2. В качестве основной тенденции эволюции законодательства о несостоятельности (банкротстве) следует признать, что оно развивается по схеме: общий закон - специальный закон - другие нормативные акты.

К числу общих законов прежде всего следует отнести Гражданский кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ, введенный в действие с 1 сентября 2002 г. В соответствии со ст.33 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным этим кодексом, с учетом особенностей, установленных Законом о банкротстве. Это означает, что во всех случаях, если иное не установлено Законом о банкротстве, применяются положения АПК РФ.

Специфика правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью, содержится в Законе о банкротстве, в Законе о банкротстве кредитных организаций и в Законе об особенностях банкротства субъектов естественных монополий.

3. Одним из направлений реформирования современного законодательства о несостоятельности (банкротстве) является внесение в него дополнений (порою лишь механическое). Такой путь зачастую сопровождается поспешными выводами, облекаемыми в форму различных законопроектов. Между тем в настоящее время важен концептуальный подход. В связи с этим в литературе обоснованно отмечается, что "наиболее актуальной задачей в деле совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве) является выработка единой концепции его реформирования, предполагающей поиск основных направлений изменения указанного законодательства с ясным представлением о целях, которые должны быть достигнуты, а также о системных последствиях внесения соответствующих изменений"[17, с.27]..

В настоящее время законодательство о несостоятельности является одной из наиболее дискуссионных областей права, поэтому анализ правового регулирования несостоятельности, изучение тенденций в данной области, а также основных категорий несостоятельности являются весьма актуальными.

2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСТИНИЧНОГО СЕРВИСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

2.1 Правовое регулирование и способы расчетов в гостиничном сервисе

В литературе под расчетами предлагается понимать передачу (перечисление) денежных средств во исполнение частноправовых или публично-правовых обязательств (обязанностей) денежного характера, а также передачу (перечисление) денежных средств в качестве предмета сделки.

Правовое регулирование расчетов в гостиничном сервисе осуществляется многочисленными нормативными актами разной юридической силы. в первую очередь, среди источников следует назвать Гражданский кодекс РФ, в гл. 46 которого закреплены основные положения, связанные с осуществлением безналичных расчетов, и Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 82-Фз «о центральном банке РФ (банке России)»36, который определяет порядок организации наличного денежного обращения и порядок организации безналичных расчетов. наибольший массив актов, регулирующих данную сферу общественных отношений, составляют положения, указания и письма центрального банка РФ.

Среди этих актов особое место занимают:

— Положение банка России от 3 октября 2002 г. № 2-П «о безналичных расчетах в РФ»37;

— Положение банка России от 5 января 1998 г. № 14-П «о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ»38 и др.

Два способа расчетов:

— наличными деньгами (путем передачи наличных денег). При осуществлении наличных расчетов субъектами расчетных правоотношений являются плательщик и получатель средств;

— в безналичном порядке (путем безналичного перечисления денежных средств с одного счета на другой в кредитных организациях).

При безналичных расчетах в гостиничном сервисе субъектами расчетных правоотношений выступают плательщик, получатель денежных средств, а также кредитные организации, через которые осуществляется платеж.

В соответствии с п. 2 ст. 861 Гк РФ, расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом.