- •Правовые стимулы и ограничения в праве.
- •Сущность правотворчества:
- •Принципы правотворчества
- •Формы правотворчества
- •Функции правотворчества:
- •Общие признаки государства
- •Черты кодификации:
- •Виды кодификации:
- •Формы реализации права
- •Правоприменение как особая форма реализации права
- •Основные конституционные обязанности:
- •Соблюдение Конституции и законов
- •Уважение прав и свобод других лиц
- •Забота о детях и нетрудоспособных родителях
- •Получение основного общего образования
- •Забота о памятниках истории и культуры
- •Уплата налогов и сборов
- •Сохранение природы и окружающей среды
- •Защита Отечества
- •Основные признаки правового государства:
- •Специальные и частные методы правовой науки.
- •Понятие, классификация и объективный характер функций государства.
- •Способы толкования норм права.
- •Предмет правового регулирования.
- •Понятие формы права. Соотношение формы и источника права.
- •Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Судебная власть: ее функции и принципы организации.
- •Правовой статус личности и его структура.
- •Основные концепции возникновения права.
- •Государство в политической системе общества.
- •Факторы, определяющие особое место и роль государства в политической системе общества:
- •Принципы и условия формирования и жизнедеятельности гражданского общества.
- •Принципы формирования гражданского общества:
- •Условия формирования гражданского общества:
- •Конституционные основы гражданского общества
- •Понятие, структура и виды правовых отношений.
- •Функции права и формы их реализации.
- •Основные внешние функции государства.
- •Классификация правовых норм.
- •Характеристика предмета теории государства и права.
- •Отличие норм права от социальных норм первобытного общества. Признаки права, отличающие его от социальных норм первобытного общества:
- •Публичное и частное право.
- •Критерии деления права на частное и публичное
- •Политический (государственный) режим: понятие и виды.
- •Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •1) По форме выражения:
- •2) По отраслям права:
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Акты применения норм права и статьи нормативного акта.
- •Общенаучные методы познания государства и права.
- •Правовые средства: понятие, виды.
- •Общие признаки правовых средств:
- •Классификация правовых средств:
- •Виды толкования норм права по субъектам и объектам.
- •Задача толкования:
- •Цель толкования:
- •Основные причины необходимости толкования норм права:
- •Виды толкования права по субъектам, приемам и объему
- •Виды толкования права по субъектам
- •Виды толкования права по приемам (способам)
- •Виды толкования права по объему
- •Методы, способы и типы правового регулирования.
- •Методы правового регулирования
- •Виды методов правового регулирования
- •Способы правового регулирования
- •Типы правового регулирования
- •Формационный подход к типологии государства.
- •Основные подходы к типологии государства:
- •Формационный подход к типологии государства
- •Достоинства формационной типологии:
- •Недостатки формационной типологии:
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Достоинства цивилизационной типологии:
- •Недостатки цивилизационной типологии:
- •Место теории государства и права в системе юридических наук. Взаимосвязь тгп с историко-правовыми науками
- •Взаимосвязь тгп с теоретико-правовыми науками
- •Взаимосвязь тгп с отраслевыми юридическими науками и дисциплинами
- •Взаимосвязь тгп со специальными (прикладными) юридическими науками и дисциплинами
- •Законодательная власть: ее функции и принципы организации.
- •Понятие систематизации нормативных правовых актов.
- •Виды систематизации нормативных правовых актов
- •Инкорпорация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Консолидация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Кодификация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Понятие, структура и виды юридической практики.
- •Структура юридической практики:
- •Сущностные признаки юридической практики:
- •Функции юридической практики:
- •Нравственное содержание права. Право и мораль.
- •Структура правовой нормы. Характеристика элементов правовой нормы.
- •Правовые нормы имеют следующие признаки:
- •Структура нормы права:
- •1) Гипотеза – часть нормы права, указывающая на условия вступления нормы права в действие:
- •2) Диспозиция – часть нормы права, содержащая правило поведения субъектов права, попавших в указанные в гипотезе условия:
- •3) Санкция – часть нормы права, предусматривающая последствия нарушения правовой нормы:
- •Признаки права, их характеристика. Определение права.
- •Понятие, структура и функции политической системы общества.
- •Причины возникновения государства и права.
- •Понятие и структура гражданского общества.
- •Признаки гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •Понятие, признаки и классификация социальных норм общества.
- •Стадии процесса применения норм права.
- •Правопонимание, различие подходов и направлений исследования (юридический позитивизм, социологическое направление, теория естественного права).
- •Понятие и источники правового нигилизма.
- •Истоки правового нигилизма
- •Формы выражения правового нигилизма
- •Пути преодоления правового нигилизма:
- •Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •Правовое регулирование общественных отношений как способ социального управления
- •Различия между правовым регулированием и правовым воздействием:
- •Понятие и свойства государственной власти.
- •Свойства государственной власти:
- •Правовая культура: понятие, структура, функции.
- •Характерные элементы правовой культуры личности:
- •Содержание правовой культуры (показатели - уровень элементов содержания):
- •Структура правовой культуры
- •Функции правовой культуры:
- •Коллизии в праве и способы их реализации.
- •Причины возникновения юридических коллизий:
- •Способы разрешения юридических коллизий
- •Суверенитет государственной власти как ее ведущее свойство.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Формы осуществления функций государства:
- •1) Правовые:
- •Методы осуществления функций государства
- •Государственный орган, его признаки. Компетенция государственных органов.
- •Признаки государственного органа:
- •Виды государственных органов
- •Общие тенденции:
- •Тенденции развития системы права
- •Тенденции совершенствования системы законодательства
- •Понятие и необходимость толкования права.
- •Задача толкования:
- •Цель толкования:
- •Основные причины необходимости толкования норм права:
- •Форма правления: понятие, основные виды.
- •Правовое воспитание как средство правовой социализации личности.
- •Цели правового воспитания:
- •Формы правового воспитания:
- •Методы правового воспитания:
- •Функции теории государства и права.
- •Понятие и элементы системы права.
- •Характерные черты системы права:
- •Структурные элементы системы права
- •Материальное и процессуальное право
- •Отличие предмета науки от предмета учебной дисциплины.
- •Понятие, структура и виды правового сознания.
- •Структура правового сознания
- •Виды правового сознания
- •Форма государственного устройства, ее основные разновидности.
- •Общая характеристика социальной власти первобытного общества.
- •Понятие и содержание методологии теории государства и права.
- •Пределы действия нормативных правовых актов.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Место и роль теории государства и права в системе гуманитарного знания. Философия:
- •Политология:
- •Экономические науки (политэкономия, экономическая статистика, экономика труда и т. Д.):
- •Социология:
- •Социальная психология:
- •Государственные служащие, их классификация. Государственный служащий и должностное лицо.
- •2.Классификация госслужащих
- •Социальные регуляторы первобытного общества.
- •Юридическая техника: понятие и виды.
- •Основной объект юридической техники:
- •Задачи юридической техники:
- •Технические средства юридической техники:
- •Технические правила юридической техники:
- •Виды юридической техники:
- •Значение юридической техники для правотворчества, правоприменения и систематизации законодательства
- •Система нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •Виды законов:
- •Виды подзаконных актов:
- •Легитимность и легальность государственной власти.
- •Юридические документы: понятие и роль в правовом регулировании.
- •Значение юридических документов
- •Признаки юридических документов
- •Виды правовых документов
- •Бюрократия и бюрократизм в механизме государства.
- •Главное противоречие управления:
- •Анализ труда чиновника-управленца
- •Бюрократия как социальная группа
- •Цивилизационный подход к типологии государства.
- •Основные подходы к типологии государства:
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Достоинства цивилизационной типологии:
- •Недостатки цивилизационной типологии:
- •Государство и гражданское общество в их соотношении.
- •Основные внутренние функции государства.
