Международное право Глоссарий

Агреман – предварительное согласие государства принять конкретное лицо в качестве главы дипломатического представительства (посла) иностранного государства. Без получения агремана практически нельзя официально назначить

соответствующее лицо в этом качестве. Отказ в агремане, согласно установившейся практике и Венской конвенции о дипломатических сношениях

1961 г., не обязательно должен быть мотивированным. Запрос агремана и ответ на него, как правило, осуществляются в конфиденциальном порядке. В соответствии с нормами международной вежливости этот ответ должен даваться в возможно кратчайший срок.

Агрессия, в международном праве – любое незаконное с точки зрения Устава

ООН применение вооруженной силы одним государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости др. государства или народа (нации). Считается тягчайшим международным преступлением против мира и безопасности человечества. Понятие агрессии включает в качестве обязательного признак первенства или инициативы (применение каким-либо государством вооруженной силы первым).

Аккредитация – процесс назначения дипломатического, торгового или иного

официального представителя при принимающей стороне. Аккредитации подлежат также представители средств массовой информации при их назначении на работу в другой стране, а также при освещении официальных мероприятий, конференций, съездов и т.п.

Акт дипломатический – письменный текст, который вручается или присылается органами внешних сношений одного государства органам внешних сношений другого государства. Наиболее распространёнными дипломатическими актами являются нота, меморандум, официальное письмо, памятная записка.

Акция дипломатическая (в международном праве) – совокупность действий,

направленных на достижение определённой дипломатической цели и на разрешение конкретной дипломатической задачи. Дипломатической акцией является официальное выступление или действие, предпринимаемое главой государства, правительством, ведомством иностранных дел, дипломатическим представительством или другими органами внешних сношений государства по тому или иному вопросу международных отношений или международного права.

Анклав, в международном праве – территория или часть территории государства, окруженная со всех сторон территорией какого-либо другого государства (напр., Лесото). Если анклав имеет выход к морю, его называют полуанклавом

Аннексия – насильственное присоединение (захват) всей или части территории др. государства или народа, а также насильственное удержание народности в

границах чужого государства. Аннексия – это вид агрессии, за которую виновное государство должно нести ответственность.

Аншлюс – в широком смысле политика «ненасильственного» присоединения к Германии заселенных немцами земель, проводимая с 1918 немецким государством после Версальского мирного договора, особенно после прихода к власти нацистов, и направленная главным образом против Австрии и Чехословакии; в немецкой историографии этот термин чаще всего употребляется там, где имеется в виду движение в Австрии за присоединение к немецкому рейху; в российской исторической литературе под термином «аншлюс» понимается включение Австрии в состав рейха 13 марта 1938. когда был издан декрет о государственном объединении Австрии с Третьим рейхом. В результате Австрия лишилась суверенитета и стала называться Остмарк (Восточная марка).

Результаты аншлюса были отвергнуты на Московской конференции министров иностранных дел СССР, Великобритании и США в 1943 г. и аннулированы в Государственном договоре 1955 г.

Апартеид – наиболее крайняя форма расовой дискриминации. Означает лишение определенных групп населения в зависимости от их расовой принадлежности политических, социально-экономических и гражданских прав, вплоть до территориальной изоляции. Некоторые акты апартеида могут составлять геноцид. Современное международное право считает апартеид преступлением

против человечества. В 1973 принята Международная конвенция о пресечении преступлений апартеида и наказании за него.

Ассамблея – 1. собрание. 2. Название какого-либо государственного или руководящего органа какой-либо международной организации (например, Генеральная Ассамблея ООН).

Аудиенция – 1. официальный личный приём у лица, занимающего высокий пост – главы государства (короля, президента), папы римского и др.

2. В международном праве – приём главой государства главы дипломатического представительства, а также главы официальной делегации другого государства.

Аутентичный текст – текст какого-либо документа, составленный на другом языке, соответствующий по содержанию тексту на другом языке, официально признанный равнозначным ему и имеющий одинаковую с ним силу. В

международном праве данный термин применяется в связи с заключаемыми двуязычными или многоязычными международными договорами.

Бактериологическое оружие – биологическое оружие (оружие массового поражения) бактерии, вирусы, риккетсии, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности, используемые с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (насекомых, грызунов и др.) или в виде суспензий и порошков в боеприпасах, приборах с целью вызвать массовое заболевание людей, животных и

растений. Запрещено Женевским протоколом 1925 и Конвенцией ООН 1972.

Балтийские проливы – Большой и Малый Бельты и Эресунн (Зунд), единственный водный путь, соединяющий Балтийское море с Северным морем и Атлантическим океаном.

Беженцы и перемещённые лица – термин «беженцы» впервые появился в международном праве после 1-й мировой войны 1914–18 гг. для обозначения лиц, которые во время войны покинули находящиеся под угрозой занятия или занятые неприятелем территории или были высланы с этих территорий по распоряжению военных или гражданских властей.

Безъядерная зона – территориальное пространство, из которого на основе международного договора изъяты наиболее опасные виды оружия – атомное и термоядерное.

Бипатриды – лица, состоящие одновременно в гражданстве двух или более государств, т.е. имеющие двойное или множественное гражданство.

Вализа – почтовый мешок (сумка, пакет, конверт) дипломатического

(консульского) курьера, пользующийся неприкосновенностью

Вежливость международная – совокупность правил поведения государств, участвующих в международном общении, выражающихся в проявлении тем или иным государством актов добрососедства, дружелюбия, гостеприимства, подчеркнутого уважения, предоставление не предусмотренных (или сверх предусмотренных) международным договором льгот, привилегий и услуг.

Великие державы – термин, использующийся после Второй мировой войны для обозначения наиболее сильных в политическом, военном и экономическом отношении государств, играющих ведущую роль в мировом сообществе, на которые исторически выпала основная ответственность за поддержание и обеспечение международного мира и безопасности. Великими державами считаются постоянные члены Совета Безопасности ООН: Россия, США, Великобритания, Франция и Китай.

Вербальная нота – дипломатический документ, одна из форм дипломатической переписки по текущим вопросам; исходит обычно от посольства, миссии или Министерства иностранных дел.

Вето 1. В государственном праве – запрет, налагаемый одним органом государственной власти (главой государства) на решения другого государственного органа.

2. В международном праве – термином «правом вето» называют предусмотренное Уставом ООН право любого постоянного члена Совета Безопасности ООН проголосовать «против» какого-либо проекта решения Совета, обсуждаемого на его заседании, и решение не принимается. «Право вето» основано на принципе единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН при принятии решений по важным вопросам межгосударственных отношений.

Взаимности принцип – один из важнейших международно-правовых принципов взаимоотношений государств. Предполагает для государств, заинтересованных в определенной сфере сотрудничества, одинаковое по отношению друг к другу поведение, совершение определенных действий, предоставление прав, льгот, уважение каждой стороной законов и обычаев другой стороны.

Виза 1. В широком смысле слова надпись соответствующего должностного

лица на каком-либо документе или акте, удостоверяющая его подлинность или придающая ему силу.

2. Официальная отметка в паспорте о разрешении на въезд в данное государство, проезд или выезд из него.

Внутренние воды – все воды и внутренние водные пути (реки, каналы, проливы, озёра, водохранилища, находящиеся на территории данного государства) и моря, ограниченные со всех сторон сушей, составляющей территорию только одного государства. К внутренним водам относятся также морские воды (воды портов, бухт, заливов) от исходной линии территориальных вод государства в сторону берега.

Военнопленные – лица, принадлежащие к вооружённым силам (включая добровольческие отряды партизан, участников движения сопротивления и других комбатантов) воюющей стороны, оказавшиеся во власти противника и находящиеся в его власти до окончания военных действий. Режим военного плена регулируется Положением о законах и обычаях сухопутной войны (приложение к

4-й Гаагской конвенции 1907 г.) и Женевской конвенцией 1949 г. об обращении с военнопленными.

Воздушная территория государства – воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территорией государства. Находится под суверенитетом государства и входит в состав государственной территории.

Война – состояние отношений между государствами или между государством и национально-освободительным движением, или между другими политически организованными движениями, характеризующееся ведением организованной вооружённой борьбы.

Вольный город – самостоятельное территориально-политическое образование, нейтрализованное и демилитаризованное, правовой режим которого устанавливается международными договорами и гарантируется государствами или международными организациями

Вооруженные силы ООН – создаются Советом Безопасности ООН в соответствии с Уставом для поддержания или восстановления международного мира. Совет может создавать Вооруженные силы в различных районах земного шара для предотвращения возобновления вооруженных столкновений, содействия восстановлению и сохранению правопорядка, возвращения к нормальным условиям жизни, а также в целях разъединения и подтверждения вывода войск враждующих сторон, наблюдения за прекращением огня и соглашениями о перемирии. Вооруженные силы ООН направлялись и находятся во многих регионах мира.

Выдача преступников или экстрадиция – передача для привлечения к ответственности или для приведения в исполнение приговора лица, совершившего преступление, тем государством, на территории которого находится преступник, государству, которое запрашивает о выдаче.

