Должник

(неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3 месяцев)

Рисунок 4 – Процедурные вопросы банкротства

Новый Федеральный закон прописывает ответственность органов управления должника за оперативность реагирования на кризисную ситуацию. Руководитель должника не позднее чем через месяц после возникновения факта несостоятельности обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд.

Главные признаки возникших обстоятельств – невозможность в полном объеме погасить денежные обязательства и уплатить обязательные платежи, обращение взыскания на имущество – осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность. Неподача заявления влечет за собой субсидиарную ответственность по возмещению убытков со стороны руководителя и органов управления, учредителей, членов ликвидационной комиссии (ликвидатора).

Важная роль в становлении и совершенствовании института банкротства отведена арбитражному управляющему как специалисту по антикризисному управлению. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, имеющее высшее (юридическое, экономическое или специальное по отраслевой принадлежности должника) образование и совокупный двухлетний стаж руководящей работы, сдавшее теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих. Также арбитражный управляющий должен пройти полугодовую стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего, не иметь судимости и являться членом одной из саморегулируемых организаций. Кроме перечисленных требований, закон предусмат­ривает ряд важных ограничений, препятствующих утверждению кандидатуры арбитражного управляющего: личная заинтересо­ванность в делах должника и кредиторов; участие в процедуре банкротства; невозмещение убытков, причиненных должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбит­ражного управляющего; потеря права на предприниматель­скую и руководящую деятельность; отсутствие договоров страхования ответственности.

Следует заметить, что необходимость страхования ответственности может резко сузить круг арбитражных управляющих и повысить статус управленческих команд в антикризисном управлении, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Минимальная страховая сумма финансового обеспечения должна составлять не менее 3 млн. руб. ежегодно плюс дополнительная страховая сумма в процентах балансовой стоимости активов должника на дату введения процедуры. Дополнительное страхование осуществляется в течение десяти дней от даты утверждения кандидатуры управляющего арбитражным судом. Оно составля­ет: 3 % при балансовой стоимости от 100 до 300 млн. руб.; 6 млн. руб. плюс 2 % при балансовой стоимости от 300 до 1000 млн. руб.; 20 млн. руб. плюс 1 % при балансовой стоимости более 1000 млн. руб.

Временный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения, которая состоит в осуществлении мер по обеспечению сохранности имущества должника.

Административный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения в ходе наблюдения процедуры финансово­го оздоровления, которая состоит в восстановлении платежеспо­собности согласно принятому плану финансового оздоровления и графику погашения задолженности.

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом для проведения процедуры внешнего управления, заключающейся в непосредственном управлении имуществом должника согласно плану внешнего управления.

Конкурсный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения процедуры конкурсного производства, т. е. реализации имущества должника в условиях ликвидации предприятия.

Арбитражный управляющий имеет право:

• созывать собрание или комитет кредиторов;

• обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами согласно Федеральному закону;

• получать вознаграждение;

• привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника;

• подать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

Арбитражный управляющий обязан:

• принимать меры по защите имущества должника;

• анализировать финансовое состояние должника;

• анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;

• вести реестр требований кредиторов и предоставлять его лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов;

• возмещать убытки причиненного им ущерба;

• выявлять признаки преднамеренного банкротства.

Согласно Закону РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 63 ГК РФ установлено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Эта норма получила свое развитие и в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которым предприятие-должник считается ликвидированным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника на основании вынесенного арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

При проведении обязательной при ликвидации юридического лица инвентаризации имущества и обязательств следует руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49), которые устанавливают порядок инвентаризации и правила оформления ее результатов.

Единственным документом, регулирующим порядок бухгалтерского учета некоторых операций при ликвидации юридических лиц, является приказ Минфина России «О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации» от 28 июля 1995 г. № 81 (в редакции, от 30 декабря 1996 г.). Методические рекомендации по бухгалтерскому учету фи­нансово-хозяйственных операций в соответствии с Законом № 127-ФЗ о банкротстве на данный момент отсутствуют. По на­шему мнению, в бухгалтерском учете операции, связанные с про­цедурами банкротства предприятия, должны быть отражены в раз­резе статей и глав закона о банкротстве с учетом действующего законодательства, в том числе нормативно-правового регулиро­вания бухгалтерского учета в Российской Федерации.

При рассмотрении дела о банкротстве должника-юридиче-ского лица применяются следующие процедуры банкротства:

• наблюдение;

• финансовое оздоровление;

• внешнее управление;

• конкурсное производство;

• мировое соглашение.