Тема 3. Система государственного управления в Русском централизованном государстве (XIV-XVII вв.)

Вопросы:

1. Предпосылки образования и формирование русского централизованного государства (XIV-XVII вв.)

2. Общественный строй русского централизованного государства

3. Государственный строй русского централизованного государства

4. Право русского централизованного государства

Введение

Хронологические рамки данного периода спорны. Ряд историков обычно датируют его начало концом XV в. – правлением Ивана III. В действительности к этому времени процесс образования Русского централизованного государства уже завершается.

В последнее время возникло предложение определять в качестве начала этого периода конец XIV в. Такая точка зрения тоже вряд ли может считаться приемлемой, тем более, что авторы ее сами справедливо датируют начало собирания русских земель концом XIII в. Одно очевидно – на грани XIV в. дробление русских княжеств прекращается, уступив место их объединению.

Русским государством в рассматриваемый период правили: Дмитрий Иванович Донской (1359–1389 гг.), Василий I Дмитриевич (1389–1425 гг.), Василий II Васильевич Тёмный (1425–1462 гг.), Иван III Васильевич (1462–1505 гг.), Василий III Иванович (1505–1533 гг.), Иван IV Васильевич (1533–1584 гг.), Елена Глинская (1533–1538 гг.).

К наиболее значительным событиям можно отнести: слияние великого княжества Владимирского с Московским (1362 г.), постройка белокаменного Кремля в Москве (1367 г.), жил Андрей Рублев (ок. 1360–1430 гг.), поражение русских войск от ордынцев на р. Пьяна (1377 г.), победа русских войск на р. Вожа (1378 г.), Куликовская битва (1380 г., 8(21) сентября), нашествие на Русь хана Тохтамыша и разорение Москвы (1382 г.), Грюнвальдская битва, разгром немецких рыцарей польско-литовско-русскими войсками (1410 г., 15 июля), поход Василия Темного на Новгород (1456 г.), путешествие тверского купца Афанасия Никитина в Индию (1466–1474 гг.), поход Ивана III на Новгород, битва на р. Шелонь (1471 г.), присоединение Новгорода к Москве (1478 г.), Стояние на Угре, свержение ордынской зависимости, освобождение русского народа от монголо-татарского ига (1480 г.), присоединение Твери к Москве (1485 г.), установление вассальной зависимости от Москвы Казанского ханства (1487 г.), издание Судебника Ивана III (1497 г.), присоединение Чернигово-Северской земли (1503 г.), войны Русского государства с Великим княжеством Литовским (1507–1508, 1512–1522 гг.), присоединение Пскова к Москве (1510 г.), присоединение Смоленска к Москве (1514 г.), присоединение Рязани к Москве (1521 г.), начало великого княжения Ивана IV Грозного (1533 г.).

1. Предпосылки образования и формирование русского централизованного государства

Одной из важнейших предпосылок изменения государственного и политического строя любого государства является его экономическое развитие. А базой в развитии феодальной экономики служит прогресс сельского хозяйства.

Так и в развитии феодальной экономики Руси отправным пунктом послужил также прогресс развития сельского хозяйства. Сельскохозяйственное производство характеризуется в данный период все большим распространением пашенной системы земледелия, которая становится в центральных районах страны преобладающим способом обработки земли и заметно вытесняет подсечную систему, распространенную преимущественно в северных лесных местностях, и перелог, господствующий еще на юге¹.

Пашенная система требует постоянной обработки земли. Поскольку здесь крестьянин всегда имеет дело с одним участком, который отдыхает от посева через год – двухпольная система – или два – трехполье). Вместе с тем для повышения урожайности, возникает необходимость в удобрении полей, а все это требует более совершенных орудий производства. Но подъем сельского хозяйства был обусловлен не только и не столько развитием орудий производства, сколько систематическим расширением посевных площадей за счет освоения новых и ранее заброшенных земель. Эти новации приводят к увеличению избыточного продукта в земледелии, что позволяет развивать животноводство, а также продавать хлеб.

Все большая потребность в сельскохозяйственных орудиях обусловливает развитие ремесла. В результате процесс отделения ремесла от сельского хозяйства углубляется. Число ремесленников, переставших заниматься земледелием, возрастает. Естественное разделение труда между районами страны, обусловленное их природными особенностями, образует экономические связи в масштабе всей Руси. Отделение ремесла от сельского хозяйства влечет за собой необходимость обмена между крестьянином и ремесленником, т.е. между городом и деревней. Этот обмен происходит в форме торговли, которая в рассматриваемый период соответственно усиливается. На базе такого обмена создаются местные рынки. Установлению внутренних экономических связей способствовало и развитие внешней торговли.

Все это настоятельно потребовало политического объединения русских земель, т.е. создания централизованного государства. В этом были заинтересованы широкие круги русского общества и в первую очередь дворянство, купцы и ремесленники.

Другой предпосылкой объединения русских земель было обострение классовой борьбы, усиление классового сопротивления крестьянства.

Подъем хозяйства, возможность получать все больший прибавочный продукт побуждают феодалов усиливать эксплуатацию крестьян. При этом феодалы стремятся не только экономически, но и юридически закрепить крестьян за своими вотчинами и поместьями – то есть «закрепостить» их. Подобная политика вызывает естественное сопротивление крестьян, приобретавшее разнообразные формы. Крестьяне убивают феодалов, захватывают их имущество, поджигают имения. Такая участь постигает нередко не только светских, но и духовных феодалов – монастыри. Формой классовой борьбы был иногда и разбой, направленный против господ. Определенные масштабы принимает бегство крестьян, особенно на юг, на свободные от помещиков земли.