Генеральная Ассамблея ООН – один из главных органов Организации Объединённых Наций. В соответствии с Уставом ООН, состоит из делегаций всех государств-членов ООН. Полномочна рассматривать любые вопросы в пределах Устава ООН, а также делать по ним рекомендации государствам-членам и Совету Безопасности. Работает сессионно. Очередные сессии созываются ежегодно в сентябре, в случае необходимости проводятся чрезвычайные и специальные сессии.

Генеральный секретарь ООН – главное административное должностное лицо ООН; возглавляет Секретариат ООН и осуществляет руководство его работой. Назначается Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности на 5 лет. Участвует во всех заседаниях главных органов ООН (кроме Международного Суда ООН).

Геноцид – одно из тягчайших преступлений против человечества, истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам, а также умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этих групп, равно как и меры по предотвращению деторождения в их среде (биологический геноцид).

Дезавуирование – опровержение главой государства или правительства действий официального представителя государства в связи с превышением им своих полномочий.

Деликт) – нарушение норм международного права или международных обязательств в результате неправомерного действия (бездействия) или упущения.

Делимитация границ – определение положения и направления государственной границы между сопредельными государствами. Фиксируется в двусторонних международных договорах.

Демаркационная линия – 1. линия (полоса), разграничивающая войска воюющих государств во время перемирия до установления постоянной границы мирным договором или каким-либо соглашением;

2. линия, разделяющая на зоны оккупации территорию побеждённого государства;

3. линия (полоса), временно устанавливаемая на территории, оспариваемой соседними государствами. Демаркационная линия определяется особым соглашением между воюющими сторонами, между оккупирующими или конфликтующими державами.

Демаркация границ– установление линии государственной границы на

местности. Для проведения демаркация границ договаривающиеся стороны образуют смешанные комиссии, которые, руководствуясь договором о делимитации границ, содержащим описание линии государственной границы с приложением специальной карты, определяют и обозначают прохождение границы на местности путём сооружения специальных пограничных знаков (столбов, проволочных заграждений и т.п.).

Демарш – в дипломатической практике различные по форме акты, предпринимаемые правительством или ведомством иностранных дел одного государства перед правительством другого государства (просьбы, протесты, заявления, обращения, ноты, меморандумы и так далее). Как правило, демарш предпринимается в том случае, когда международный вопрос неразрешим в порядке нормальной дипломатической работы или если для его урегулирования требуются срочные меры.

Демилитаризация территории – ликвидация на основе международного договора или внутригосударственного акта военных укреплений и сооружений на определённой территории, а также запрещение содержать на этой территории военные базы и вооружённые силы. Демилитаризация территории нередко сопровождается и нейтрализацией этой территории, т.е. отказом от ее использования в качестве театра военных действий.

Денонсация – отказ одной из сторон международного договора от его исполнения, влекущий за собой прекращение действия договора. Денонсация представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком договоре. Если договор не предусматривает денонсации и не установлено намерение его участников допустить такую возможность, то он не может быть денонсирован.

Депозитарий – государства (одно или несколько), международные организации или главные исполнительные должностные лица такой организации, взявшие на

себя обязательство хранить подлинный текст конкретного международного договора и всех относящихся к нему документов и т.д. Как правило, депозитарий обозначается в самом договоре.

Де-факто (от лат. de facto, буквально – на деле, фактически) – одна из форм признания одним государством другого государства или правительства, или иной публичной власти. Означает официальное, но неполное признание произошедших политико-юридических событий:

– появление нового государства;

– политико-правовая трансформация прежнего государства;

– создание нового правительства;

– функционирование свергнутого правительства;

– создание публичного руководящего органа, борющегося за самоопределение народа и т.п.

Де-юре (лат. de jure, буквально – по праву, юридическое) – полное

официальное признание одним государством другого государства или правительства, или иной публичной власти, сопровождаемое, как правило, установлением (или поддержанием) дипломатических отношений.

Дипломат – должностное лицо ведомства внешних сношений, в т. ч. дипломатического представительства государства за границей, имеющее дипломатический ранг или класс. Дипломат в силу занимаемой должности непосредственно выполняет функции этого ведомства в области официальных контактов с иностранными государствами и международными организациями.

Дипломатические ранги – служебные звания работников

Дипломатический иммунитет – совокупность особых прав и привилегий, предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам в стране пребывания с целью создать максимально благоприятные условия для осуществления функции дипломатического представительства. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. дипломатические иммунитеты делятся на иммунитеты дипломатического представительства и личные иммунитеты членов дипломатического персонала и их семей. К первым относятся:

– неприкосновенность помещений дипломатического представительства,

иммунитеты имущества и средств передвижения, корреспонденции и архивов;

– налоговый иммунитет;

– право на беспрепятственные сношения представительства со своим центром и другими представительствами своего государства.

К личным дипломатическим иммунитетам относятся:

– неприкосновенность личности, жилища;

– полный иммунитет от уголовной юрисдикции государства пребывания, а также от гражданской и административной юрисдикции в отношении исполнительных действий;

– фискальный (налоговый) иммунитет.

Дипломатический корпус – совокупность глав иностранных дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве.

Дипломатическое представительство – зарубежный орган внешних сношений государства, возглавляемый послом (посольство), посланником или поверенным в делах (миссия). Учреждается в силу установления дипломатических отношений и в силу взаимного соглашения между государствами. Дипломатическое представительство выступает от имени учредившего его государства.

Дипломатия – официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей.

Дискриминация – ограничение или лишение прав определённой категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку пола и т.д.

Диспозитивная норма международного права – норма права, от которой государства могут отступать по взаимному соглашению или которая устанавливает определенные рамки правомерного поведения.

«Добрые услуги», в международном праве – одно из средств мирного разрешения споров между государствами. Под «Д. у.» понимается содействие какого-либо государства или международного органа установлению контакта и началу непосредственных переговоров.

Договор международный – соглашение между государствами или иными субъектами международного права, устанавливающее их взаимные права и обязанности в политических, экономических или иных отношениях; основной источник международного права.

Дуайен– протокольный глава (старшина, старейшина) дипломатического корпуса, старший по классу и времени пребывания в данной стране посол одного

из дипломатических представительств. В некоторых странах согласно обычаю им должен быть глава дипломатического представительства Ватикана – папский нунций. Выступает от имени дипломатического корпуса на различного рода протокольных мероприятиях.

Естественное право – в теории государства и права – совокупность принципов, правил, прав и ценностей, продиктованных природой человека и не зависящих от законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве.

Естественное право противопоставляется позитивному праву.

Женевские конвенции – четыре международных конвенции о защите жертв войны, подписаны 12 августа 1949:

1) конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;

2) конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;

3) конвенция об обращении с военнопленными;

4) конвенция о защите гражданского населения во время войны.

Женевские конвенции являются развитием международно-правовых норм о защите жертв войны, ранее закрепленных в Гаагских конвенциях 1899 и 1907, в конвенциях, подписанных в Женеве 1864, 1906, 1929. Женевские конвенции закрепили основной принцип современного международного права:

– войны ведутся против вооруженных сил противника;

– военные действия против гражданского населения, больных, раненых,

военнопленных и т.д. запрещаются.

Женевский протокол – протокол о запрещении на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (1925), основное международное соглашение, касающееся запрещения химического и бактериологического оружия.

Государства-участники Женевского протокола подтвердили, что они признают запрещение применения химического оружия и соглашаются распространить это

запрещение на бактериологические средства ведения войны.

Жертвы войны – гражданское население, военнопленные, раненые, больные,

потерпевшие кораблекрушение и погибшие в период вооруженных конфликтов.

Законы и обычаи войны – правила ведения войны, установленные обычно многосторонними соглашениями между государствами. Направлены на устранение наиболее жестоких способов ведения войны, на защиту мирного населения в условиях военных действий. Регулируют также отношения между воюющими государствами, между воюющими и нейтральными государствами. Законы и обычаи войны должны соблюдаться в случае любого вооруженного конфликта; они обязательны и для ООН, если она применяет вооруженные силы в соответствии с Уставом ООН для предупреждения или пресечения актов агрессии.

Заложники – физические лица, противоправно задерживаемые воюющими сторонами для предотвращения сопротивления населения оккупированной территории.

Иммунитет государства – в самом общем смысле неподсудность одного государства суду другого государства. Иммунитетом пользуются само иностранное государство, его органы и принадлежащее ему имущество. В теории международного права и в международной практике обычно выделяются несколько видов иммунитетов государства. Судебный иммунитет государства состоит в том, что государство не может быть привлечено к суду другого государства в качестве ответчика, кроме случаев, прямо выраженного им согласия на это. Иммунитет государства от предварительного обеспечения иска состоит в том, что имущество государства не может быть предметом обеспечения иска. Иммунитет государства от исполнения состоит в том, что на имущество государства не может быть обращено взыскание в порядке принудительного исполнения судебного или арбитражного решения. Точно так же не должны осуществляться принудительные меры (в т.ч. арест в порядке обеспечения иска или в порядке принудительного исполнения уже вынесенного судебного решения) к государственным морским судам.

