1 Понятие уголовного судопроизводства

Уголовное судопроизводство – это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению уголовного дела, расследованию по нему, его рассмотрению и разрешению в суде, направленная на достижение назначения уголовного судопроизводства.

Деятельность этих органов носит публично-правовой характер. Преступления как наиболее опасный вид правонарушений причиняют личности, обществу и государству существенный вред. Это обязывает полномочные органы государства принимать все предусмотренные законом меры для охраны прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также для предупреждения преступлений.

Реализация этих задач в уголовном судопроизводстве осуществляется путем возбуждения уголовного дела, уголовного преследования лица, совершившего преступление, предъявления ему обвинения, рассмотрения и разрешения данного дела в суде. Поставленные задачи могут быть достигнуты при обоснованном осуждении лица, совершившего преступление, и назначении ему справедливого наказания либо при освобождении невиновного от уголовной ответственности или от наказания.

Уголовное судопроизводство должно ограждать невиновного от уголовного преследования и осуждения, а в случаях, когда такое преследование или осуждение имело место, обеспечивать реабилитацию этого лица.

Быстрое раскрытие преступления и изобличение виновного предполагают в предусмотренные законом сроки установление обстоятельств происшедшего преступления, выявление лица, его совершившего, собирание и проверку доказательств виновности обвиняемого и принятие судебного решения в отношении подсудимого в сроки, максимально приближенные по времени к моменту совершения им преступления.

Обеспечение правильного применения уголовного закона достигается строжайшим соблюдением и применением уголовно-процессуальных норм в ходе производства по уголовному делу. Лишь при соблюдении этого условия обеспечивается возможность подвергнуть виновного справедливому наказанию, соответствующему характеру и степени общественной опасности преступления и его личности, и оградить невиновного от необоснованного привлечения к уголовной ответственности и осуждения. Таким образом, изобличить и наказать действительно виновного – значит не допустить привлечения к уголовной ответственности и осуждения невиновного.

Деятельность суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя имеет определяющее и организующее значение при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут ответственность за производство по уголовному делу и за законность, обоснованность и справедливость принимаемых ими решений.

Вместе с тем уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы процессуальных действий, в которых, кроме органов государства (должностных лиц), участвуют лица, в том или ином процессуальном качестве вовлекаемые государственными органами в производство по уголовному делу (подозреваемый, обвиняемый) или вступающие в него по собственной инициативе для защиты своих прав и интересов (потерпевший). Для участия в производстве по уголовному делу закон наделяет этих лиц процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав (заявление ходатайств и отводов лицам, ведущим производство по уголовному делу; представление доказательств и т.д.), в других – выполняют свои обязанности (дача свидетелем и потерпевшим правдивых показаний; явка обвиняемого по вызовам дознавателя, следователя или в суд и т.д.).

Через действия и решения должностных лиц и органов, ведущих производство по уголовному делу, участвующие в деле лица реализуют свои права (например, по ходатайству обвиняемого или потерпевшего следователь назначает производство экспертизы).

Уголовно-процессуальная деятельность – это система основанных на законе действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по уголовному делу физическими и юридическими лицами.

Вся система уголовно-процессуальных действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном законом порядке. Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ, основанным на Конституции РФ (ч. 1 ст. 1 УПК РФ), является обязательным для судов, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК РФ). Соблюдение порядка производства по уголовному делу обеспечивает права, интересы и свободы участвующих в деле лиц, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

2 Понятие и система стадий уголовного судопроизводства .

Производство по делу проходит определенные этапы (части), именуемые стадиями уголовного процесса. Стадии - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса. Стадии чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, определяемой уголовно-процессуальным законом. Совокупность стадий образует систему уголовного процесса. Выделяют следующие стадии.

1. Возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия процесса, в которой уполномоченные должностные лица при наличии к тому повода и основания решают вопрос о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела или передаче сообщения о преступлении по подследственности. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство следственных действий, мер процессуального пресечения (за исключениями, носящими неотложный характер).

2. Предварительное расследование (дознание и предварительное следствие). На данной стадии собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

3. Подготовка дела к судебному заседанию. На этой стадии процесса судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию или назначает предварительное слушание.

4. Судебное заседание. В данной стадии в условиях гласности, непосредственности, непрерывности происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора. В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

5. Производство в суде второй инстанции. Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Апелляционное производство предусмотрено исключительно для пересмотра приговоров или иных решений мирового судьи.

6. Исполнение приговора. Данная стадия включает в себя обращение к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

7. Производство в надзорной инстанции включает в себя пересмотр приговоров и иных определений суда, вступивших в законную силу.

8. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. При наличии данных обстоятельств возможна отмена приговора суда и возобновление производства по уголовному делу.

Каждой стадии процесса свойственны:

1. непосредственные задачи;

2. определенный круг участвующих в ней органов и лиц;

3. процессуальная форма;

4. специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу;

5. итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и влекущий переход дела на следующую стадию.

3 источники уголовного процессуального права .

Исходя из буквального толкования ст. 1 УПК порядок производства по уголовным делам определяется только законами, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами. К числу законов, устанавливающих порядок уголовного судопроизводства, относятся Конституция РФ, основанный на ней УПК и некоторые другие федеральные законы.

1. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15), поэтому и в уголовном процессе конституционные нормы могут применяться непосредственно как нормативные акты высшей юридической силы.

2. УПК состоит из 6 частей, 19 разделов, 477 статей. В части 1 «Общие положения» изложены нормы, действующие на всех стадиях процесса. Это нормы, в которых выражены назначение, принципы уголовного судопроизводства, указаны основные права участников процесса, правила о доказательствах и доказывании, определены основания избрания мер пресечения и выбора конкретного вида этих мер. Часть вторая регламентирует досудебное производство, а часть третья - судебное производство. В части четвертой содержатся нормы, регулирующие особый порядок уголовного судопроизводства. Часть пятая устанавливает порядок международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. В шестой части регламентируется порядок применения бланков процессуальных документов.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции). Применительно к уголовному судопроизводству это означает, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, то применяются правила международного договора.

4. Другие законы в системе источников уголовно-процессуального права (о прокуратуре, о милиции) также регулируют уголовно- процессуальные отношения, но в значительно меньшем объеме. В основном им присущ свой предмет правового регулирования, например правовое положение судьи.

Подзаконные нормативные акты, в том числе ведомственные, не содержат уголовно-процессуальных норм. Приказы, указания, инструкции руководителей министерств и ведомств могут касаться организации следственной работы, розыска обвиняемых, использования криминалистической техники, кадровых вопросов, но не могут изменять, дополнять уголовно-процессуальный закон.

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ способствуют правильному применению закона, по которому дано разъяснение, всеми органами государства и должностными лицами. Однако они могут лишь разъяснять нормы, но не создавать их.

Несколько иначе решается вопрос о том, содержат ли уголовно-процессуальные нормы постановления Конституционного Суда. В соответствии со ст. 6 ФКЗ о Конституционном Суде РФ решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории РФ.

Иными словами, органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, при разрешении дел должны руководствоваться не положениями статей закона, по которым было принято решение о признании их не соответствующими Конституции РФ, а предписаниями, установленными в постановлении Конституционного Суда РФ.