Механизмы реализации муниципальной молодежной политики

 

Молодежная политика на муниципальном уровне, тесно связанная с государственной политикой, тем не менее представляет собой относительно самостоятельный процесс со своим механизмом реализации. Последний предполагает учет самых острых проблем молодежи конкретного муниципального образования в сфере здоровья и досуга, занятости и образования, бытовых проблем. На муниципальном уровне должна быть сформирована целостная система социальной поддержки молодежи, ее обучения и трудоустройства, которая создает возможности регулирования процессов молодежной миграции, обеспечения защиты прав и реализации интересов молодых людей, поддержки молодых семей, способствует развитию молодежного и детско-юношеского движения.

Механизмы реализации муниципальной молодежной политики призваны обеспечить прямое взаимодействие с молодежью, и включают в себя:

– создание системы молодежных проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации, предоставляющих возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;

– разработку и реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ для молодежи;

– привлечение на конкурсной основе в качестве исполнителей по реализации основных приоритетных направлений молодежной политики молодежных общественных объединений;

– предоставление на конкурсной основе субсидий для финансирования проектов и программ молодежных общественных объединений. Порядок предоставления субсидий определяется законодательством Российской Федерации;

– привлечение внебюджетных средств и других материальных ресурсов для реализации молодежной политики в муниципальном образовании.

Практика реализации молодежной политики показывает, что наиболее перспективным является программно-целевой подход к реализации муниципальной молодежной политики. Он предполагает развитие на муниципальном уровне системы ежегодных государственных и муниципальных социальных заказов в сфере молодежной политики, которые распределяются на открытой конкурсной основе по итогам юридической, финансовой и социальной экспертизы. Получение социального заказа предполагает, что представленные на конкурс проекты и программы имеют необходимое ресурсное обеспечение. В частности, экономические ресурсы предусматривают следующее: возможность федерального финансирования или получения гранта; самофинансирование за счет разработки и осуществления самоокупаемых проектов, прежде всего, на рынке информационных услуг; поиск спонсоров, заинтересованных в конечном результате.

 

Муниципальные органы реализации молодежной политики

 

Для реализации молодежной политики в муниципальных образованиях создаются структурные подразделения по делам молодежи. Их основные задачи:

– проведение единой молодежной политики в муниципальном образовании;

– создание социально-экономических и правовых условий и гарантий для самореализации и становления молодого человека;

– обеспечение соблюдения на территории муниципального образования прав и интересов молодежи;

– привлечение молодежи к решению социальных, экономических и общественных задач на местном уровне;

– духовное, патриотическое и интеллектуальное развитие молодежи;

– поддержка и реализация научно значимых инициатив в области социальной защиты молодежи и развития досуговой сферы;

– организация научных исследований по анализу положения дел и прогнозированию молодежной среды;

– осуществление межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества молодежных организаций;

– координация деятельности муниципальных учреждений, занимающихся решением молодежных проблем.

В целях решения перечисленных задач муниципальные органы по вопросам работы с молодежью осуществляют следующие функции (рис. 5.9.2).