Иммунитет дипломатический – особые права и преимущества, предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам в стране пребывания с целью создать максимально благоприятные условия для осуществления функции дипломатического представительства. Юридическая природа иммунитета дипломатического обосновывается тем, что одно суверенное государство не может подчиняться власти другого, а дипломатическое представительство и его дипломатический персонал олицетворяют именно государство. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. иммунитеты дипломатические делятся на иммунитеты дипломатического представительства и личные иммунитеты членов дипломатического персонала и их семей.

Иммунитет консульский – изъятия из правопорядка государства пребывания, распространяемые на консульских должностных лиц, членов их семей и имущество в отношении принудительных судебных, административных и фискальных мер органов государства пребывания (арест, иски, обыск, допрос, налоги, эмбарго, реквизиция, постой и т.д.). Консульский иммунитет носит, как правило, функциональный характер, т.е. связан с отправлением консульских функций.

Императивная норма международного права – норма, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.

Имплементация международного права – фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне.

Интервенция – насильственное (открытое или замаскированное) вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства, направленное против его территориальной целостности или

политической независимости либо каким-либо иным образом противоречащее целям и принципам Устава ООН. Различают И. вооруженную, экономическую, дипломатическую. Вооруженная интервенция рассматривается как агрессия.

Интернирование– в международном праве принудительное помещение иностранцев определенных категорий в какую-либо местность с запрещением покидать ее пределы.

«Интерпол» – сокращенное название Международной организации уголовной

полиции; учреждена в 1923 г. Интерпол выступает в качестве международного центра регистрации преступников, координирует их международный розыск (а также подозреваемых; лиц, пропавших без вести; похищенных ценностей).

Йорк-Антверпенские правила – свод общепринятых в международном торговом мореплавании правил, регулирующих распределение между судовладельцем и грузовладельцем пропорционально стоимости судна, груза и

фрахта убытков, понесённых каким-либо из этих лиц.

Казус белли– непосредственный формальный повод для возникновения между государствами состояния войны. В прошлом являлся законным основанием для открытия военных действий, служил оправданием войны, скрывая ее подлинные причины. Вместе с ликвидацией права на войну исчезли основания для казуса белли.

Казус федерис (от лат. casus foederis) – включаемое в международные

договоры условие, согласно которому определенные обстоятельства или юридические факты дают основание или обязывают одну, обе либо все договаривающиеся стороны приступить к выполнению своих договорных обязательств, совершить (воздержаться от совершения) предусмотренные договором действия. В двусторонних договорах о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между государствами казус федерис – условие, определяющее, что в случае вооруженного нападения со стороны какого-либо государства на одну из участниц договора другая сторона должна оказать ей помощь всеми средствами, включая вооруженные силы.

Каналы международные – расположенные на территории некоторых государств водные магистрали, сооруженные для соединения между собой морских и океанских бассейнов и служащие в качестве транспортных коммуникаций для международного судоходства (Суэцкий канал, Кильский канал, Панамский канал). Подпадая под суверенитет государства, в границах которого он расположен, каналы международные вместе с тем подчиняются и международно-правовому режиму, закрепленному в соответствующих двух- или многосторонних межгосударственных соглашениях либо в международных обычаях. Основу такого режима составляет принцип свободы торгового судоходства.

Капитуляция – в международном праве способ полного и окончательного прекращения военных действий одной из воюющих сторон или сдача отдельных гарнизонов, окруженных группировок. При К., как правило, всю военную технику и военное имущество получает победитель, а личный состав вооруженных сил переходит в положение военнопленных. Формально К. не прекращает состояния войны.

Коллективная безопасность – система совместных действий государств в целях поддержания международного мира и противодействия актам агрессии, установленная Уставом ООН и осуществляемая в рамках этой всемирной организации, региональных организаций безопасности, организаций и соглашений по коллективной самообороне. Термин «коллективная безопасность» вошел в практику международных отношений с 1922 г. в рамках Лиги Наций. После Второй мировой войны принцип коллективной безопасности юридически закреплен в Уставе ООН, других международных договорах и документах (в Хельсинкском Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. и др.).

Колонии и колониальная политика – страны и территории, находящиеся под властью иностранного государства (метрополии), лишённые политической и экономической самостоятельности, управляемые на основании специального режима.

Комбатанты – в международном праве лица, входящие в состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте, и имеющие право принимать

непосредственное участие в военных действиях (п. 2 ст. 43 Дополнительного протокола I (1977 г.) к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.). Комбатанты охватывают личный состав сухопутных, военно-морских и военно- воздушных сил; партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, экипажи торговых морских судов и экипажи самолетов гражданской авиации, если они переоборудованы в военные. Участники любых нерегулярных отрядов повстанцев и сопротивления могут признаваться комбатантами, если они открыто

носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны. В отличие от некомбатантов к комбатантам в ходе боевых действий можно применять любые меры насилия, вплоть до уничтожения. Комбатант, попавший во власть неприятельской стороны, пользуется режимом военнопленного (в отличие от лиц, незаконно участвующих в боевых действиях).

Комиссия международного права ООН – вспомогательный орган

Генеральной Ассамблеи ООН, учрежденный резолюцией 174(II) в 1947 г. Состоит из 34 юристов-международников, «пользующихся признанным авторитетом в

области международного права». Члены Комиссии избираются Генеральной

Ассамблеей на пятилетний срок и выступают от своего имени. В задачу Комиссии входит подготовка проектов статей или международных договоров целом путем обобщение международно-правовой практики с целью кодификации и дальнейшего прогрессивного развития отдельных институтов, отраслей и всего международного права в целом.

Коммунитарные права – права и свободы, возникающие у частных лиц в силу права Европейских Сообществ, – как правило, имеют экономический и социальный характер и необходимы для эффективного функционирования единого рынка (свободного движения товаров, рабочей силы, услуг и капиталов). Речь идет, например, о правах на свободное передвижение трудящихся в рамках Сообщества и их трудоустройство в другом государстве-члене, на создание предприятий и экономическую деятельность, на предоставление услуг, на беспрепятственное движение капиталов; о запрещении дискриминации по национальному и половому признаку, количественных ограничений в торговле и эквивалентных им мер, монополистических действий и т.д.

Конвенции международные – одно из распространенных названий многосторонних международных договоров. Большинство международных конвенций заключается по специальным вопросам экономического, юридического и гуманитарного характера.

Конвенция о бактериологическом оружии – Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1971 года.

Конкордат) – договор между папой римским, как главой католической церкви, и каким-либо государством; регулирует правовое положение католической церкви в данном государстве и его отношения с папским престолом. Первый конкордат был заключен в 1122 г. (с германским императором). Наиболее известны также

конкордаты с Наполеоном (1801) и правительством Муссолини (1929).

Консул – должностное лицо, возглавляющее отдельное консульство; или ранг,

когда он входит в персонал генерального консульства.

Консульская фактура – документ, подготавливаемый экспортером в своей стране и представляемый в дипломатическое представительство страны-импортера для утверждения против уплаты консульского сбора.

Консульская экзекватура – разрешение государства пребывания, обычно выдаваемое через ведомство внешних сношений, на допуск консульского учреждения к выполнению его функций в пределах консульского округа, какую бы форму такое разрешение ни имело.

Консульский иммунитет – изъятия из правопорядка государства пребывания, распространяемые на консульских должностных лиц, членов их семей и имущество в отношении принудительных судебных, административных и фискальных мер

органов государства пребывания (арест, иски, обыск, допрос, налоги, эмбарго, реквизиция, постой и т.д.). Консульский иммунитет носит, как правило, функциональный характер, т.е. связан с отправлением консульских функций.

Консульский округ – определенная территория государства пребывания, на которой в соответствии с соглашением между правительствами договаривающихся государств консульское должностное лицо выполняет возложенные на него обязанности

Консульский патент – документ, подтверждающий, что данное лицо назначается на должность главы консульского учреждения.

Консульское право – совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих деятельность консульских учреждений и членов их персонала и определяющих их статус, функции, права и обязанности. Источниками консульского права являются международный договор, обычай и законодательство государств.

Консульское представительство – орган внешних сношений государства, организуемый в результате установления консульских отношений между двумя государствами.

Континентальный шельф – прилегающий к территориальным водам район морского дна (включая его недра) определенной ширины, в котором прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки и разработки его природных ресурсов. Внешняя граница континентального шельфа проходит по внешней границе подводной окраины континентального материка или на расстоянии 200 морских миль от берега, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. Внешняя граница континентального шельфа должна находиться не далее 350 морских миль от берега во всех случаях или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты. Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ними.

Континуитета теория – учение, согласно которому правосубъектность государства идентична и непрерывна, независимо от любых внутренних изменений, при условии сохранения той же территории и того же населения, и эта идентичность неразрывно связана с непрерывным действием международных договоров для данного государства.

Контрибуция – денежные суммы, выплачиваемые побежденным государством

победителю после окончания войны. В основу К. положено «право победителя» независимо от того, справедливую или несправедливую войну он вел. Размер, условия и формы выплаты К. определялись исключительно по усмотрению победителя. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г. не предусматривает взимания К. На смену К. пришли репарации, реституции, субституции и другие формы материальной ответственности государств.

Концепция табула раза – в международном праве – концепция, предполагающая, что вновь образовавшееся государство не обременено никакими обязательствами своего предшественника перед другими государствами.

