- •Правовые стимулы и ограничения в праве.
- •Сущность правотворчества:
- •Принципы правотворчества
- •Формы правотворчества
- •Функции правотворчества:
- •Общие признаки государства
- •Черты кодификации:
- •Виды кодификации:
- •Формы реализации права
- •Правоприменение как особая форма реализации права
- •Основные конституционные обязанности:
- •Соблюдение Конституции и законов
- •Уважение прав и свобод других лиц
- •Забота о детях и нетрудоспособных родителях
- •Получение основного общего образования
- •Забота о памятниках истории и культуры
- •Уплата налогов и сборов
- •Сохранение природы и окружающей среды
- •Защита Отечества
- •Основные признаки правового государства:
- •Специальные и частные методы правовой науки.
- •Понятие, классификация и объективный характер функций государства.
- •Способы толкования норм права.
- •Предмет правового регулирования.
- •Понятие формы права. Соотношение формы и источника права.
- •Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Судебная власть: ее функции и принципы организации.
- •Правовой статус личности и его структура.
- •Основные концепции возникновения права.
- •Государство в политической системе общества.
- •Факторы, определяющие особое место и роль государства в политической системе общества:
- •Принципы и условия формирования и жизнедеятельности гражданского общества.
- •Принципы формирования гражданского общества:
- •Условия формирования гражданского общества:
- •Конституционные основы гражданского общества
- •Понятие, структура и виды правовых отношений.
- •Функции права и формы их реализации.
- •Основные внешние функции государства.
- •Классификация правовых норм.
- •Характеристика предмета теории государства и права.
- •Отличие норм права от социальных норм первобытного общества. Признаки права, отличающие его от социальных норм первобытного общества:
- •Публичное и частное право.
- •Критерии деления права на частное и публичное
- •Политический (государственный) режим: понятие и виды.
- •Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •1) По форме выражения:
- •2) По отраслям права:
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Акты применения норм права и статьи нормативного акта.
- •Общенаучные методы познания государства и права.
- •Правовые средства: понятие, виды.
- •Общие признаки правовых средств:
- •Классификация правовых средств:
- •Виды толкования норм права по субъектам и объектам.
- •Задача толкования:
- •Цель толкования:
- •Основные причины необходимости толкования норм права:
- •Виды толкования права по субъектам, приемам и объему
- •Виды толкования права по субъектам
- •Виды толкования права по приемам (способам)
- •Виды толкования права по объему
- •Методы, способы и типы правового регулирования.
- •Методы правового регулирования
- •Виды методов правового регулирования
- •Способы правового регулирования
- •Типы правового регулирования
- •Формационный подход к типологии государства.
- •Основные подходы к типологии государства:
- •Формационный подход к типологии государства
- •Достоинства формационной типологии:
- •Недостатки формационной типологии:
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Достоинства цивилизационной типологии:
- •Недостатки цивилизационной типологии:
- •Место теории государства и права в системе юридических наук. Взаимосвязь тгп с историко-правовыми науками
- •Взаимосвязь тгп с теоретико-правовыми науками
- •Взаимосвязь тгп с отраслевыми юридическими науками и дисциплинами
- •Взаимосвязь тгп со специальными (прикладными) юридическими науками и дисциплинами
- •Законодательная власть: ее функции и принципы организации.
- •Понятие систематизации нормативных правовых актов.
- •Виды систематизации нормативных правовых актов
- •Инкорпорация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Консолидация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Кодификация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Понятие, структура и виды юридической практики.
- •Структура юридической практики:
- •Сущностные признаки юридической практики:
- •Функции юридической практики:
- •Нравственное содержание права. Право и мораль.
- •Структура правовой нормы. Характеристика элементов правовой нормы.
- •Правовые нормы имеют следующие признаки:
- •Структура нормы права:
- •1) Гипотеза – часть нормы права, указывающая на условия вступления нормы права в действие:
- •2) Диспозиция – часть нормы права, содержащая правило поведения субъектов права, попавших в указанные в гипотезе условия:
- •3) Санкция – часть нормы права, предусматривающая последствия нарушения правовой нормы:
- •Признаки права, их характеристика. Определение права.
