- •1. Дайте определение понятия «административное право» как отрасль права и перечислите признаки отрасли права.
- •2. Раскройте круг субъектов общественных отношений управленческого характера, подпадающих под административно-правовое регулирование.
- •3. Сформулируйте понятие предмета и метода административно -правового регулирования,опишите методы административного права.
- •4. Дайте понятие и опишите структуру административно - правовых норм.
- •Дайте понятие источников административного права, перечислите их в иерархической последовательности.
- •Сформулируйте понятия государственного управления и исполнительной власти, соотнесите их.
- •Дайте определение понятия «акт государственного управления» и перечислите его признаки.
- •Дайте определение понятия «административная процедура», опишите задачи, виды и сроки осуществления административных процедур.
- •Сформулируйте определение понятия «система исполнительной власти», опишите её звенья.
- •Дайте понятие административно-правового статуса граждан и опишите их виды. Охарактеризуйте административную правосубъектность.
- •Дайте определение понятия государственной службы, опишите её назначение, цели и виды.
- •Охарактеризуйте особенности поступления на государственную службу и ее прохождение.
- •Охарактеризуйте административно-правовой статус Президента Республики Беларусь.
- •Охарактеризуйте административно-правовой статус Совета Министров Республики Беларусь.
- •Охарактеризуйте систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров.
- •Дайте понятие, опишите систему и состав местных органов государственного управления.
- •Дайте определения понятий «законность» и «гос.Дисциплина», перечислите и охарактеризуйте способы обеспечения законности и дисциплины.
Охарактеризуйте особенности поступления на государственную службу и ее прохождение.
Право поступления на государственную службу имеют граждане РБ, достигшие 18-летнего возраста, владеющие гос.языками РБ и отвечающие иным требованиям, установленным законодательными актами о государственной службе.
К гос. служащим предъявляются следующие квалификационные требования:
соответствующее образование;
необходимый стаж и опыт работы по специальности;
владение государственными языками;
знание Конституции, законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
Поступлению на государственную службу может предшествовать проведение конкурса на занятие государственной должности.
Для граждан, впервые поступающих на государственную службу, по соглашению сторон может устанавливаться предварительное испытание на срок от трех до шести месяцев.
С гражданами, поступающими на государственную службу, заключается контракт на срок не менее одного года руководителем соответствующего государственного органа. С лицами, назначаемыми на высшие государственные должности, депутатами Палаты представителей, членами Совета Республики Национального собрания РБ, председателями местных Советов депутатов, а также судьями контракт не заключается.
Под прохождением государственной службы понимается совокупность юридических фактов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственно-служебных отношений.
Госслужащие периодически проходят аттестацию на соответствие занимаемой должности, повышение квалификации.
Для некоторых категорий служащих предусмотрены персональные звания (классные чины, ранги).
Состав государственных служащих комплектуется с соблюдением общих и специальных условий.
Общие: на государственную службу не могут быть зачислены лица, отбывшие уголовное наказание; на конкретные должности – лица, лишенные судом права занимать их в течение определенного срока. Запрещается состоять на службе лицам близкого родства – родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов (если гос. служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому). Исключение из названного правила устанавливаются законодательством. Гос.служащий не имеет права заниматься любой другой деятельностью, в том числе предпринимательской, за исключением научной и преподавательской.
Специальные: возраст, образование, стаж работы, состояние здоровья, ученая степень и звание.
Охарактеризуйте административно-правовой статус Президента Республики Беларусь.
В Конституции Республики Беларусь, а также в Законе Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» закреплен правовой статус Президента, который обладает обширными полномочиями по отношению к исполнительной власти.
Согласно Конституции Республики Беларусь Президент:
- формирует Совет Министров Республики Беларусь, определяет его структуру;
- с согласия Палаты Представителей назначает на должность Премьер-министра Республики Беларусь, а также назначает на должность его заместителей, министров и других членов правительства;
- своими указами определяет систему органов исполнительной власти, назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус;
- своими указами оказывает влияние на различные стороны самого содержания деятельности Совета Министров и всей системы исполнительной власти;
- имеет право отменять акты Правительства, местных органов государственного управления (исполнительной власти);
- имеет право издавать декреты, указы ираспоряжения.
Организационно Президент никому не подчинен, он обладает высокой степенью независимости от других государственных органов.