Легализация – подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей компетентных должностных лиц. Легализации, как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в

зарубежном государстве. Производится в форме удостоверительной надписи консула.

Легат – 1. в Древнем Риме назначаемый сенатом посол или уполномоченный,

выполнявший политическое поручение;

2. представитель римско-католической церкви (города-государства Ватикан) в других странах. Различают легатов с временной, чрезвычайной и постоянной миссией. Имеются три вида легатов:

а) кардиналы, направляемые папой римским в католические страны с миссией по церковным делам;

б) дипломатические представители папы (нунции);

в) прелаты католической церкви, получившие это достоинство в силу занимаемого ими положения.

Мандат – 1. полномочие, поручение. 2. документ, удостоверяющий полномочия какого-либо лица.

Мандатные территории – общее название бывших колоний Германии и некоторых отторгнутых от Османской империи территорий, которые Лига Нации передала после Первой мировой войны (в 1919 г.) в управление странам- победительницам на основе мандата. После Второй мировой войны мандатная система заменена системой опеки ООН.

Марджин – условие договора морской перевозки, согласно которому в чартере для перевозки массовых навалочных или насыпных грузов оговаривается разница

между минимальным количеством груза, которое судно обязано принять к перевозке, и максимальным, которое судовладелец вправе требовать от фрахтователя.

Международная воздушная перевозка – всякая перевозка на воздушных судах, при которой место отправления и место назначения, независимо от того, имелись ли перегрузка или перерыв в перевозке, расположены:

а) на территории двух государств;

б) на территории одного и того же государства, если предусмотрена остановка на территории другого государства (Чикагская конвенция, 1944 г.).

Международная морская организация (ИМО) – международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН; функционирует с 1959 г. ИМО служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией между правительствами по техническим вопросам, касающимся международного торгового судоходства; содействует отмене дискриминационных действий и излишних ограничений правительств, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятию норм по обеспечению безопасности (в т.ч. экономической) на море. ИМО разрабатывает конвенции и другие документы (рекомендации, кодексы, руководства, наставления).

Международная организация гражданской авиации (ИКАО) – специализированное учреждение ООН, организует и координирует международное сотрудничество государств по всем аспектам деятельности.гражданской авиации.

Международная организация труда (МОТ) – межправительственная организация, созданная в 1919 г. В 1946 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН.

Международная почтовая связь – по определению ФЗ «О почтовой связи» от

9 августа 1995 г. «обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств».

Международное агентство по атомной энергии – основано в 1955 г., является межправительственной организацией, которая на основе соглашения с ООН (1956) входит в общую систему Объединенных

Международное воздушное право – отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения, возникающие в ходе установления, осуществления и развития воздушных сообщений, а также правовой режим

воздушного пространства.

Международное гуманитарное право – совокупность международных конвенционных и обычных норм ведения войны (законы и обычаи войны), регулирующих отношения между воюющими государствами, а также между ними

– с одной стороны, и нейтральными – с другой; их назначение – гуманизация военных средств и методов.

Международное должностное лицо – обычно гражданин какого-либо государства, находящийся на службе секретариата международных организаций, член персонала их секретариата.

Международное морское право – совокупность правовых принципов и норм, регулирующих взаимоотношения государств, международных организаций, возникающие в связи с их деятельностью по использованию морей, океанов и их ресурсов, и в ряде случаев – воздушного пространства над морскими районами (напр., проливами, открытым морем к т.д.). Одна из важнейших отраслей

международного права. Специфическими нормами и принципами М.м.п. являются: свобода судоходства в открытом море и свобода полетов над ним, право мирного прохода иностранных судов через территориальное море, право транзитного прохода судов через проливы международные и пролета летательных аппаратов над ними. Главный источник М.м.п. – Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., вступившая в силу в октябре 1994 г.

Международное право – система международных договорных и обычных

норм, которые создаются государствами и другими полномочными субъектами для регулирования отношений между собой, а в некоторых случаях – отношений между негосударственными юридическими лицами, физическими лицами. В рамках международного права выделяют международное публичное право (которое регулирует властные отношения) и международно-частное право (которое регулирует невластные отношения).

Международное таможенное право (МТП) – совокупность международно- правовых норм и принципов (обязательств и правил), установленных между государствами и (или) международными организациями на договорной основе, регулирующих отношения в сфере международного сотрудничества по таможенным вопросам.

Международное уголовное право – система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в предупреждении, расследовании и наказании – в особом порядке – за преступления, предусмотренные в международных договорах.

Международное частное право – сложный комплекс правовых норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер (иностранный элемент).

Международное экономическое право – отрасль международного права,

которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами международного права.

Международно-правовая ответственность – обязанность одного субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный другому субъекту в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютная ответственность).

Международно-правовое признание – признание в соответствии с международным правом существующими государствами новых государств или правительств либо других органов, позволяющее установить с ними официальные или неофициальные, полные или неполные, постоянные или временные отношения.

Международно-правовой обычай – правило, длительное время применявшееся во взаимоотношениях всех или некоторых государств, если эти взаимоотношения не урегулированы международным договором.

Международные межправительственные организации – постоянные объединения государств, созданные на основе международного соглашения или иного учредительного акта в целях координации усилий правительств по решению

определенных международных проблем и содействия развитию всестороннего сотрудничества государств с различным социальным строем. Обладают всеми чертами международных организаций.

Международные организации – постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, созданные на основе международных соглашений (устава, статута или иного учредительного документа).

Международные организации неправительственные – международные объединения национальных групп, союзов и частных лиц неправительственного характера, созданные ими в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и иных областях человеческой деятельности.

Международные преступления – особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права. Из них

наибольшую опасность представляют уголовно наказуемые деяния должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств. Наряду с последними, несущими за эти преступления международную политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики.

Международные проливы – естественные водные пространства, разделяющие части суши и соединяющие между собой океаны и моря либо их участки, по которым пролегают судоходные трассы международного значения. Установленный Женевской конвенцией о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. основной принцип состоит в том, что припроливные государства не должны приостанавливать здесь иностранного судоходства. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. особенности правового режима международных проливов

зависят от их типа:

а) проливы, соединяющие часть открытого моря или исключительной экономической зоны с территориальным морем (применяются правила мирного прохода через территориальное море);

б) проливы, используемые для судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой (действует правовой режим транзитного прохода);

в) проливы, в срединной части которых есть полоса открытого моря или исключительной экономической зоны (действует свобода торгового и военного мореплавания);

г) проливы, правовой режим которых установлен специальными многосторонними международными договорами (Балтийские, Черноморские проливы, Магелланов и Гибралтарский проливы).

Международные расчёты – расчеты юридических и физических лиц (резидентов и нерезидентов), находящихся на территории одних государств, с юридическими и физическими лицами, находящимися на территории других государств, за приобретенные (проданные) ими товары (работы, услуги).

Международные реки – реки, которые протекают по территории двух и более государств и использование которых является предметом международно-правовых отношений. Каждая часть международной реки находится под суверенитетом того государства, в пределах границ которого протекает. Среди международных рек

принято выделять пограничные реки, которые разделяют территории нескольких государств и обычно не являются открытыми для международного судоходства.

Международный военный трибунал – международный судебный орган по преследованию и наказанию главных военных преступников.

Международный гражданский процесс – условный термин, под которым понимается составная часть международного частного права; комплекс гражданско-процессуальных норм, действующих в рамках каждого национального

государства, который регулирует процессуальное положение иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства, процессуальное положение иностранного государства и его дипломатических представителей, международных организаций, иммунитет государства, разграничение компетенции национальных судов (вопросы международной подсудности), судебные доказательства в гражданских делах с участием указанных категорий субъектов, выполнение поручений иностранных судов, признание и исполнение иностранных

судебных решений, проблемы юридического значения производства, возбужденного в иностранном суде и там не законченного, а также исполнение иностранных арбитражных решений.

Международный договор – соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в

политических, экономических или иных сферах. Основной источник международного права. М.д. – родовое понятие, охватывающее договоры, соглашения, пакты, трактаты, конвенции, декларации, коммюнике, протоколы и т.п. Твердо установленного значения тех или иных названий не существует.

Международный коммерческий арбитраж – третейский суд в области разрешения споров по сделкам международного характера. Понятие М.к.а. вошло в международную практику только в последние годы. Ранее соответствующий

институт обозначался термином «торговый», или «внешнеторговый арбитраж».

Международный обычай – правило, сложившееся в результате длительного применения в отношениях между всеми или некоторыми государствами, но не закрепленное в международном договоре.

Международный союз электросвязи (МСЭ) – международная межправительственная организация. Учреждена 17 мая 1865 в Париже 22 государствами. МСЭ поддерживает и расширяет международное сотрудничество

для улучшения и рационального использования электросвязи; оказывает техническую помощь развивающимся странам в области электросвязи; содействует развитию технических средств и их оптимальной эксплуатации. Основан в 1865 г. как Международный телеграфный союз. Сейчас МСЭ является одним из специализированных учреждений ООН.