- •Экономическая функция
- •Политическая функция
- •Социальная функция
- •Экологическая функция
- •Фискальная функция (функция налогообложения и взимания налогов)
- •Правоохранительная функция
«УТВЕРЖДАЮ»
Руководитель регионального управления контрольно-счётной палаты РБ, подполковник, заслуженный юрист РБ
_______________ Кильдияров Б.М.
«______»_________________2017г.
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
СИБАЙСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
Государственные экзамены 2016-2017 уч. г.
Дисциплина «Теория государства и права»
Правовые стимулы и ограничения в праве.
Учитывая, что правовое регулирование не имеет ни вещественной, ни энергетической формы, а осуществляется исключительно на информационном уровне, важно рассмотреть прежде всего информационно-психологический аспект действия права. Ведь право способно регулировать поведение только тогда, когда адресуемая информация воспринята и усвоена субъектом, его сознанием. Существенная черта информационно-психологического механизма воздействия права на общественные отношения состоит в том, что правовые средства способствуют формированию и действию мотивов поведения, предписываемого или дозволяемого юридическими нормами.
В информационно-психологическом плане правовыми средствами выступают не сами нормы права, договоры или правоприменительные акты, а те конкретные меры информационно-психологического воздействия, которые в них содержатся. Это - субъективные права и обязанности, льготы и приостановления, поощрения и наказания и т.п., которые, в свою очередь, подразделяются на две большие группы: правовые стимулы и правовые ограничения.
Стимулы в праве
Правовой стимул - это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.
Общие признаки правовых стимулов:
связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности (выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей, например, отмена или снижение меры наказания есть стимул);
сообщают о расширении объема возможностей, свободы (формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения);
обозначают собой положительную правовую мотивацию;
предполагают повышение позитивной активности;
направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей.
Виды правовых стимулов (в зависимости от):
1) элемента структуры нормы права:
юридический факт-стимул (гипотеза),
субъективное право,
законный интерес,
льготу (диспозиция),
поощрение (санкция);
2) предмета правового регулирования:
конституционные,
гражданские,
экологические и т.п.;
3) объема:
основные (субъективное право),
частичные (законный интерес);
дополнительные (льгота);
4) времени действия:
постоянные (право на собственность);
временные (разовая премия);
5) содержания:
материально-правовые (зарплата);
морально-правовые (благодарность).
Ограничения в праве
Правовое ограничение - это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.
Общие признаки правовых ограничений:
связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта (направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны и общественных интересов в охране и защите);
сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т.п.;
обозначают собой отрицательную правовую мотивацию;
предполагают снижение негативной активности;
направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны.
Виды правовых ограничений (в зависимости от):
1) элемента структуры нормы права:
юридический факт-ограничение (гипотеза),
юридическую обязанность,
запрет,
приостановление и пр. (диспозиция),
наказание (санкция);
2) предмета правового регулирования:
конституционные,
гражданские,
экологические и т.п.;
3) объема:
полные (ограничение дееспособности детей);
частичные (ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет);
4) времени действия:
постоянные (установленные законом избирательные ограничения);
временные (обозначенные в акте о чрезвычайном положении);
5) содержания:
материально-правовые (лишение премии);
морально-правовые (выговор).
Именно стимулы и ограничения в конечном счете являются значимыми для поведения, связанными в буквальном смысле с ценностью, на которую ориентируется интерес субъекта.
Если правовые стимулы призваны побуждать к правомерному поведению, выгодному и для личности, и для общества, то правовые ограничения - сдерживать от противоправного удовлетворения ее собственных интересов, которое может быть выгодно для личности, но не выгодно, а даже, наоборот, вредно для других граждан, общества в целом.
Стадии правового регулирования.
Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс, он предполагает активную деятельность людей, их коллективов как в процессе создания права, так и в ходе его воплощения в жизнь.
Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких- то жизненных ситуаций.