- •Понятие, структура и функции политической системы общества.
- •Причины возникновения государства и права.
- •Понятие и структура гражданского общества.
- •Признаки гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •Понятие, признаки и классификация социальных норм общества.
- •Стадии процесса применения норм права.
- •Правопонимание, различие подходов и направлений исследования (юридический позитивизм, социологическое направление, теория естественного права).
- •Понятие и источники правового нигилизма.
- •Истоки правового нигилизма
- •Формы выражения правового нигилизма
- •Пути преодоления правового нигилизма:
- •Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •Правовое регулирование общественных отношений как способ социального управления
- •Различия между правовым регулированием и правовым воздействием:
- •Понятие и свойства государственной власти.
- •Свойства государственной власти:
- •Правовая культура: понятие, структура, функции.
- •Характерные элементы правовой культуры личности:
- •Содержание правовой культуры (показатели - уровень элементов содержания):
- •Структура правовой культуры
- •Функции правовой культуры:
- •Коллизии в праве и способы их реализации.
- •Причины возникновения юридических коллизий:
- •Способы разрешения юридических коллизий
- •Суверенитет государственной власти как ее ведущее свойство.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Формы осуществления функций государства:
- •1) Правовые:
- •Методы осуществления функций государства
- •Государственный орган, его признаки. Компетенция государственных органов.
- •Признаки государственного органа:
- •Виды государственных органов
- •Общие тенденции:
- •Тенденции развития системы права
- •Тенденции совершенствования системы законодательства
- •Понятие и необходимость толкования права.
- •Задача толкования:
- •Цель толкования:
- •Основные причины необходимости толкования норм права:
- •Форма правления: понятие, основные виды.
- •Правовое воспитание как средство правовой социализации личности.
- •Цели правового воспитания:
- •Формы правового воспитания:
- •Методы правового воспитания:
- •Функции теории государства и права.
- •Понятие и элементы системы права.
- •Характерные черты системы права:
- •Структурные элементы системы права
- •Материальное и процессуальное право
- •Отличие предмета науки от предмета учебной дисциплины.
- •Понятие, структура и виды правового сознания.
- •Структура правового сознания
- •Виды правового сознания
- •Форма государственного устройства, ее основные разновидности.
- •Общая характеристика социальной власти первобытного общества.
- •Понятие и содержание методологии теории государства и права.
- •Пределы действия нормативных правовых актов.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Место и роль теории государства и права в системе гуманитарного знания. Философия:
- •Политология:
- •Экономические науки (политэкономия, экономическая статистика, экономика труда и т. Д.):
- •Социология:
- •Социальная психология:
- •Государственные служащие, их классификация. Государственный служащий и должностное лицо.
- •2.Классификация госслужащих
- •Социальные регуляторы первобытного общества.
- •Юридическая техника: понятие и виды.
- •Основной объект юридической техники:
- •Задачи юридической техники:
- •Технические средства юридической техники:
- •Технические правила юридической техники:
- •Виды юридической техники:
- •Значение юридической техники для правотворчества, правоприменения и систематизации законодательства
- •Система нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •Виды законов:
- •Виды подзаконных актов:
- •Легитимность и легальность государственной власти.
- •Юридические документы: понятие и роль в правовом регулировании.
- •Значение юридических документов
- •Признаки юридических документов
- •Виды правовых документов
- •Бюрократия и бюрократизм в механизме государства.
- •Главное противоречие управления:
- •Анализ труда чиновника-управленца
- •Бюрократия как социальная группа
- •Цивилизационный подход к типологии государства.
- •Основные подходы к типологии государства:
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Достоинства цивилизационной типологии:
- •Недостатки цивилизационной типологии:
- •Государство и гражданское общество в их соотношении.
- •Основные внутренние функции государства.