Международный суд ООН – один из шести главных органов ООН и главный судебный орган этой организации. Он образован вследствие подписания 26 июня

1945 г. Статута Международного Суда, который вступил в силу 24 октября 1945 г. и составляет неотъемлемую часть Устава ООН. Суд состоит из 15 судей, выступающих, согласно его Статуту, от своего имени. Сторонами в рассматриваемых Судом делах могут быть только государства. Юрисдикция Международного Суда ООН в отношении каждого конкретного дела возникает либо в силу специального соглашения между спорящими сторонами, либо по заявлению государств о принятии юрисдикции этого органа. Местопребывание – Гаага (Нидерланды).

Межпарламентский союз – одна из старейших международных неправительственных организаций, объединяющая национальные парламентские группы различных государств. Создан в 1889 г. Поощряет личные контакты между членами всех парламентов и объединяет их в деле укрепления международного мира и сотрудничества.

Меморандум – дипломатический документ, в котором подробно излагается

фактическая сторона международного вопроса, дается анализ тех или иных положений, приводится обоснование позиции государства.

Мирное население – лица, находящиеся на территории воюющих государств, но не входящие в состав комбатантов, т.е. не состоящие на службе в регулярных вооруженных силах какой-либо из воюющих сторон и не принимающие непосредственного участия в боевых действиях.

Мирное сосуществование – тип отношений между государствами с различным

общественным строем, который предполагает отказ от войны как средства решения спорных вопросов между государствами и разрешение их путём переговоров.

Мирные средства разрешения международных споров – комплекс установленных международным правом процедурных способов и практических мер, которые могут быть предприняты субъектами международного права (в основном государствами) для урегулирования возникших между ними несогласий.

Мирный договор – вид международного договора, который юридически прекращает состояние войны и восстанавливает мирные отношения между воюющими государствами. Как правило, международный договор постановляет прекратить военные действия, урегулировать территориальные вопросы, возместить ущерб, причиненный войной, возвратить военнопленных, привлечь к ответственности военных преступников и т.д. Международный договор может быть прелиминарным (предварительным) или окончательным.

Мирный проход в территориальных водах – в международном праве плавание судов через территориальные воды прибрежных государств либо с целью пересечь их, не заходя во внутренние воды, не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод, либо с целью пройти во внутренние воды, выйти из них в открытое море или стать на таком рейде, у такого сооружения. Суда всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, пользуются этим правом. Проход должен быть непрерывным и быстрым,

хотя и может включать остановку, стоянку на якоре, если это связано с обычным плаванием, необходимо вследствие непреодолимой силы, бедствия или с целью оказания помощи. Подводные лодки должны осуществлять мирный проход, следуя на поверхности.

Миротворческая деятельность – в международном праве действия государств по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, предпринимаемые Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, региональными органами (либо в рамках региональных соглашений, либо на основании двусторонних и многосторонних международных договоров) и не являющиеся (согласно Уставу ООН) принудительными.

Миссия – 1. делегация государства на международных встречах и конференциях;

2. дипломатическое представительство.

Модус вивенди – временное соглашение, когда при существующих обстоятельствах невозможно достичь полной договоренности. Предполагает замену его постоянным соглашением.

Модус проседенди – соглашение, устанавливающее, каким образом и в каком порядке должно быть выполнено какое-либо обязательство или действие.

Мораторий– отсрочка исполнения государством своих обязательств, в частности по международным договорам, как правило, на определенный срок или до окончания войны, стихийных бедствий, иных чрезвычайных событий.

Морская блокада – временное принудительное воспрепятствование торговым и. др. связям с внешним миром определенных портов и др. территорий государства. Морская блокада может, в частности, предприниматься в мирное время по решению Совета Безопасности ООН вооруженными силами государств в порядке репрессалий за акты агрессии и др. международные правонарушения. В военное время Морская блокада представляет собой закрытие вооруженными силами

воюющего государства морских пространств, чтобы не допустить к берегу или порту своего противника. Военная морская блокада предусмотрена в Уставе ООН в качестве одной из мер, Предпринимаемых Советом Безопасности для поддержания или восстановления международного мира и безопасности (ст. 42). Морская блокада, не санкционированная Советом Безопасности, рассматривается в качестве акта агрессии.

Морское дно (правовой режим), международно-правовой режим дна морей и океанов и его недр за пределами континентального шельфа и национальной юрисдикции государств. Морское дно открыто для использования всеми государствами исключительно в мирных целях. Морские научные исследования в таких районах могут осуществляться государствами и международным органом по морскому дну, создание которого предусмотрено Конвенцией ООН по морскому праву 1982. Международный договор 1971 запрещает размещение ядерного и др.

видов оружия массового уничтожения на морском дне и в его недрах.

Мусульманское право – одна из основных правовых систем (правовых семей) современности; комплекс социальных норм, фундаментом и главной составной частью которого являются религиозные установления и предписания ислама, а также органически связанные с ними, проникнутые религиозным духом, нравственные и юридические нормы.

«Мягкое» право – в международной практике термин, означающий рекомендательные нормы. Появление этого термина было обусловлено принятием Генеральной Ассамблеей ООН большого количества резолюций, носящих согласно Уставу ООН рекомендательный характер (за исключением резолюций по внутриорганизационным вопросам ООН и финансово-бюджетным вопросам) и не являющихся нормами международного права.

Наблюдатели дипломатические – представитель государства или международной организации, направляемый для участия в работе международных конференций, организаций и органов. Порядок допуска и полномочия наблюдателей дипломатических определяются правилами процедуры. Обычно не имеет права голоса, подписания документов и т.п. Посылка наблюдателей дипломатических практикуется в тех случаях, когда государство или международная организация заинтересованы в работе международного органа или конференции, но не являются их участниками или не хотят быть связанными их решениями.

Наибольшего благоприятствования принцип (режим наиболее благоприятствуемой нации) – один из важнейших принципов международного права, регулирующего экономические, в том числе торговых, отношений между различными государствами. Означает, что каждое из договаривающихся государств обязуется предоставить физическим и юридическим лицам другого государства такие же условия экономических, торговых и иных отношений, какие оно предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству, его физическим и юридическим лицам. Принцип наибольшего благоприятствования предполагает и льготы по таможенным пошлинам и сборам, взимаемым при ввозе или вывозе товаров, а также преимущества по внутренним налогам на производство, обработку и обращение импортируемых товаров. Таким образом, принцип (режим) наибольшего благоприятствования означает обычные, недискриминационные условия сотрудничества, в отличие от особых (ограничительных или, наоборот, преференциальных) условий, которые могут вводиться для отдельных стран.

Натурализация – прием в гражданство иностранца по его заявлению, а также необходимые условия, устанавливаемые государством для такого обращения.

Национальное право – право, целиком находящееся в компетенции одного государства

Невмешательство – один из основных принципов международного права,

означающий запрет государствам (международным организациям) вмешиваться во внутренние дела других государств и народов в любых формах: вооруженным, экономическим, дипломатическим путем, путем засылки шпионов, диверсантов, открыто или косвенно. Принцип невмешательства закреплен в многочисленных двусторонних и многосторонних международных договорах, первым делом в Уставе ООН.

Невоюющее государство – в международном праве страна, которая формально

не объявила себя в состоянии войны, однако в отличие от нейтрального государства она не связывает себя равным отношением к воюющим сторонам.

Нейтралитет постоянный – международно-правовой и (или) конституционно- правовой статус государства, в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее на стороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим странам непосредственной военной помощи. На других государствах лежит обязанность уважать нейтралитет постоянный. В мирное время постоянно нейтральное государство не должно вступать в военные союзы и блоки. В международном праве нейтралитет постоянный может быть установлен многосторонним международным договором или декларацией. В настоящее время статусом договорного нейтралитетом постоянным, объявленным декларацией Венского конгресса от 20 ноября 1815г., пользуется Швейцария. Нейтрально постоянной считается также Австрия по федеральному конституционному закону о нейтралитете от 26 октября 1955 г.

Нейтральная зона – в международном праве определённый географический район, в котором запрещается подготовка военных действий и который не может быть использован в качестве театра военных действий.

Ненападения принцип – один из основных принципов международного права, сформирован в период между двумя мировыми войнами. Основное назначение этого принципа состоит в упразднении «права на войну» как неотъемлемого атрибута государственного суверенитета, вплоть до XX в., в признании

противоправности агрессивной войны. С принятием Устава ООН в 1945 г. принцип ненападения эволюционировал в принцип неприменения силы. Тем не менее, в некоторых международных договорах послевоенного времени принцип ненападения все-таки используется.

Неприсоединения принцип – политика отказа от участия в военных блоках, а также недопустимость предоставления своей территории под военные базы иностранных государств.

Нионское соглашение 1937 – соглашение о коллективных мерах борьбы с пиратскими действиями в Средиземном море подводных лодок фашистских держав (Германия и Италия).

Норма международного права – юридически обязательное правило поведения государств и др. субъектов международного права в их международных отношениях.

Нота дипломатическая – один из наиболее часто используемых письменных

дипломатических актов, документ дипломатической переписки, а в некоторых случаях – и форма заключения международного договора (осуществляемая посредством обмена нотами). По форме написания ноты подразделяются на личные и вербальные. Личная или подписная, нота составляется на официальном нотном бланке того органа внешних сношений, от которого исходит.

