- •Курс лекций
- •Курс лекций по транспортной безопасности
- •Введение
- •Глава 1. Общие вопросы обеспечения
- •1.2. Нормативно-правовое обеспечение транспортной безопасности
- •Категории оти железнодорожного транспорта
- •Категории тс железнодорожного транспорта
- •Категории оти или тс железнодорожного транспорта в зависимости от числа жертв и объема нанесенного ущерба
- •1.4. Характеристика потенциальных угроз актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта
- •1.5. Требования по обеспечению транспортной безопасности
- •Глава 2. Современные технические
- •Классификация взрывных процессов
- •Характеристики взрывчатых веществ
- •Характеристики взрывчатых веществ
- •Взрывные устройства, применяемые при террористических актах
- •Способы и средства взрывания
- •Характеристики сапёрных проводов
- •Характеристики подрывной машинки
- •Современная техника охраны объектов транспортной структуры
- •Контроль людей и их ручной клади на наличие диверсионно-террористических средств
- •Характерные особенности обнаружения скрытопроносимых диверсионно-террористических средств
- •Типовые подходы к оборудованию пунктов контроля людей и их ручной клади на наличие диверсионно-террористических средств
- •Основные характеристики специальных технических средств для поста контроля людей и ручной клади
- •Порядок действий при обследовании людей и их ручной клади на наличие дтс
- •Перечень составных частей взрывных устройств
- •Современные технологии досмотра пассажира
- •2.3. Средства защиты и взрывозащитное оборудование Взрывозащитные средства
- •Технические характеристики взрывозащитного комплекта этц-11
- •Средства разрушения (обезвреживания) взрывоопасных объектов
- •Технические характеристики комплекта для обезвреживания взрывных устройств этц-5
- •Технические характеристики универсального ствольного разрушителя этцв-14
- •Специальное взрывозащитное оборудование
- •Технические характеристики контейнеров серии этц
- •Глава 3. Категорирование и оценка
- •Категории и количественные показатели критериев категорирования оти и тс железнодорожного транспорта и метрополитена
- •Категории оти и тс железнодорожного транспорта в зависимости от количества анв
- •Категории оти и тс железнодорожного транспорта в зависимости от нанесённого ущерба
- •Категории оти и тс метрополитена в зависимости от нанесённого ущерба
- •Группы оти железнодорожного транспорта
- •3.2. Порядок оценки уязвимости оти и тс железнодорожного транспорта и метрополитена
- •Изучение системы принятых на рп мер по защите от анв
- •Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения анв с использованием модели нарушителя применительно к исследуемому рп
- •Определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры по совершенствованию системы мер обеспечения транспортной безопасности рп
- •Оформление результатов оценки уязвимости рп
- •3.4. Характерные особенности проведения оценки уязвимости для разных групп оти
- •3.5. Оценка уязвимости тс Порядок проведения оценки уязвимости тс
- •Оформление результатов проведенной оценки уязвимости тс
- •Перечень работ при проведении оценки уязвимости оти
- •Глава 4. Планирование и реализация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности
- •4.1.2. Техническая и технологическая характеристика оти
- •4.1.3. Лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности оти
- •4.1.4. Критические элементы оти
- •4.1.5. Пропускной и внутриобъектовый режим на оти
- •4.2. Пропускной и внутриобъектовый режим
- •2. Использование метода построения логического дерева событий
- •Перечень исходных событий для объекта рп
- •Перечень групп местоположений исходных событий, приводящих к конечному событию
- •3. Возможные критические элементы оти и последствия анв на них
- •4. Возможные критические элементы тс
- •Инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ос-6)
- •Правила применения и оформления
- •Правила заполнения строк и граф, которые могут вызвать вопросы
- •Раздел 2 «Сведения об объекте основных средств на дату принятия к бухгалтерскому учету».
- •Оценка системы принятых мер на оти на соответствие требованиям по обеспечению транспортной безопасности к Методическим рекомендациям по проведению оценки уязвимости оти и тс
- •Модель нарушения к Методическим рекомендациям по проведению оценки уязвимости оти и тс
- •Характеристики модели нарушителя
- •Характеристики нарушителя при совершении анв на оти
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении оти
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении критического элемента оти
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении тс
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении тс
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении критического элемента тс
- •Группы и способы действий нарушителей
- •Действия нарушителя и мероприятия системы охраны (силы и инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности
- •Действия нарушителей по эпизодам выполнения сценариев реализации проектной угрозы
- •Обобщённые данные по типовым эпизодам выполнения сценариев реализации проектной угрозы
- •Результаты оценки уязвимости к Методическим рекомендациям по проведению оценки уязвимости оти и тс
- •Оценка системы принятых мер на тс на соответствие требованиям по обеспечению транспортной безопасности
- •Основные термины и определения
- •Список литературы
- •Интернет-ресурсы
- •Оглавление
Оформление результатов проведенной оценки уязвимости тс
(определяется приказом Росжелдора от 25.10.2011 г. № 515)
Результаты проведенной оценки уязвимости ТС оформляются специализированной организацией в виде текстового документа с графическими планами-схемами в трех экземплярах по форме, представленной в Приложении 6. Первый и второй экземпляры оформляются на бумажном носителе, третий — на цифровом.
Общая часть отчета о проведенной оценке уязвимости ТС содержит информацию о ТС, в том числе:
общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике);
технические и технологические характеристики ТС (в том числе данные об имеющихся технологиях обработки грузов и пассажиров), организации эксплуатации ТС;
сведения о лицах, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на ТС, и о персонале, чья деятельность непосредственно связана с обеспечением транспортной безопасности ТС;
принятых субъектом транспортной инфраструктуры внутренних организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ТС;
описание существующих границ зоны безопасности ТС;
описание действующих мер по обеспечению транспортной безопасности ТС;
описание критических элементов ТС и границ их зон безопасности (свободного доступа, ограниченного доступа и зон уязвимости);
сведения о количестве постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ТС;
описание имеющихся мест размещения и оснащенность инженерно-технических систем транспортной безопасности ТС;
описание действующего порядка накопления, обработки и хранения данных со всех инженерно-технических систем транспортной безопасности ТС, а также их автоматической передачи в режиме реального времени уполномоченным подразделениям ФСБ России и МВД России;
описание места размещения и оснащенности действующих КПП;
описание пропускного режима, установленного для ТС и его критических элементов;
описание порядка организации открытой, закрытой связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, а также взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и на ТС, входящими в состав подразделений транспортной безопасности, а также персоналом, чья деятельность непосредственно связана с обеспечением транспортной безопасности ТС;
описание порядка действий при тревогах: «угроза захвата», «угроза взрыва»;
описание порядка информирования компетентного органа и уполномоченных подразделений органов ФСБ России и МВД России о непосредственных и прямых угрозах совершения АНВ в отношении ТС;
описание порядка организации субъектом транспортной инфраструктуры учений и тренировок на ТС, как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти;
описание прочих характерных особенностей эксплуатации ТС, которые необходимо включить в отчет об оценке уязвимости ТС для отображения цельной картины существующей системы мер по обеспечению транспортной безопасности ТС.
Аналитическая часть отчета о проведенной оценке уязвимости ТС содержит информацию о наиболее вероятных способах реализации потенциальных угроз совершения АНВ в отношении ТС, определенных с использованием модели нарушителя, об оценке соответствия представленной документации и фактических результатов обследования ТС требованиям нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности, а также о выявленных недостатках в организации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности ТС.
Заключительная часть отчета о проведенной оценке уязвимости ТС содержит необходимые рекомендации по устранению выявленных несоответствий и приведению степени защищенности ТС в соответствие с требованиями по обеспечению транспортной безопасности, по совершенствованию организационных мероприятий и тактики действий, структуре и оснащенности подразделений транспортной безопасности, совершенствованию инженерных сооружений и инженерно-технических систем транспортной безопасности, а также должны быть отражены:
изменения имеющихся технологий обработки грузов и пассажиров, порядка эксплуатации ТС;
назначения лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на ТС, персонала, чья деятельность непосредственно связана с обеспечением транспортной безопасности ТС;
изменения принятых субъектом транспортной инфраструктуры внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ТС;
изменения и оснащение (дооснащения) техническими средствами транспортной безопасности зон безопасности ТС;
изменения действующих мер по обеспечению транспортной безопасности ТС;
изменения и оснащение (дооснащение) техническими средствами ТБ зон безопасности критических элементов ТС;
изменения количества постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ТС;
изменения мест размещения и оснащенности инженерно-технических систем транспортной безопасности;
изменения порядка накопления, обработки и хранения данных со всех инженерно-технических систем, а также их автоматической передачи в режиме реального времени уполномоченным подразделениям ФСБ России и МВД России;
изменения места размещения и оснащенности действующих КПП;
- изменения пропускного режима, установленного для ТС и егo критических элементов;
изменения порядка организации открытой, закрытой связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, а также взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и на ТС, входящими в состав подразделений транспортной безопасности, а также персоналом, деятельность которого непосредственно связана с обеспечением транспортной безопасности ТС;
изменения порядка действий при тревогах: «угроза захвата», «угроза взрыва»;
изменения порядка информирования компетентного органа и уполномоченных подразделений органов федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения АНВ в отношении ТС;
изменения порядка организации субъектом транспортной инфраструктуры учений и тренировок на ТС, как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти; прочие рекомендации, необходимые для приведения системы мер транспортной безопасности на ТС в соответствие с требованиями по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС.
Результаты оценки уязвимости одного ТС могут распространяться на группу ТС, идентичных по своим конструктивным, техническим, технологическим характеристикам, которая находится в собственности одного юридического (физического) лица или используется им на ином законном основании.
Таблица 3.4