- •Экономическая функция
- •Политическая функция
- •Социальная функция
- •Экологическая функция
- •Фискальная функция (функция налогообложения и взимания налогов)
- •Правоохранительная функция
Виды законов:
Конституция (закон законов) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;
федеральные конституционные законы - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);
федеральные законы - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.);
законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).
Виды подзаконных актов:
указы Президента РФ (высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты);
постановления Правительства РФ (акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами);
приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов (регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры);
решения и постановления местных органов государственной власти;
решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;
нормативные акты муниципальных органов;
локальные нормативные акты (нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации, например, правила внутреннего трудового распорядка).
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:
нормативные акты государственных органов;
нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.);
нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);
нормативные акты, принятые на референдуме.
В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:
общефедеральные;
нормативные акты субъектов Российской Федерации;
нормативные акты органов местного самоуправления;
локальные нормативные акты.
В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируют на:
нормативные акты неопределенно длительного действия;
временные нормативные акты.
Легитимность и легальность государственной власти.
Термин «легитимность» (legitime) имел несколько значений. Он возник в начале XIX века во Франции и первоначально практически отождествлялся с термином «legalite» (законность). Его использовали для обозначения законно установленной власти в отличие от насильственно узурпированной (легитимность первоначально сводилась к её легальности, т.е. к наличию законного источника власти и законного основания обладания ей).
С течением времени понятия легитимность и легальность разделились. Легитимность –это юридическое оформление власти, соответствие данной власти объективному праву. Легитимность(классическое определение – М. Вебер) – нравственная оправданность существования государства с точки зрения большинства его граждан, выражающаяся в добровольном принятии государственной власти этим большинством.
Однако термин «легитимность» не имеет строго юридического содержания и не фиксируется в конституциях. В отличие от легальности, которая является юридическим обоснованием власти, её норм и законов, легитимность отражает степень соответствия власти ценностным представлениям большинства граждан.
Легальность государственной власти – это понятие юридическое, которое означает юридическое обоснование власти и её соответствие правовым нормам. Форма легализации власти – законодательная (Конституция или, например, Акт о престолонаследии).
Для граждан легальность государственной власти состоит в повиновении законам и их исполнении. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, легальна. Легальность государственной власти – это признание правомерности её возникновения и действие власти в рамках законности. Термин «легальность» позволяет отличать законно установленную власть (на основе выборов или престолонаследия) от узурпаторской, т.е. насильственно захваченной в результате переворота, бунта и т.д.
Легитимность государственной власти – это качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в : 1) её основанности на общечеловеческих нравственных ценностях; 2) добровольном признании населением права власти управлять и психологическая готовность подчиняться её велениям и согласие на применение мер принуждения со стороны власти.
Поэтому легальная власть может быть одновременно нелегитимной. Легитимная власть, в отличие от легальной, это власть, которая принимается, одобряется населением. Легальность и легитимность могут расходиться во времени.
Легитимность не имеет юридического содержания и не фиксируется в Конституции. Легитимность отражает степень соответствия власти ценностным представлениям большинства граждан, т.е. это особая морально-психологическая оценка.
Легитимность может быть истинной и ложной (социальная демагогия, обман). Понятие легитимности не совпадает у различных слоёв населения. Легитимность должна постоянно поддерживаться, так как это вопрос согласия, повиновения и политического участия без принуждения. Легитимность государственной власти располагает к доверию и авторитету, а отсюда эффективность государственной власти.
Вопрос о легитимности – это вопрос о границах, о правомерности применяемого властью к физическим и юридическим лицам принуждения.
Некоторые авторы в понятие «легитимность» включают: 1) юридический смысл, т.е. легальность; 2) духовный, морально-психологический смысл, т.е. собственно легитимность.
Политическая история свидетельствует о том, что легальная власть может быть нелегитимной и, наоборот.
Современная государственная власть, желающая быть эффективной, должна быть и легальной и легитимной, либо просто легитимной, если в это понятие включать юридический аспект (легальность) бытия государственной власти.