Нотификация – в практике международных отношений обобщающее понятие,

которое означает документ или серию документов дипломатической переписки (ноты, памятные записки, меморандумы, послания и др.), направляемых одним субъектом международного права другому с целью информировать адресата о позиции по какому-либо вопросу, представляющему взаимный интерес.

Обычай торговый – в международном торговом обороте правило, сложившееся вследствие фактического его применения в течение длительного времени. Рассматривается в качестве источника права при условии, если он в той

или иной форме санкционирован.

Обычное право – совокупность неписаных правил поведения (обычаев), сложившихся в обществе в результате их неоднократного традиционного применения и санкционированных властью государства (государств).

Оккупация – в международном праве временное занятие вооруженными силами территории противника.

Опека международная – международная система управления некоторыми из несамоуправляющихся территорий, которая была создана после 2-й мировой войны 1939–45 в соответствии с Уставом ООН. Система О. м. распространялась на территории, включенные в итоге Второй мировой войны. В основном ими оказались бывшие подмандатные территории Лиги Наций или колонии Германии и ее союзников в Африке (Камерун, Руанда, Бурунди, Сомали, Танзания, Юго- Западная Африка) и острова в Тихом океане (Западное Самоа, Науру, Новая Гвинея, Марианские, Маршалловы и Каролинские) с населением около 20 млн человек. Управление ими, по соглашению с ООН и под контролем ее Совета по Опеке, получили бывшие колониальные державы – Великобритания, Бельгия, Франция, а также, по решению ООН, Италия (над Сомали). Кроме того, Совет Безопасности ООН в 1947 г. передал Каролинские, Марианские и Маршалловы острова в качестве «стратегического района» под управление США. К 1997 г. все П.т. получили независимость.

Организация Объединённых Наций – универсальная международная организация безопасности, созданная в 1945 г по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции (СССР, США, Китая, Англии и Франции) с целью:

– поддерживать международный мир и безопасность;

– принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру;

– подавлять акты агрессии;

– мирными средствами разрешать международные споры;

– развивать дружественные отношения между народами;

– осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера;

– поощрять и развивать уважение к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

В 1994 г. в состав ООН входило 184 государства (в т.ч. РФ). Главные органы

ООН:

– Генеральная Ассамблея ООН;

– Совет Безопасности ООН;

– Экономический и Социальный совет;

– Совет по опеке;

– Международный суд ООН;

– Секретариат;

– Генеральный секретарь ООН.

Органы внешних сношений – государственные органы, при посредстве которых государства вступают в отношения друг с другом.

Основные принципы международного права – концентрировано выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов

международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной

жизни на определенном историческом этапе.

Ответственность государства (международно-правовая) – правовые последствия, которые наступают в отношении государства в результате нарушения им норм международного права или международных обязательств.

Ответственность международно-правовая – обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный им др. субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютная ответственность).

Отзывная грамота – документ об отзыве дипломатического представителя с занимаемого им поста.

Открытое море (международно-правовой режим) – водная часть Мирового океана, расположенная за пределами территориального моря и исключительной экономической зоны какого бы то ни было государства. Согласно ст. 2 Женевской конвенции об открытом море 1958 г. Открытое море открыто для всех наций в соответствии с принципом свободы открытого моря.

Открытые договоры – двусторонние и многосторонние международные

договоры, предусматривающие возможность присоединения к ним государств,

первоначально не участвовавших в их заключении.

Открытый город – город, который объявлен одним из воюющих государств незащищенным и поэтому не может быть театром военных действий.

Пакт – один из видов международных договоров, как правило, имеющих большое политическое значение по вопросам взаимной или коллективной безопасности, взаимопомощи.

«Пакта сунт серванда» (лат. pacta sunt servanda – договоры должны соблюдаться) – формула, выражающая один из коренных принципов международные права: обязанность каждого государства добросовестно и в полном объёме выполнять свои международные обязательства.

Пакты о правах человека – серия международных документов, одобренных

16 декабря 1966 Генеральной Ассамблеей ООН, включающая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах.

Парафирование – подтверждение аутентичности текста договора инициалами уполномоченных договаривающихся государств; свидетельствует, что данный текст является окончательным. Может относиться как ко всему договору, так и к отдельным его статьям.

Парижские соглашения 1954 – комплекс документов по военным,

политическим и др. вопросам, подписанных в Париже 23 октября 1954 года.

Парижский договор 1952 – Договор об учреждении «Европейского оборонительного сообщества», подписан министрами иностранных дел Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга 27 мая 1952 в Париже.

Перемещённые лица – лица, насильственно вывезенные в ходе Второй мировой войны гитлеровцами и их пособниками с оккупированных ими территорий для использования на различного рода работах. После окончания

войны Советский Союз заключил с рядом государств соглашения о репатриации перемещённых лиц из числа советских граждан. В Конвенции о статусе беженцев

1961 г. термин «Перемещённые лица» не встречается. Однако в последние годы он вновь стал применяться в практике Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) для обозначения лиц, принудительно выселенных с места постоянного жительства или вынужденных его покинуть, но оставшихся на территории соответствующего государства, не покинувших её, т.е. по существу внутренних беженцев.

Персона грата – лицо, в отношении которого получено согласие на назначение главой дипломатического представительства правительством того государства, куда оно направлено.

Персона нон грата – по дипломатическому праву означает нежелательное лицо. Объявление персоной нон грата – заявление государства в той или иной форме о том, что дальнейшее пребывание на его территории данного дипломата, члена его семьи или какого-либо другого сотрудника дипломатического представительства нежелательно. Представляемое государство обязано отозвать соответствующее лицо в срок, указанный в заявлении, или (если определенный срок не установлен) в разумное время. Если лицо не покидает страну, то местные власти могут прибегнуть к дисмислу.

Петербургская конвенция 1801, морская – урегулировала русско-английский конфликт 1800 (заключена 17 июня в Санкт-Петербурге). Восстанавливала дипломатические отношения, разорванные Павлом I. Британская эскадра выводилась из Балтийского м., Великобритания признавала право свободной торговли нейтральных держав, но оставляла за собой право досмотра торговых судов.

Пиратство (морской разбой) – в соответствии с международным правом это

незаконный захват, ограбление или потопление торговых или гражданских судов, совершаемые в открытом море частновладельческими или государственными судами; к пиратству приравнивается нападение во время войны кораблей, подводных лодок и военных самолетов на торговые суда нейтральных стран. Нормы международного права по борьбе с пиратством кодифицированы в Женевской конвенции об открытом море 1958 и в Конвенции ООН по морскому праву 1982.

Поверенный в делах – 1. глава дипломатического представительства младшего в протокольном отношении уровня (миссии, возглавляемой П. в д.). Поверенного в делах не следует смешивать с временным поверенным в делах, т.е. исполняющим обязанности главы дипломатического представительства (любого класса) в отсутствие последнего;

2. младший (после соответственно посла и посланника) класс главы

дипломатического представительства. Аккредитуется не при главе государства, а при главе ведомства иностранных дел.

Пограничные соглашения – международные соглашения, заключаемые сопредельными государствами и регулирующие отношения между ними по вопросам государственной границы.

Позитивное право – право, действующее в настоящий момент, получившее выражение в нормах, установленных или признанных властью государства

(государств).Позитивное право противопоставляется естественному праву.

Полпредство – полномочное представительство какого-либо высшего должностного лица или органа государственной власти в пределах определённой территории.

Посланник – в соответствии со ст. 14 Венской конвенции о дипломатических сношениях это дипломатический агент (представитель) 2-го класса, в официальной практике именуемый Чрезвычайным Посланником и Полномочным Министром.

Он наделён теми же правами, что и главы дипломатических представительств других классов. Лишь при определении старшинства членов дипломатического корпуса посланник находится на втором месте вслед за классом послов.

Посол – глава дипломатического представительства наиболее высокого (в протокольном отношении) уровня. Термин «Посол» означает также должность главы соответствующего представительства и в большинстве стран – высший дипломатический ранг.

Посредничество – одна из форм улаживания межгосударственных споров, конфликтов и военных столкновений путём обращения к третьей стороне, используя дипломатические средства. Посреднические услуги не являются обязательными для участников спора и не создают для государства, выступающего в роли посредника, каких-либо обязательств; не могут рассматриваться как его вмешательство в возникший спор. Когда одна из спорящих сторон или сам посредник удостоверяется в безрезультатности посредничества, его обязанности считаются прекратившимися.

Постоянная палата международного правосудия – в 1921–1940 гг. международный судебный орган при Лиге Нации для разрешения международных споров, переданных ему сторонами добровольно, а также по договорам и конвенциям. Находилась в Гааге.

Постоянная палата третейского суда – международный постоянный арбитражный орган, учрежденный в 1899 г. в Гааге на основе Гаагской конвенции

о мирном разрешении международных столкновений.

Постоянный нейтралитет – международно-правовой и (или) конституционно- правовой статус государства, в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее на стороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим странам непосредственной военной помощи. На других государствах лежит обязанность уважать нейтралитет постоянный. В мирное время постоянно нейтральное государство не должно вступать в военные союзы и блоки. В международном праве нейтралитет постоянный может быть установлен многосторонним международным договором или декларацией. В настоящее время статусом договорного нейтралитетом постоянным, объявленным декларацией Венского конгресса от 20 ноября 1815 г., пользуется Швейцария. Нейтрально постоянной считается также Австрия по федеральному конституционному закону о нейтралитете от 26 октября 1955 г.

