2. Современные проблемы технологического развития брикс и России

2.1. Технологическое развитие и инновации в интеграционных объединениях

мира

Мы считаем, что в нынешний век глобализации и вытеснения экономических систем закрытого типа открытыми нельзя рассматривать проблемы технологического развития России, не рассмотрев хотя бы в общих чертах, как проходит этот процесс в других странах. Как известно, всё познаётся в сравнении.

Мы живем в постиндустриальную эру, всю сущность которой испытали на себе именно развитые страны. Именно они ввели мир в новую эпоху в 1970-е гг. Ныне в развитых странах более 70 % в структуре ВВП страны занимает сектор услуг, меньшую часть – промышленность и сельское хозяйство. В сумме 93 % рынка инноваций принадлежат США, Японии (АТЭС) и ЕС. Именно сектор услуг и информационные ресурсы являются локомотивом экономики США, Великобритании, Франции, Германии.

Но, несмотря на многие сходства в экономике данных стран, существуют различия по поводу того, как реализуется технологическое развитие в разных странах. Говоря о технологическом развитии в данных странах, мы подразумеваем прежде всего развитие сектора инноваций, т.к. это основа развития техники в современных условиях.

Яркий пример экономики с сугубо выраженным инновационным укладом является США. Более 70 % ВВП здесь занимает сфера услуг. Особенность инновационного прогресса США заключается в том, что его воплощают в основном предприятия малого и среднего бизнеса (далее – МСП), а не крупные компании. Наблюдая за таким путём претворения в жизнь инноваций, российские реформаторы делают ставку на поддержку малого и среднего бизнеса, рассчитывая на получение аналогичного результата. Так, количество нововведений на 1 $ затрат в МСП четырёхкратно превышает этот показатель в крупных предприятиях, а количество патентов на 1 работника – в 16 раз больше. Такими показателями американская инноватика во многом обязана принятию в 1982 г. ФЗ «О развитии инновационной деятельности в малом бизнесе», который впоследствии изменялся. [12] В США существуют две фундаментальные программы инновационного развития – программа инновационных исследований в малом бизнесе (SBIR) и программа трансферта технологий малого бизнеса (STTR) [13]. Первая программа (SBIR) является конкурсной: самые успешные конкурсанты получают грант от различных федеральных министерств. В конкурсе участвуют предприятия, чья инновационная деятельность связана с научными разработками государственной важности. Крупнейшими заказчиками научных разработок в США считаются Министерство обороны, Министерство здравоохранения и обслуживания населения и Национальное управление по астронавтике и космонавтике. [14, С. 113-119]. Другими заказчиками НИОКР в США являются также министерства сельского хозяйства, торговли, образования, энергетики, транспорта, Агентство защиты окружающей среды, Национальный научный фонд и Комиссия по атомной энергии (составное правительственное ведомство). Каждое из приведённых ведомств способно субсидировать малому бизнесу более 100 млн $ в рамках одного конкурса. Причём, министерства сами определяют перспективные сферы разработок, оценивая при этом способность предприятия участвовать в конкурсе, а затем выбирают наиболее выигрышные разработки, которые впоследствии внедряются в рынок.

Функция второй программы (STTR) сводится к стимулированию МСП к взаимодействию с некоммерческими исследовательскими институтами. Совместные предприятия в виде постоянных или временных объединений получают по этой программе субсидии для разработки НИОКР. Главное отличие этой программы от SBIR – способ участия в конкурсе. SBIR ограничивает участие в проектах госучреждений их ролью финансиста, в то время как STTR подразумевает кооперацию частных и государственных фирм. Две программы успешно дополняют друг друга.

В Германии, которая является экономическим локомотивом ЕС, несмотря на доминирующую роль сектора услуг (70-78 % от ВВП), значительная роль отводится промышленности, доля которой колеблется от 23 до 28 %. Самыми конкурентоспособными отраслями в немецкой промышленности на мировом рынке являются машиностроительная, электротехническая, химическая отрасли, а также судостроение, IT-технологии и авиационно-космическая промышленности. Машиностроение – отрасль с наибольшим числом промышленных предприятий в Германии. ФРГ – четвёртый производитель автомобилей в мире после КНР, США и Японии. Около 70 % продукции автомобильной промышленности идёт на экспорт.

В электротехнической промышленности, как и в уже упомянутой автомобильной промышленности, Германия зарекомендовала себя ещё с начала XIX в. На весь мир известны такие производители электротехники, как Siemens AG, Hager, Robert Bosch GmbH.