В некоторых условиях люди действуют в соответствии с нравом даже при отсутствии или вопреки действующим юридическим предписаниям. Например, в условиях товарного голода, дефицитности тех или иных товаров люди совершают сделки купли-продажи не по закону, а по традиционным правилам, предусматривающим право продавца и покупателя самим определять цену товара.
В условиях тоталитарного политического режима люди, несмотря на угрозу применения к ним карательных юридических санкций, реализовывали свое естественное право на свободу мысли и ее высказывание.
Эти и другие примеры могут свидетельствовать о регулятивной роли права до его оформления в виде формальных определенных норм, принятых и гарантированных государственной властью.
Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эффективно начинается с издания законотворческими органами государства нормативных актов. Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права — первая стадия правового регулирования. На этой стадии создается нормативная основа правового регулирования, введенные в правовую систему нормы регламентируют, направляют поведение участников общественной жизни путем установления их правового статуса. Для субъекта права (индивида или организации) устанавливается круг возможных прав и обязанностей.
Правовой статус гражданина устанавливается прежде всего конституционным законодательством, а также другими норма- тивно-правовыми актами. Правовое положение организаций определяется нормативными актами, устанавливающими их компетенцию, т. е. объем прав и обязанностей. Например, ст. 152 ГК РФ предоставляет право гражданину или организации требовать по суду опровержения порочащих их честь, достоинство или деловую репутацию сведений. В данной норме закреплена возможность любого члена общества обратиться за защитой своей чести, достоинства, репутации в суд.
На первой стадии осуществляется общее, неперсонифициро- ванное, неиндивидуализированное воздействие права. Нормы права ориентируют участников правовой жизни на достижение поставленных ими целей, предупреждают о возможности наступления как позитивных, так и негативных последствий поведения людей в сфере правового регулирования. В нормах права как бы прогнозируются препятствия на пути удовлетворения правовых интересов членов общества и указываются возможные правовые средства их преодоления.
На первой стадии реализуются информативные возможности права, оказывается активное воздействие на сознание, волю, а значит, и на активное поведение людей в сфере правового регулирования.
На второй стадии правового регулирования осуществляется индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами, которые именуются юридическими фактами, возникают индивидуализированные отношения, у участников которых появляются конкретные права и обязанности. Здесь участники правовой жизни наделяются мерами поведения, вытекающими из норм права и условий конкретной правовой ситуации, другими словами, осуществляется индивидуализация их прав и обязанностей.
На этой стадии у конкретного человека или организации, чья честь, достоинство или репутация были опорочены, возникает согласно ст. 152 ГК РФ конкретное право обращения в суд, а у судебного органа — обязанность принять исковое заявление.
На этой стадии активно функционирует элемент правового регулирования, именуемый правоотношением.
Третья стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении). Так, цель правовой зашиты чести и достоинства, деловой репутации гражданина или организации будет достигнута, когда, например, порочащие сведения, опубликованные в средствах массовой информации, будут по решению суда опровергнуты и потерпевшему будет возмещен моральный вред и другие убытки.
Стадия реализации прав и обязанностей может занимать длительный период, например в длящихся правоотношениях (брачно-семейные, трудовые отношения). На третьей стадии происходит зашита нарушенных прав, устраняются препятствия на пути осуществления прав и интересов субъектов, т. е. реализуются правообеспечительная, правоохранительная функции права.
В научной литературе могут быть определены стадии правового регулирования и по иным, чем указано выше, основаниям.
Понятие, принципы, функции правотворчества.
Правотворчество есть форма государственной деятельности, направленная
на создание правовых норм, а также
на их дальнейшее совершенствование, изменение или отмену.
Это процесс создания и развития действующего права как единой и внутренне согласованной системы общеобязательных норм, регулирующих общественные отношения, специальная, имеющая официальное значение деятельность по установлению правового регулирования.
Главное для правотворчества - выработка и утверждение новых правовых норм. Другие проявления правотворчества (отмена и изменение действующих норм, совершенствование их редакции) имеют подчиненное, вспомогательное значение для образования развернутой, четко выраженной и внутренне согласованной системы юридических норм.