Правовой обычай – источник права; исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, которое взято под охрану государством (государствами).

Правонарушение – действие, противоречащее закону, нарушающее нормы права. За правонарушения законом предусматривается юридическая ответственность. Правонарушения подразделяются на преступления, административные, дисциплинарные и гражданские и др.

Правопреемство государств – переход прав и обязанностей от одного государства к другому или смена государства, ответственного за какую-либо территорию. Правоотношения, связанные с правопреемством государств, возникают, во-первых, в случае перехода части территории от одного государства к другому и, во-вторых, в случае возникновения нового государства, что может иметь место при:

а) образовании нового независимого государства на территории, ранее

находившейся в зависимости от метрополии;

б) объединении двух или нескольких государств;

в) разделении единого государства и образовании двух или нескольких новых государств;

г) образовании государства на части или частях территории, отделившейся

(отделившихся) от существующего государства.

Разнообразные юридические последствия правопреемства государств подпадают под действие:

– принципа «чистой доски» (лат. «tabula rasa»), когда вновь возникший субъект международного права не связан обязательствами предшественника;

– принципа континуитета (лат. continuum – непрерывное, сплошное), означающего непрерывность действия обязательств и прав предшественника в отношении преемника.

Принцип континуитета в полной мере применяется к случаям правопреемства государств на недвижимую государственную собственность, а движимые объекты переходят к преемнику в справедливой доле, с учетом вклада нового субъекта в образование такой собственности. Этот же вариант действует в отношении государственных долгов, исключая те из них, которые находились в колониальной зависимости.

Предмет международного права – международные отношения, регулируемые

принципами и нормами международного права, т.е. правоотношения субъектов международного права, которые могут складываться в процессе реализации ими своих прав и обязанностей.

Прекращение международного договора – утрата международным договором своей обязательной силы.

Признание государства – вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта, декларации или международного договора, в которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. Преамбула содержит «нормы-цели» и «нормы- принципы», которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться правоприменителем при толковании других норм акта.

Признание де-факто, в международном праве – форма признания государства и правительства, означающая официальное, но не окончательное признание.

Признание де-юре, в международном праве – полное, окончательное и официальное признания государства и правительства.

Признание международно-правовое – признание в соответствии с международным правом существующими государствами новых государств или правительств либо др. органов, позволяющее установить с ними официальные или неофициальные, полные или неполные, постоянные или временные отношения. Различными видами П.м.-п. являются: признание государства, признание

правительства, признание восставшей стороны, признание органов национального освобождения, признание органов сопротивления и др. Наиболее распространенной формой такого признания является установление правительствами тех или иных стран дипломатических отношений с правительством существующего либо вновь возникшего государства. Традиционными являются признания де-юре и де-факто, нетрадиционными – признание ad hoc. Официально оформленный акт признания – свидетельство

намерения признающей стороны вступить при необходимости в непосредственные международно-правовые отношения с признаваемой стороной.

Принцип международного права – юридически обобщенное правило поведения субъектов международного права в определенной области правоотношений.

Проливы международные – естественные водные пространства, разделяющие части суши и соединяющие между собой океаны и моря либо их участки, по которым пролегают судоходные трассы международного значения. Согласно международному праву, припроливные государства не должны приостанавливать здесь иностранного судоходства. Особенности правового режима международных проливов зависят от их типа:

а) проливы, соединяющие часть открытого моря или исключительной экономической зоны с территориальным морем (применяются правила мирного прохода через территориальное море);

б) проливы, используемые для судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой (действует правовой режим транзитного прохода);

в) проливы, в срединной части которых есть полоса открытого моря или исключительной экономической зоны (действует свобода торгового и военного мореплавания);

г) проливы, правовой режим которых установлен специальными многосторонними международными договорами (Балтийские, Черноморские проливы, Магелланов и Гибралтарский проливы).

Пролонгация международного договора – продление договора, осуществляемое до момента истечения срока его действия с целью обеспечения его непрерывности.

Промульгация международного договора – официальное опубликование

международного договора.

Пророгационные соглашения – в международной торговой практике соглашения, устанавливающие подсудность, т.е. суд (арбитражный суд, третейский суд) какой страны компетентен разрешать споры по внешнеторговым сделкам.

Протекторат – одна из форм колониальной зависимости, при которой одно государство по специальному международному договору передаёт другому государству ведение своих внешних сношений.

Протокол – в международном праве это официальный документ, который чаще всего является приложением к основному договору. Иногда «Протоколом» называется и само международное соглашение, напр. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.

Разрыв дипломатических отношений – дипломатический акт, который

прекращает существовавшие до этого момента дипломатические связи. Разрыв дипломатических отношений возможен в случаях вооруженного конфликта, утраты международной право-субъектности (напр., при слиянии с другим государством), социальной революции, а также в случае смены правительства неконституционным путем. Уставом ООН предусматривается возможность Разрыв дипломатических отношений в соответствии с решением Совета Безопасности в качестве меры воздействия (санкции) на государство, угрожающее международному миру.

Ратификация – утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного её уполномоченным. Ратификации подлежат обычно лишь наиболее важные договоры.

Редемаркация границ – проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов, как правило двустороннего характера (протокола- описания, карт и протоколов пограничных знаков).

Резиденция – местопребывание правительства, главы государства, посла и др.

лиц, занимающих высшие административные посты.

Реки международные – реки, которые протекают по территории двух и более государств и использование которых является предметом международно-правовых отношений. Каждая часть международной реки находится под суверенитетом того государства, в пределах границ которого протекает. Среди международных рек принято выделять пограничные реки, которые разделяют территории нескольких государств и обычно не являются открытыми для международного судоходства.

Репарации – одна из форм материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный другому субъекту в результате международного правонарушения. Репарация может выплачиваться в натуре, в виде денежной или иной материальной компенсации либо одновременно реституции и компенсации убытков. В современном международном праве репарация трактуется в основном как материальная ответственность государства за развязывание агрессивной войны (военные репарации).

Репатриация – возвращение в страну гражданства, постоянного проживания или происхождения лиц, оказавшихся (в силу различных обстоятельств) на территории другого государства. Осуществляется обычно на основе международных договоров (напр., репатриация военнопленных), но возможна и внедоговорная репатриация. В этом случае она должна быть предусмотрена законами заинтересованного государства (государств). Репатриация, связанная с

изменением (приобретением) гражданства, может представлять собой разновидность оптации.

Репрессалии – в международном праве правомерные принудительные действия государства, направленные на восстановление своих прав, нарушенных другим государством, при помощи действий, не связанных с угрозой и применением силы. Примерами репрессалий являются задержание рыболовного судна за незаконный лов рыбы, наложение ареста на имущество или его конфискация и т.д. Обращение

к репрессалиям будет правомерным лишь при отказе государства-правонарушителя возместить ущерб либо выполнить иное решение, принятое вследствие применения мирной процедуры. Репрессалии должны быть соразмерны правонарушению и прекращаются с момента «восстановления первоначального положения».

Реституция – в международном праве возвращение имущества, неправомерно захваченного и вывезенного одним из воющих государств с территории др. государства, являвшегося его военным противником.

Реторсии – ограничения прав иностранных граждан и юридических лиц, вводимые государством в ответ на подобные ограничения прав его граждан и юридических лиц. Меры, используемые в качестве реторсий, должны быть пропорциональны вызвавшему их акту и прекращаются с момента

«восстановления первоначального положения».

Санкция – в доктрине и практике международного права:

а) структурный элемент нормы международного права, указывающий на неблагоприятные последствия для государства-нарушителя;

б) принудительная мера, осуществляемая международными организациями,

главным образом ООН;

в) особая политическая форма ответственности международно-правовой как следствие международного преступления;

г) индивидуальная или коллективная принудительная мера, являющаяся ответом на международное правонарушение;

д) мера принуждения против государства, уклоняющегося от ответственности за совершенное им международное правонарушение. Характером международной санкции обладают и коллективные меры.

«Свободы морей» принцип («свобода открытого моря») – один из основополагающих принципов международного морского права, предполагающий (в т.ч. для государств, не имеющих выхода к морю) свободу судоходства, полетов, свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, сооружать

искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом, свободу рыболовства и проведения научных исследований.

Сепаратный мир – мир, заключённый с государством-противником, входящим в коалицию стран, ведущих войну, без ведома и согласия своих союзников.

Сервитут – в международном праве ограничение территориальных прав одного государства в пользу другого: создание морских баз, поселений на чужих

территориях, транзит через каналы и т.п.

Система международного права – совокупность взаимосвязанных отраслей международного права, имеющих свои принципы и подразделяющихся на институты и подотрасли, состоящие из действующих норм международного права.

