5. Дайте понятие источников административного права, перечислите их в иерархической последовательности.

Источники (формы) административного права - это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права.

К числу источников административного права относятся:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями).

2. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Процессуально-исполнительный Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь (ПИКоАП).

3. Законы Республики Беларусь.

4. Нормативные указы и декреты Президента Республики Беларусь.

5. Нормативные постановления Правительства Республики Беларусь.

6. Ведомственные нормативные акты (Постановления министерств, ведомств, т.е. акты республиканских гос органов).

7. Нормативные акты органов местного управления и самоуправления.

8. Локальные нормативные акты - акты руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций (или акты их коллективных органов).

Административно-правовые нормы могут найти свое выражение в межгосударственных соглашениях.

5. Сформулируйте понятия государственного управления и исполнительной власти, соотнесите их.

Государственное управление – в широком понимании – деятельность всех органов государства по реализации возложенных полномочий, в узком понимании – подзаконная, юридически властная деятельность органов исполнительной власти, по осуществлению возложенных на них полномочий.

Исполнительная власть - это самостоятельная ветвь единой государственной власти, осуществляющая исполнительно-распорядительную и управленческую деятельность через систему государственных органов исполнительной власти путем реализации специальных функций, государственно-властных полномочий методами и средствами, предусмотренными законодательством.

Исполнительная власть - категория политико-правовая, в то время как государственное управление - организационно-правовая. Государственное управление по своему назначению представляет собой вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть.

5. Дайте определение понятия «акт государственного управления» и перечислите его признаки.

Акт государственного управления - это подзаконное официальное решение, принятое органом управления (должностным лицом) в односторонне-властном порядке с соблюдением установленной процедуры, в рамках его компетенции, облеченное в предусмотренную законом форму и порождающее юридические последствия.

Основные признаки правового акта управления:

1. является разновидностью юридического акта;

2. носит подзаконный характер, основывается на Конституции и законах РБ;

3. исходит от компетентного субъекта государственного управления;

4. является результатом одностороннего юридического волеизъявления;

5. определяет правила поведения в сфере государственного управления или индивидуально определяет поведение адресата;

6. применяется в определенном процессуальном порядке;

7. издается, как правило, в форме документа;

8. имеет определенную структуру;

9. обеспечивается системой правовых средств;

10. влечет наступление негативных юридических последствий.