Такое развитие машиностроения и электротехники в Германии связано с тем, что фактически IT-технологии были широко внедрены в эти отрасли. В отличие от США, где информационные технологии во многом широко использовались для развития информационной же сферы, в Германии главный плод постиндустриального общества используется преимущественно для развития реального сектора экономики. [15]

На японской модернизации необходимо остановиться отдельно в связи с её особым послевоенным историческим развитием и особым менталитетом японского народа. Правительство подходит дифференцировано к различным отраслям экономики, в зависимости от их конкурентоспособности. Конкурентоспособные отрасли (например, электротехника) правительство отпускает в «свободное плавание», а неконкурентоспособные (как, например, самолётостроение) – берёт под свою опеку. Внимание привлекает тот факт, что структуры ВВП Германии и Японии практически совпадают (70 % - сектор услуг, 27 % - промышленность и 3% - сельское хозяйство). Сначала, с 1950-х по начало 1980-х гг. японская модернизация проходила посредством введения зарубежных патентов и ноу-хау, но с 1983 г. произошёл коренной поворот – была принята концепция, направленная на развитие технополисов, которая действует по сей день. Особенность данной концепции заключается в том, что основная нагрузка и инициатива по развитию технополисов была возложена на муниципальные власти. Япония – страна конфуцианского культурного пространства, где наряду с учением Конфуция исповедуется синтоизм. Эти две религии способствуют представлению о государстве как о большой семье во главе с отцом-императором, а коллектив предприятия считается второй семьёй каждого японца, существует духовная взаимосвязь между начальником и подчинённым. Но это далеко не главная причина японского экономического чуда. Страна после второй мировой войны была разрушена, поэтому науку нельзя было развивать без иностранного кредита. США выдали кредит Японии, планируя использовать её в качестве ударного кулака против СССР на его восточных границах. Однако Япония официально отказалась от права объявления войны в ст.9 Конституции, и средства были направлены на развитие мирных технологий. Приоритетными были обозначены 4 стратегических направления в НИОКР: биотехнологии, IT-технологии, нанотехнологии и технологии по защите окружающей среды. В этих сферах Япония признана одним из мировых лидеров. Сегодня невозможно представить, что до Второй Мировой войны японская техника не пользовалась спросом на мировом рынке в связи с её плохим качеством, а цены на неё были довольно низкие. [16]

Китайская модернизация имеет свою уникальную особенность – связана она с многочисленностью населения Срединного Государства. В связи с этим рабочая сила в Поднебесной считается одной из самых дешёвых в мире. Желание расширить производство привело западных инвесторов к решению переместить свои активы в Китай. КНР, в свою очередь, с радостью допускала иностранные предприятия на свою территорию, в так называемые особые экономические зоны. Благоприятный бизнес-климат (в т.ч. льготный налоговый режим и невмешательство государства), для создания которого КПК делала всё возможное, и дешёвая рабочая сила сыграли, пожалуй, решающую роль в перемещении мировых промышленных гигантов на территорию Китая. ВВП Китая рос с 1977 по 2014, в среднем, на 7-10 % в год. Также КНР в области инноваций активно использовала стратегию заимствования технологий, закупки патентов. Иностранные предприятия даже проводили НИОКР на территории КНР, вовлекая в них специалистов из местного населения. [17, C. 33] В результате привлечения иностранных компаний на свою территорию положительное сальдо торговли значительно выросло. У Китая оказалась половина мировых валютных резервов, что позволяет не только развивать собственные инновационные технологии и обновлять производственные мощности, но и распространять влияние китайской банковской системы на весь мир. Несмотря на сложности, которые испытывает Китай в связи с полуторамиллиардным населением, можно сказать, что это самое многочисленное население, готовое трудиться сыграло решающую роль в пользу Китая во внешнеэкономических отношениях и конкурентоспособности китайских товаров. По отчёту МВФ за 2014 г., Китай обогнал США в ВВП по ППС в первой половине 2014 года. Сейчас Поднебесная переходит в новую стадию развития – руководство в лице КПК ставит задачу стать лидером на мировом рынке не только в производстве трудоёмкого товара, но и наукоёмкого.

Если вкратце повторить всё вышесказанное в отношении каждой из приведённых в пример стран, то:

1. В США и Японии локомотивом в области инноваций являются малые предприятия. Но в США ведущую роль в поддержке инноваций играет федеральная власть, а в Японии – муниципальная.

2. Германия и Япония имеют одинаковую структуру ВВП, для обеих стран приоритетным направлением считается развитие промышленности, т.е. реального сектора. Но локомотивом инноваций в Германии являются крупные концерны, а не МСП, как в Японии.

3. Китай обязан высокими темпами экономического роста многочисленности населения, привлекательному инвестиционному климату, дешевизне рабочей силы до недавнего времени (квалифицированной и нет) и размещению на его территории иностранных НИОКР, которые были впоследствии заимствованы.