- •1.Предмет и понятие финансового права
- •2.Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •3.Система и источники финансового права.
- •6. Классификация финансово-правовых норм
- •7.Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности
- •8. Бюджетное право как подотрасль финансового права - совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетные правоотношения, в сфере:
- •9.Понятие, субъекты и особенности бюджетных правоотношений.
- •10. Бюджетная система понятие струтура и принципы построения
- •11.Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения
- •13.Распаределение доходов бюджета между уровнями бюджетной системы рф
- •14.Обеспечение сбалансированности бюджета. Источники покрытия дефицита бюджета
- •15.Понятие и источники налогового права .Налоговое право как подотрасль финансового права
- •18.Правовое регулирование обязательного государственного страхования
- •19.Особенности правового статуса цб рф цели функции полномочия и роль в банковской системы
- •20. Сущность формы и методы финансового контроля
- •22. Основные виды правонарушений в области финансовой деяительности
- •23.Пенсионный фонд рф задачи органы управления характеристика бюджета
- •24.Правовой режим индивидуального учета застрахованных лиц
- •25.Налоговое право понятие структура характеристика норм налогового права и налоговых правоотношений
- •26.Задачи и функции государственных внебюджетных фондов их статус место финансовой системе рф
- •27.Режим функционирования фонда социального страхования рф фондов обязательного медицинского страхования
- •28.Правовая характеристика государственного долга классификация государственного долга
- •29. Состав государственного долга рф. Порядок управления государственным долгом.
- •30. Государственный кредит: понятие и формы. Особенности правоотношений в сфере государственного кредита.
28.Правовая характеристика государственного долга классификация государственного долга
Правовая характеристика государственного долга. Классификация государственного долга.
Государственным долгом РФ являются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.
Государственный долг Российской Федерации, согласно кодексу, обеспечивается без каких-либо условий всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну, причем органы государственной власти обязаны использовать все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения и обслуживания государственного долга.
Кодекс определяет также понятия «государственный долг субъекта Российской Федерации» и «муниципальный долг» и устанавливает формы их существования. Управление государственным и муниципальным долгом осуществляют соответствующие органы исполнительной власти.
Существует несколько классификаций государственного долга в зависимости от признака, положенного в основу данной классификации.
Государственный долг подразделяется на капитальный и текущий.
Капитальный государственный долг - вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть, выплачены по этим обязательствам.
Текущий долг включает расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок которых наступил.
Согласно действующему законодательству, следует выделять государственный и общегосударственный долг. Последнее понятие более широкое и включает задолженность не только Правительства РФ, но и органов управления республиками, входящими в состав Российской Федерации, местных органов власти. В данной работе рассматривается первое понятие, то есть просто государственный долг.
Хроническая дефицитность государственного и местных бюджетов и высокий государственный долг характерны на современном этапе для большинства промышленно развитых стран. Государство, широко используя свои возможности для привлечения дополнительных финансовых ресурсов в целях своевременного финансирования бюджетных расходов, постепенно накапливает задолженность как внутреннюю, так и иностранным кредиторам. Это ведет к росту государственного долга - внутреннего и внешнего.
Согласно Бюджетному кодексу РФ, внешний долг - это обязательства, возникающие в иностранной валюте. Под государственным внутренним долгом понимаются долговые обязательства федерального правительства, возникающие в валюте Российской Федерации. Долговые обязательства федерального правительства обеспечиваются всеми активами, находящимися в его распоряжении.
С формальной точки зрения внешними займами называются займы, заключенные на иностранных биржах или через иностранные банки в иностранной валюте. Но по существу (с материальной точки зрения) под внешними займами следует понимать те, которые находятся в руках иностранцев-кредиторов; формально внутренний заем может попасть в руки иностранцев и обратно.