В таких условиях перед классом феодалов встала задача удержать в узде крестьянство и довести до конца его закрепощение. Эта задача могла быть решена только мощным централизованным государством, способным выполнить главную функцию эксплуататорского государства – подавление сопротивления эксплуатируемых масс.

Две указанные причины (подъем сельского хозяйства и обострение классовой борьбы) играли ведущую роль в объединении Руси. Без них процесс централизации не смог бы достигнуть сколько-нибудь значительных успехов. Вместе с тем само по себе экономическое и социальное развитие страны в XIV–XVI вв. не смогло бы привести к образованию централизованного государства. Здесь требовались и другие немаловажные факторы.

Хотя экономические связи в данный период и достигли существенного развития, они все же не были достаточно широки, глубоки и сильны, чтобы связать воедино всю страну. В этом состоит одно из отличий образования Русского централизованного государства от аналогичных процессов в Западной Европе. Там централизованные государства создавались в ходе развития капиталистических отношений. На Руси же в XIV–XVI вв. еще не могло быть и речи о возникновении капитализма, буржуазных отношений.

То же следует сказать и о развитии классовых отношений, классовой борьбы. Как ни велик был ее размах в то время, все же эта борьба не приобрела таких форм, какие она имела уже на Западе или в более позднее время в России (крестьянские войны под руководством Болотникова, Разина в XVII в.). Даже для начала XVI в. характерно преимущественно внешне незаметное, подспудное накопление классовых противоречий.

Известно, что только мощное централизованное государство может справиться с внешним врагом. Поэтому в его образовании были заинтересованы и достаточно широкие народные массы. Таким образом, фактором, ускорившим централизацию Русского государства, явилась угроза внешнего нападения, заставлявшая сплачиваться русские земли перед лицом общего врага.

Характерно, что, когда началось образование Русского централизованного государства, стал возможен разгром монголо-татаров на Куликовом поле (1380 г.). А когда Ивану III удалось собрать почти все русские земли и повести их против врага, монголо-татарское иго было свергнуто окончательно. В 1480 г. после известного «стояния на Угре» Русь окончательно освободилась от монголо-татарского ига².

Необходимо отметить и то, что в новейшей литературе вновь поднимается концепция, имевшая хождение в 40–50-х гг.XX в. Она отрицает сколько-нибудь заметное влияние экономического фактора, совершенно не замечает классовый и сводит все причины образования Русского централизованного государства лишь к внешней обстановке. При всем значении последнего обстоятельства, думается, нельзя признать его определяющим в системе предпосылок названного процесса.

Русское централизованное государство образовалось вокруг Москвы, которой было суждено со временем стать столицей великой державы. Такая роль Москвы, сравнительно молодого города, была обусловлена, прежде всего, ее экономическим и географическим положением. Москва возникла в тогдашнем центре русских земель, в силу чего была лучше, чем другие княжества, прикрыта от нападения внешних врагов. Она стояла на перекрестке речных и сухопутных торговых путей.

Возникнув как город в XII в., Москва первоначально не была центром особого княжества, которое давалось в удел младшим сыновьям ростово-суздальских князей. Только с конца XIII в. Москва становится стольным городом самостоятельного княжества с постоянным князем. Первым таким князем был сын известного героя земли Русской Александра Невского – Даниил. При нем в конце XIII–начале XIV в. началось объединение русских земель, успешно продолженное его преемниками.

Проводя линию на объединение русских княжеств, московские князья скупали земли соседних княжеств, захватывали их при удобном случае вооруженной силой, нередко используя для этого Золотую Орду, присоединяли дипломатическим путем – заключали договоры с ослабевшими удельными князьями, делая их своими вассалами. Территория Московского княжества расширялась также за счет заселения Верхнего Заволжья.

Основа могущества Москвы была заложена при втором сыне Даниила – Иване Калите (1325–1340 гг.). При нем продолжалось собирание русских земель. Иван Калита сумел получить у монголо-татар «ярлык на великое княжение», чем приобрел право собирать дань для них практически со всех русских княжеств, сохранявших самостоятельность. Такое положение было использовано последуюшими московскими князьями, что привело к постепенному подчинению этих княжеств. Таким образом, благодаря такой гибкой внешней политике московских князей удалось на несколько десятилетий обеспечить мир на Руси.

Москва стала и центром православной церкви – в 1326 г. в нее была перенесена из Владимира митрополичья кафедра.

Расширяя территорию Московского государства, великие князья превращали уделы в простые вотчины. Удельные князья переставали быть государями в своих уделах и приравнивались к боярам, т.е. становились подданными великого московского князя. А следовательно, они уже не могли теперь вести самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику. При Иване III объединение русских земель вступило в завершающую фазу. К Москве были присоединены важнейшие земли – Новгород Великий, Тверь, часть Рязанского княжества, русские земли по Десне. А к концу XIV в. Московское княжество настолько окрепло, что смогло начать борьбу за освобождение от монголо-татарского ига. Процесс объединения русских земель был завершен в начале XVI в. Князь Василий III присоединил к Москве вторую половину Рязанского княжества, Псков, освободил Смоленск от литовского господства.

Вместе с объединением русских земель росла и власть великих князей над ними. Московское княжество перестало быть совокупностью более или менее самостоятельных государств. Деление на уделы было заменено делением на административно-территориальные единицы, возглавляемые наместниками и волостелями.

Наряду с объединением русских земель происходило присоединение и некоторых соседних народов. Вместе с Новгородской, Нижегородской, Пермской и другими землями в состав Московского государства вошли и небольшие нерусские народы, их населявшие – мещера, карелы, саами, ненцы, удмурты и др. В ходе исторического развития некоторые из них ассимилировались – растворялись в составе великорусской народности, но большинство сохранило свою самобытность. Московское государство, подобно Древнерусскому, становилось многонациональным.