17.2. Концепция устойчивого развития России

Концепция перехода России к устойчивому развитию была утверждена указом Президента России 1 апреля 1996 года. Она предполагает решение экономических проблем страны с учётом экологических требований, а также социальных, демографических и территориальных проблем.

Концепция перехода страны к устойчивому развитию выдвигает перед всем обществом небывалые по сложности и ответственности задачи:

• улучшение качества жизни – наличие рабочих мест и поддержание безработицы на минимальном уровне, равный доступ к профессиональной подготовке и образованию, обеспечение всех жильём, достойное пенсионное обеспечение, справедливое распределение затрат и выгод в обществе, личная безопасность;

• повышение уровня здоровья – профилактика заболеваний, равные возможности в получении необходимой медицинской помощи, снижение заболеваемости и смертности, всех видов травматизма, профилактика в борьбе с курением, алкоголизмом и наркоманией;

• улучшение среды обитания человека – обеспечение в местах работы и проживания чистого воздуха, чистой питьевой воды, отсутствие ненормативных физических воздействий (радиации, шума, электромагнитного излучения и др.), обеспечение экологически чистыми продуктами питания и экологически безопасными предметами быта;

• развитие социальной активности – участие в процессах принятия решений на всех уровнях, обеспечение такого участия государством, сотрудничество на всех уровнях и по различным направлениям основных групп населения и отдельных граждан, доступ к знаниям и информации, культурным ценностям.

Решение этих задач возможно лишь в рамках такого экономического развития страны, при котором не будет происходить деградация компонентов окружающей природный среды, а улучшение качества жизни людей будет обеспечиваться в пределах допустимой антропогенной нагрузки на биосферу. Исходя из этих принципиальных положений, основными направлениями перехода России к устойчивому развитию были приняты следующие:

• создание правовой основы перехода к устойчивому развитию, включая совершенствование действующего законодательства;

• разработка системы стимулирования хозяйственной деятельности и установление пределов ответственности за её экономические результаты, при которых биосфера воспринимается уже не только как поставщик ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть непременным условием;

• оценка хозяйственной ёмкости локальных и региональных экосистем страны, определение допустимого антропогенного воздействия на них;

• формирование эффективной системы организации устойчивого развития и создание соответствующей системы экологического образования всех слоёв населения.

Переход нашей страны к устойчивому развитию – длительный процесс, который осуществляется поэтапно. Он потребует существенной экологизации всех направлений деятельности общества, искоренения стереотипов мышления, порождающих безответственное потребительское отношение к природе, и формирования нового типа мышления – экологического.