Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении критического элемента тс

Характеристики нарушителя			Степень значимости и вероятность проявления показателей при реализации угрозы
			захват	взрыв (обстрел)	РВУ
Тип нарушителя	Внутренний	одиночный	1	1	2
		групповой	1	1	1
	Внешний	одиночный	2	3	3
		групповой	4	2	1
	Комбинированный		1	1	1
Тактика действий	Открытое нападение		4	4	1
	Скрытое проникновение		1	2	4
	Обманное проникновение		2	1	3
Осведомлённость	О целях и мотивах совершения АНВ		2	1	3
	Высокий уровень осведомлённости об ОТИ		4	3	3
Оснащённость	Наличие вспомогательных технических средств		2	2	2
	Наличие специальной техники		2	2	3
	Наличие стрелового вооружения и/или СВУ		4	4	4
	Наличие тяжелого оружия, оружия массового поражения		1	2	1
Подготовленность	Владение техническими средствами и оружием		3	3	3
	Подготовленное физическое состояние		3	3	2
	Устойчивое психологическое состояние		3	3	4

Примечание: РВУ — размещение или попытки размещения взрывного устройства;

Основными факторами уязвимости ТС, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:

• характеристики имеющихся технических средств транспортной безопасности и средств досмотра не позволяют оперативно выявлять и идентифицировать взрывчатые, а также иные вещества, которые могут быть использованы при совершении АНВ;

• технические средства транспортной безопасности не позволяют распознать действия, связанные с совершением АНВ, и идентифицировать нарушителя в режиме реального времени;

• доступность сведений о критических элементах ТС;

• невозможность оснащения всех ТС эффективными средствам досмотра;

• невозможность контроля за внешними воздействиями на ТС в пути следования;

• отсутствие или недостаточная функциональность инженерно-технических систем ТБ в части предупреждения дистанционного поражения.

Характеристика нарушителя при реализации угрозы размещения или попытки размещения на критическом элементе ТС взрывного устройства

Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы на ТС, являются следующие:

• размещение в купе проводника пассажирского купейного вагона первой категории в составе поезда дальнего следования взрывного устройства, замаскированного в сдаваемом нарушителем по прибытии в пункт назначения использованном постельном белье;

• размещение нарушителем взрывного устройства на сцепном устройстве ТС второй категории для перевозки опасных грузов;

• размещение внутренним нарушителем взрывного устройства в личных вещах в кабине машиниста локомотива;

• размещение нарушителем взрывного устройства на сцепном устройстве ТС четвёртой категории для перевозки грузовых отправлений.

Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы размещения или попытки размещения на критическом элементе ТС взрывного устройства, представлены в табл. П4.4.

Основными факторами уязвимости ТС, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:

• технические средства транспортной безопасности и освещение ТС не обеспечивают распознаваемость объектов на критических элементах либо не способны обеспечить выявления подготовленного нарушителя;

• низкий уровень тревожности (бдительности) сотрудников сил транспортной безопасности;

• наличие многочисленных путей доступа к ТС;

• невозможность оснащения всех ТС эффективными средствами досмотра;

• невозможность контроля за внешними воздействиями на ТС в пути следования.

Характеристика нарушителя при реализации угрозы блокирования ТС

Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы на ТС, являются следующие:

• размещение на железнодорожных путях посторонних предметов, делающих невозможным движение состава пассажирских купейных вагонов первой категории поездов дальнего следования;

• размещение на железнодорожных путях посторонних предметов, делающих невозможным движение состава ТС второй категории для перевозки опасных грузов;

• размещение на железнодорожных путях посторонних предметов, делающих невозможным движение локомотива третьей категории;

• размещение на железнодорожных путях посторонних предметов, делающих невозможным движение состава полувагонов четвёртой категории для перевозки грузовых отправлений.

Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы блокирования ТС, представлены в табл. П4.3.

Основными факторами уязвимости ТС, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:

• невозможность организации масштабных зон ограниченного доступа;

• наличие многочисленных путей доступа к ТС;

• доступность сведений о критических элементах ТС;

• отсутствие средств дополнительной оперативной связи либо средств подачи условных сигналов (сигнализации) на всех ТС.

Характеристика нарушителя при реализации угроз хищения ТС

Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы на ТС, являются следующие:

• хищение нарушителями обивочного материала сидений пассажирского вагона первой категории поезда пригородного сообщения;

• хищение нарушителем элементов системы, обеспечивающей поддержание постоянного давления (температуры) в ТС второй категории для перевозки опасных грузов;

• хищение элементов двигателя локомотива;

• хищение нарушителем элементов стопорных и запорных устройств для размещения и фиксации крупногабаритного груза на ТС четвёртой категории для перевозки грузовых отправлений.

Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы хищения ТС, представлены в табл. П4.3.

Основными факторами уязвимости ТС, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:

• низкий уровень тревожности (бдительности) сотрудников сил транспортной безопасности;

• невозможность организации масштабных зон ограниченного доступа;

• наличие многочисленных путей доступа к ТС;

• доступность сведений о критических элементах ТС;

• вероятность вовлечения внутренних нарушителей, использующих обманную тактику;

• отсутствие или неэффективность процедур досмотра на выходе.

Приложение 5

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ

КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

к Методическим рекомендациям

по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС

Методика определения сил и средств, необходимых для пресечения АНВ

Специфические требования к облику инженерно-технических систем транспортной безопасности вытекают из специфики набора угроз, а точнее – сценариев их реализации с учётом принятых моделей нарушителя.

При этом сценарий реализации угроз представляется как последовательность действий нарушителя от начала проникновения на ОТИ/ТС и до окончания выполнения действий по достижению поставленной цели. При этом сценарии разбиваются на отдельные эпизоды. Эпизоды могут привязываться к узловым действиям нарушителя по достижению отдельных целей, например:

• проникновение на территорию ОТИ/ТС;

• силовое нападение на ОТИ/ТС;

• проникновение на ОТИ/ТС обманным путём через точки доступа;

• вскрытие помещений и хранилищ и хищение (уничтожение) ценностей, документов и имущества внутренним нарушителем;

• деструктивное воздействие внешних и внутренних нарушителей на систему связи и обмена данных.

Однако, поскольку данные действия совершаются на различных участках территории ОТИ/ТС, представляется целесообразным привязать действия нарушителей к пространственным точкам ОТИ/ТС:

• проникновение на территорию ОТИ/ТС;

• движение по территории;

• преодоление границы критического элемента;

• продвижение к критическому элементу;

• количество критических элементов (действия с критическим элементом);

• отход за пределы территории ОТИ/ТС.

Все действия нарушителей, включаемые в сценарии реализации угроз, могут быть объединены в три группы:

I. Действия по преодолению инженерно-технических систем ТБ обеспечения безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства запретных зон.

II. Действия (способы действий) при движении по территории объекта.

III. Действия по достижению критического элемента (конечной цели акции).

Группы действий нарушителей, в свою очередь, содержат общие описания способов действия нарушителей. Поскольку способов действий велико, а их текстовые описания трудны для работы с обобщением информации, предлагается их формализовать методом цифрового кодирования. При этом формализация позволит справиться с большим объёмом обобщения материалов при обосновании облика инженерно-технических систем ТБ обеспечения безопасности ОТИ/ТС. Пример такого кодирования способов действий приведён в табл. П5.1.

Таблица П5.1