотивации труда государственных служащих;

• охарактеризовать нормативные требования к мотивации труда государственных служащих;

• осуществить оценку системы мотивации труда служащих Префектуры Северного административного округа города Москвы;

• систематизировать проблемы мотивации труда государственных служащих;

• обосновать направления совершенствования мотивации труда государственных служащих на современном этапе.

При написании работы в качестве источников информации использована учебная, научная, методическая литература, материалы периодических изданий и специализированных Интернет-сайтов, посвященных мотивации государственных служащих, результаты опроса персонала Префектуры.

Методологическая основа. Согласно цели и задач исследования в работе использована рациональная совокупность методов.

Итак, методологической основой проведенного исследования является диалектический метод как общий подход к научному познанию проблем анализа и его информационного обеспечения.

В процессе исследования применялся научный аппарат теории экономического анализа, его традиционные методы анализа и оценки системы показателей (группировки, метод сравнения, индексный метод и т.д.), а также метод анкетирования гражданских служащих Префектуры.

Названные методы исследования использовались в работе во взаимосвязи, что обеспечило всесторонность, полноту и объективность полученных результатов.

Поставленная цель и конкретизирующие ее задачи исследования обусловили структуру работы, которая включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы и приложения.

Во введении обосновывается актуальность темы работы, определяется степень разработанности проблемы, формулируются цель, задачи, объект и предмет исследования, а также состав информационной базы

Первая глава раскрывает теоретические основы мотивации государственных служащих. В ней раскрыто понятие и значение мотивации труда государственных служащих, а также нормативные требования к мотивации труда государственных служащих

Вторая глава посвящена анализу применения принципов мотивации служащих Префектуры Северного административного округа города Москвы.

В ней представлена общая характеристика Префектуры, ее кадровый состав, осуществлена оценка системы мотивации труда служащих Префектуры Северного административного округа города Москвы, а также обоснованы предложения по совершенствованию мотивации государственных служащих.

В заключении подведены основные итоги исследования, а также сделаны выводы и представлены рекомендации.