Оцінка природних ресурсів Практична робота (семінар) №1 Правове регулювання оцінки земельних та природних ресурсів

Поняття:

Правове́ регулювання — це упорядкування суспільних відносин, яке здійснюється державою за допомогою права і сукупності правових засобів, їх юридичне закріплення, охорона і розвиток;

Право - багатогранне явище, покликане регулювати суспільні відносини;

Правові засоби - засіб (інструмент) для вирішення практично значимих завдань суспільства, для задоволення інтересів людей. Види правових засобів – розрізняютьс за різними ознаками. Наприклад,

1. за предметом правового регулювання:

• на конституційні,

• адміністративні,

• цивільні,

• кримінальні та ін;

2. за характером:

• матеріально-правові (рекомендації)

• процесуальні (позов).

Нормати́вно-правови́й а́кт — офіційний письмовий документ, прийнятий уповноваженими фізичними особами на це суб'єктом нормотворення у визначеній законодавством формі та за встановленою законодавством процедурою, спрямований на регулювання суспільних відносин, що містить норми права, має неперсоніфікований характер і розрахований на неодноразове застосування.

Кодекс — кодифікований акт, який забезпечує детальне правове регулювання певної сфери суспільних відносин і має структурний розподіл на частини, розділи, підрозділи, статті, що певною мірою відображають зміст тієї чи іншої галузі права.

Завдання 1. Ознайомитись із системо утворюючими законами та нормами України, що регламентують просторово-екологічні відносини:

• Конституція України від 28 червня 1996 року. Ст. 13, 14, 16.

• Про охорону навколишнього природного середовища. Закон України від 25 червня 1991 року. Ст. 546.

• Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року . Ст 354.

• Водний кодекс України від 6 червня 1995 року. Ст.. 189.

• Кодекс України про надра від 27 липня 1994 року. Ст.. 340.

• Лісовий кодекс України від 21 січня 1991 року. Ст.. 99.

Стаття 13. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Стаття 14. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Стаття 16. Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.

Завдання 2. Ознайомитись із нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у сфері використання природних ресурсів:

• Про відходи. Закон України від 5 березня 1998 року. Ст.. 242.

• Про затвердження положення про державну систему моніторингу довкілля . постанова КабМін України від 30 березня 1998 рокую ст.. 495.

• Про екологічну експертизу. Закон України від 9 лютого 1995 року. Ст.. 54.

• Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень. ДБН 360-92. Міністерство України у справах будівництва і архітектури.. К., 1993.

• Про питну воду і водопостачання. Зокон України від 10 січня 2002 р. ст. 112.

• Про затвердження переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення. Постанова КабМінУкраїни від 12 грудня 1994 р. ст. 42.

• Про плату за землю. закон України від19 вересня 1996 р. ст.. 560.

• Про методику грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення т анаселених пунктів Постанова КабМін України від 23 березн я1995 р. ст.. 151.

• Про плату користування надрами в цілях, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин. Постанова Кабмін України від 18 листопада 2000 р. ст.. 1992.

Завдання 3. Сформулювати висновок стосовно правового забезпечення відносини у сфері використання природних ресурсів.

Форма виконання завдань: план-конспект, усне повідомлення.

Форма контролю: перевірка.

Практична робота (семінар) №2

Особливості оцінки земельних ресурсів

Мета роботи: ознайомитися з науковими основами оцінки земельних ресурсів.

І. Повторення теоретичного матеріалу.

Завдання 1. Скласти словник термінів для вивчення теми та вивчити основні поняття: земельна ділянка, метод оцінки, вартість земельної ділянки, ціна земельної ділянки, бонітування ґрунтів, економічна оцінка земель, експертна грошова оцінка земельних ділянок, непрофесійна оцінка земель, нормативна грошова оцінка земельних ділянок, оціночні процедури, рентний дохід (земельна рента), містобудівельне зонування, функціональні зони міста.

• земельна ділянка - частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;

• метод оцінки - спосіб визначення вартості об'єкта оцінки, послідовність оціночних процедур якого дає змогу реалізувати певний методичний підхід;

• вартість земельної ділянки - еквівалент цінності земельної ділянки, виражений у ймовірній сумі грошей, яку може тримати продавець;

• ціна земельної ділянки - фактична сума грошей, сплачена за перехід прав на земельну ділянку або на подібну до неї земельну ділянку від продавця до покупця;

• бонітування ґрунтів - порівняльна оцінка якості ґрунтів за їх основними природними властивостями, що мають сталий характер і суттєво впливають на врожайність сільськогосподарських культур, вирощуваних у конкретних природно-кліматичних умовах;

• економічна оцінка земель - оцінка землі як природного ресурсу і засобу виробництва у сільському та лісовому господарствах і як просторового базису в суспільному виробництві за показниками, що характеризують продуктивність земель, ефективність їх використання та дохідність з одиниці площі;

• експертна грошова оцінка земельних ділянок - результат визначення вартості земельної ділянки та пов'язаних з нею прав оцінювачем (експертом з питань оцінки земельної ділянки) із застосуванням сукупності підходів, методів та оціночних роцедур, що забезпечують збір та аналіз даних, проведення розрахунків і оформлення результатів у вигляді звіту;

• непрофесійна оцінка земель - оцінка, проведена з порушенням кваліфікаційних вимог, що визначаються цим Законом;

• нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами;

• оціночні процедури - дії (етапи), виконання яких у певній послідовності дає можливість провести оцінку земельної ділянки;

• рентний дохід (земельна рента) - дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки№

• містобудівельне зонування -

• функціональні зони міста - зони, для яких в правилах землекористування і забудови визначені межі та встановлені містобудівельні регламенти.

