23).Сравнительная характеристика хозяйственного механизма нэПа и 30х гг.

Хозяйственный механизм — способы, методы реализации эк-ких законов в эк-кой деят-ти людей посредством создания и функционирования общест-ных институтов.

Институциональное пространство — вся совокупность общесетв-ных институтов, опред-ющих течение эк-кой жизни.

НЭП

Цель: Восстановление товарно-денежных отношений.

Задачи: 1.Восст--ние денеж-кред. и финн-й сис-мы 2.Хозрасчет в пром-ти: самофинансирование, доход > расхода, самостоятельность, финансовый контроль3.Развитие торговли4.Сочетание админ-ных и рын-ных методов координации

Основы: 1.Разгос-ление (гос-во отказ-ся от администр-я, но не от контроля) 2.Одновр-ное функ-вание част-х и гос-ных предпр-тий 3.Крест-ские кооператив. хоз-ва в аграр.секторе 4.Независ-й Госбанк

Функционирование:

ВСНХ ←→ Госплан

Госбанк →→→ ЦУГПром ГЭУ

↓↓↓ ↓ ↓↓↓

Наркомфин →→ Тресты ↓ Местные СНХ

↓

Синдикаты

ГЭУ - Главное эк-кое управление

ЦУГПрмо – Центральное управление госуд-ной пром-ти

1930-е годы

Цель: Индустриализация страны

Задачи: 1.Центр-ция распред-я ресурсов 2.Центр-ция управ-я произв-вом: созд-е отрасл-х мин-тв (наркоматов)3.Реорганизация фин-кред. системы (1929-1931 кредитная и налоговая реформы)

Основы: 1.Гос. собств-ть 2.Гос. финансы 3.Гос-ная система материал.-технич. снабжения 4.Гос-ное ценообраз-е 5.Гос-ный инвестицион. процесс

Функционирование: глав. элемент-госплан: разраб.: систему плановых финанс. показат-й, управ. на основе информ-управ. связей вертикал. хар-ра(сверху приказы, снизу отчеты), мат. технич. снабж-е - гос. финансы.

Хоз-ный механизм НЭПа вступал в противоречие с задачами индустр-ции страны. Преодоление этого институц-ного противост-я было найдено на пути отмены рынка как источника неопред-ти и расширения сферы влияния Госплана. Рост влияния Госплана как регул-ющего органа сопровожд. не только огранич-м НКФ и Госбанка, но и ростом вмеш-ва полит. руков-ва в деят-ть Госплана.

В задачи хоз-ного механизма 30-х годов входило создание системы, методов управления, соотв-ющих институтов для организации бестоварного хоз-ва. Особ-сть хоз-ного мех-ма опред-сь встроенностью полит. рук-ва в организацию, управ-е и методы осуществ-я хоз-ной жизни, значит. ролью репрессивного аппарата. Командно-полит-кий механизм был основой тоталитарного режима, но уязвим в долгосрочном плане.

24)Оценки зарубежных и отечественных экономистов возможностей нэПа для развития экономики ссср.

1.Одни полагают, что НЭП очень огранич. рыноч. силы. А преимущ-но централиз-е распред-е инвестиц-х ресур-в сниж. эффективность распределения вообще всех ресурсови и начиная с середины 1920-х годов, условия для экономического роста были неблагоприятными.

2.Другие полагают, что политика НЭПа вообще была тупиковой. они считают, что мир. эк-ка разв-ся от частнокапиталистич. регулир-я к формам гос. регулир-я. А принципы НЭПа пытаются примирить эти две противоположности. К этой же группе экономистов относятся и те, кто полагает, что НЭП не способствовал преодолению технологического отставания СССР. Считают, что на сниж. эффектив-ти НЭПа влияла постоянная угроза технич. отсталости, непрерывная опасность войны и нестабильная структура рынка.

3.Третья группа экономистов считает, что НЭП был совместим с долгосрочным экономическим ростом. Считают, что разумная аграр. политика могла бы восст-ть равновесие между двумя важ. секторами эк-ки – аграр. и индустр-м – и адаптир. темпы индустр-ции к принципам НЭПа.

4. Четвертая позиция заключалась в том, что НЭП мог поддержать более высок. темпы инд-ции, чем накануне 1МВ, но существ. формы вмеш-ва гос-ва в хоз. жизнь огранич-ли эффективность развития эк-и на основе тов-денеж. отнош-й.