Совет Безопасности ООН – главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Функционирует на основе представительства государств – членов ООН. Состоит из 15 членов; 5 из них являются постоянными (Россия, США, Великобритания, Франция и КНР). Решения Совета Безопасности, принятые в установленном порядке, юридически обязательны для государств – членов ООН. Совет Безопасности ООН вправе расследовать любой спор, который может привести к международным трениям, давать рекомендации относительно процедуры или методов урегулирования таких споров, рекомендовать прием новых членов ООН или исключение из ООН, принимать решения о принудительных мерах, в том числе с использованием вооруженной силы в отношении государства, нарушившего мир или совершившего акт агрессии. Решения по вопросам существа принимаются большинством в девять голосов, причем ни один из постоянных членов Совета Безопасности ООН не должен проголосовать против (единогласия принцип).

Совет по опеке ООН – орган ООН; контролирует осуществление опеки международной (в настоящее время надобность в таком органе отпала в связи с предоставлением независимости всем подопечным территориям).

Согласительные комиссии – органы, создаваемые в соответствии с Уставом

ООН для выработки условий урегулирования международного спора.

Союзный договор – в международном праве договор двух или нескольких государств, участники которого обязуются в определенных ситуациях – действовать сообща (напр., оказание взаимной помощи на случай войны).

Специализированные учреждения ООН – международные межправительственные организации, осуществляющие деятельность в экономической, социальной, культурной и иных областях. Связаны с ООН, что практически выражается в наличии соглашений между ними и ООН, а также в определенных формах их связи с другими органами ООН. При этом специализированные учреждения ООН являются самостоятельными

международными организациями. Структура, компетенция и другие вопросы их организации определены в международно-правовом порядке договорами, соглашениями или учредительными актами, регламентами деятельности их органов. К настоящему времени существуют 14 специализированных учреждений ООН:

– Всемирный почтовый союз (ВПС);

– Международный союз электросвязи (МСЭ);

– Международная организация гражданской авиации (ИКАО);

– Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);

– Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);

– Всемирная метеорологическая организация (ВМО);

– Международная морская организация (ИМО);

– Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС);

– Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО);

– Всемирный банк (включает: Международный банк реконструкции и развития

(МБРР), Международную финансовую корпорацию (МФК);

– Международную ассоциацию развития (MAP);

– Международный валютный фонд (МВФ);

– Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД);

– Международную организацию труда (МОТ);

– Организацию Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

Статус-кво – в международном праве термин, применяемый для обозначения какого-либо существующего или существовавшего на определенный момент фактического или правового положения, о сохранении или восстановлении которого идёт речь.

Статут – в международном праве чаще всего положение о деятельности какого-либо органа. Статут международного органа определяет его цели, структуру и функции (напр., Статут Международного Суда ООН).

Субъекты международного права – участники международных отношений;

обладают международными правами и обязанностями и осуществляют их в рамках и на основе международного права. Основными (первичными) субъектами международного права являются государства, а также народы и нации, ведущие борьбу за независимость и создание собственного государства, а производными (вторичными) – международные организации (поскольку их международная правосубьектность производна от правосубъектности государств-участников). Отдельными элементами международной правосубъектности обладают государствоподобные образования. Вопрос о физических лицах, как субъектов международного права, до сих пор является спорным.

Суверенитет государства – вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также подчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение его суверенитета.

Теория универсального правопреемства – в VII–IX вв. – международно- правовая теория, согласно которой права и обязанности переходят от старого суверена к новому суверену без исключений и изменений. В настоящее время теория универсального правопреемства отвергается большинством теоретиков и международной практикой.

Терроризм (террор) – в широком смысле политика и практика террора (т.е. физического насилия, вплоть до физического уничтожения, убийства политических противников), вид насильственной преступности; в международном праве совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а также транспортных связей междугосударствами.

Тобара доктрина – выдвинутая в 1907 г. министром иностранных дел Эквадора К. Тобаром международно-правовая доктрина о непризнании правительств, приходящих к власти после государственного переворота, пока они не будут признаны населением своей страны. В противоположность Тобара доктрины широко распространена и закреплена Эстрады доктрина.

Токийский процесс – судебный процесс над главными японскими военными преступниками, совершившими преступления против мира, человечности, законов и обычаев войны. Международный военный трибунал для суда над главными японскими военными преступниками заседал в Токио с 3 мая 1946 г. по 12 ноября

1948 г.

Торгпредство – в некоторых странах орган государства, осуществляющий его права в области внешнеэкономической деятельности за границей.

Уголовной полиции международная организация (ICPO – International Criminal Police Organization, «Interpol»; рус. «Интерпол») – международная организация, основанная в 1923 в Вене, как Международная комиссия уголовной полиции.

Ультиматум – в международных отношениях категорическое и не допускающее никаких споров и возражений требование правительства одного государства, предъявляемое правительству другого государства под угрозой, что в

случае невыполнения ультиматума к определенному сроку выдвинувшее его правительство примет определенные меры.

Уния – объединение, союз государств.

1. Персональная (личная) уния – союз государств под властью одного монарха;

2. Реальная уния – союз государств на основе договора или одностороннего акта более сильного государства. Характеризуется общими органами власти и управления.

Примеры: Кальмарская уния (1397–1523) – объединение Дании, Норвегии (с

Исландией) и Швеции (с Финляндией) под верховной властью датских королей.

Люблинская уния, объединившая на основе договора от 28 июня 1569 г.

Польшу и Литву в одно государство – Речь Посполиту.

Шведско-норвежская уния 1814–1905 гг., заключенная в результате шведско-

норвежской войны 1814 г.

Самый известный современный пример – недолгая сирийско-египетская уния конца 50-х годов ХХ в.

Цессия – передача территории одного государства др. государству по соглашению между ними.

Чартер – в международном торговом мореплавании и воздушном сообщении разновидность договора перевозки груза, пассажиров и багажа, синоним договора фрахтования. По договору чартера одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю вместимость или часть

вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.

Шельф (материковая отмель) – выровненная часть подводной окраины материков, прилегающая к берегам суши и характеризующаяся общим с ней геологическим строением. Глубины края шельфа обычно составляют 100–200 м, но в отдельных случаях достигают 1500–2000 м (напр., в Южно-Курильской котловине Охотского м.); ширина до 1500 км (напр., в Сев. Ледовитом ок.). Общая

площадь шельфа ок. 32 млн. кв. км. В пределах шельфа ведется разработка месторождений нефти и газа, исследуется возможность добычи некоторых других полезных ископаемых. Лов рыбы в шельфовых водах 92%. На шельф распространяются суверенные права прибрежного государства; без его прямого согласия никто не вправе вести разработку, разведку и добычу естественных богатств шельфа. В международном праве континентальный шельф морское дно и

недра подводных районов, простирающиеся за пределы территориальных вод. Правовой режим континентального шельфа и его границы регулируются Конвенцией ООН по морскому праву 1982, конвенциями и внутренними законами государств.

Экзекватура, в международном праве – 1. исполнение судебного решения, вынесенного в другой стране; 2. официальный документ, удостоверяющий признание консула правительством принимающего государства.

Экологическая война – нанесение ущерба противнику путем воздействия на среду его обитания (загрязнение или заражение воздуха, воды, почвы, истребление флоры и фауны). Запрещена международным правом, что закреплено Конвенцией о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, принятой ООН в 1977.

Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) – один из главных

органов ООН; под руководством Генеральной Ассамблеи ООН координирует экономическую и социальную деятельность ООН, специализированных учреждений ООН, а также многочисленных органов ООН. ЭКОСОС координирует и развивает сотрудничество государств в таких важных экономических и социальных областях, как экономическое развитие, мировая торговля, индустриализация, освоение природных ресурсов, международная защита прав и свобод человека, положение женщин, народонаселение, социальное обеспечение, наука и техника, предупреждение преступности. Совет призван, согласно Уставу ООН, предпринимать исследования, составлять доклады и выносить рекомендации по вопросам международного, экономического, социального, культурного сотрудничества государств, содействовать уважению и соблюдению прав человека, созывать международные конференции и симпозиумы, подготавливать проекты конвенций, заключать соглашения со специализированными учреждениями ООН, принимать меры для получения докладов от них и информации от членов ООН по вопросам, входящим в его компетенцию. Ежегодно Генеральная Ассамблея ООН избирает 18 членов ЭКОСОС сроком на три года.

Экстерриториальность – статус физических или юридических лиц, учреждений либо объектов, изъятых из-под действия местного законодательства и подпадающих (частично или в полном объеме) под действие законодательства государства, национальность которого таковые имеют.

Экстрадиция – выдача одним государством другому лица для привлечения к уголовной ответственности.

Эмбарго – более или менее полный запрет связей (как правило, внешнеэкономических), или запрет экспорта отдельных товаров в данное государство, или запрет импорта отдельных товаров из этого государства как в мирное, так и в военное время. Эмбарго также называется запрет, установленный

государством в отношении выхода иностранных судов из его портов и территориальных вод. Применяется с объявлением войны, а также в качестве репрессалий и в некоторых других случаях.

Эмигранты – лица, выезжающие на постоянное жительство в другое государство, покинув страну своего гражданства или постоянного проживания.

Эмиссар (от лат. emissarius – посланец) – специальный представитель государства или политической организации, направляемый в другую страну для выполнения различных поручений (преимущественно секретных). Как правило, миссия эмиссаров не носит официального характера.

Энклав – часть территории одного государства, полностью окруженная сухопутной территорией другого или нескольких государств.

306