Завдання 2. Ознайомитися із правовою базою, що регулює відносини в галузі землекористування, а саме: Закон України «Про оцінку земель» ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, N 15, ст.229 ); Закону України "Про землеустрій".

Відповідно цих документів визначити об’єкти оцінки земель, принципи проведення оцінки, види оцінки земель.

ІІ. Практичні завдання.

Завдання 3. Проаналізувати стан земельних ресурсів 2-х областей України (За екологічним паспортом області за 2005 і 2015 роки). Схарактеризувати такі показники: структура земельних ресурсів області та її динаміка за період 2005-2015 років; порушеність земель; водоохоронні зони; поширення де градаційних процесів.

Зробити висновок про особливості структури і стану земельних ресурсів в регіонах.

Завдання виконується за варіантами, порівнюючи Дніпропетровську область з іншими регіонами України. Області для порівняння: 1 варіант – Київська, 2 варіант – Одеська, 3 варіант – Закарпатська, 4 варіант – Запорізька, 5 варіант - Рівненська, 6 варіант – Херсонська.

Завдання 4. Проаналізувати функціональне зонування міста Дніпропетровська та його окремих адміністративних районів.

• жилые зоны (в том числе допускающие различную предельно допустимую этажность застройки);

• общественно-деловые зоны различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);

• производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

• сельскохозяйственные зоны (зоны сельскохозяйственных угодий, зоны дач, садоводств и др.);

• рекреационные зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты спорта);

• зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;

• зоны специального назначения (занятые кладбищами, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах);

• иные территориальные зоны, выделяемые с учётом функциональных зон и местных особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Порівняти ціни на землю в Центральному районі з іншими районами (за варіантами) міста (за вартістю 1 кв.м житла одного типу). Порівняти ціни на землю в різних житлових масивах адміністративного району.

Виявити на території району ділянки, які на ваш погляд, використовуються неефективно. Навести конкретний приклад таких ділянок і запропонувати заходи корекції використання землі.

ІІІ. Самостійна робота:

Форма контролю: практична робота – усний захист, самостійна робота - перевірка конспекту.

Дата контролю: 12.12.16

Практична робота (семінар) №3

Особливості оцінки родовищ корисних копалин

Мета роботи: ознайомитися з науковими основами оцінки родовищ корисних копалин.

І. Повторення теоретичного матеріалу.

Завдання 1. Скласти словник термінів для вивчення теми та вивчити основні поняття: корисні копалини, оцінка родовищ корисних копалин, техніко-економічне обґрунтування родовищ корисних копалин, детальна геолого-єкономічна оцінка родовищ корисних копалин (ГЕО-1), попередня геолого-єкономічна оцінка родовищ корисних копалин (ГЕО-2), початкова геолого-єкономічна оцінка родовищ корисних копалин (ГЕО-3).

ІІ. Практичні завдання.

Завдання 2. На основі аналізу еологічного паспорту Дніпропетровської області за 2010 р. (http://www.menr.gov.ua/protection/protection1/dnipropetrovska) та інших джерел інформації виконати попередні розрахунки усіх видів затрат розробки родовища корисних копалин (за варіантами) за таким планом:

• геологічна оцінка родовища - загальні запаси, промислові запаси, геологічні умови, глибина залягання, рівень підземних вод тощо;

• технологічна оцінка – оцінка можливих технологій видобутку корисної копалини;

• оцінка впливу на навколишнє середовище;

• загальні розрахунки усіх видів витрат і очікуваного економічного ефекту - витрати на будівництво гірничодобувного підприємства, авто- або залізничних доріг, електроліній, створення інфраструктури, природоохоронні заходи тощо;

• вартість корисної копалини - ринкові ціни на сировину на одиницю продукції, об’єм видобутку за попередній рік, загальна вартість видобутої сировини за попередній рік.

Зробити попередній висновок про доцільність розробки родовища.

Варіанти виконання завдання 2: 1 - Поле ш. Західно-Донба­ська (камяне вугілля) , 2 - м. Кривий Ріг, Поле ш. Першотравнева (залізні руди), 3 - м. Орджонікідзе, Нікопольське р-ще (Західна частина) (марганцеві руди), 4 - Верхньодніпровський р-н, Малишевське р-ще (титан-цтрконієві розсипи), 5 - Покровський р-н, Просянське р-ще (каолін), 6 - м. Дніпропетровськ, р-ще Рибальське (будівельний камінь - граніт), 7 - Апостолівський та Софіївський р-ни, Жовтокам’янське р-ще (цементна сировина).

КУРСОВАЯ РАБОТА ПРАКТИКА ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЗЕМЛИ

http://bars-rt.ru/pr/studentam-i-slushatelyam/studentam-i-slushatelyam_8866.html