Діаграма 2.3 Частка неподаткових надходжень у загальній структурі доходів Державного бюджету України за період з 2014 по 2016 роки

Отже, частка неподаткових надходженьу загальній структурі доходів Державного бюджету України з кожним наступним роком досліджуваного нами періоду, ставала меншою.

Далі побудуємо гістограму, що відображатиме динаміку зміни неподаткових надходжень (Гістограма 2.4).

Гістограма 2.4 - Динаміка зміни неподаткових надходжень до Державного бюджету за період з 2014 по 2016 роки

Для більш детальнішого аналізу неподаткових надходжень зробимо таблицю аналогічну тій, в якій ми аналізували податкові надходження, за їх видами [14, 15, 16].

Таблиця 2.5 Аналіз неподаткових надходжень до державного бюджету України за 2014-2016 рр.

№	Найменування згідно з класифікацію доходів бюджету	2014 рік тис. грн	2015 рік тис. грн	2016 рік Тис. грн	Збільшення/Зменшення за три роки
					2015-2014 Тис. грн.	2016-2015 тис. грн	2016-2014 %
	Неподаткові надходження З них:	69 373 338,1	95 976 326,3	87 646 786,1	+26602988,2	-8329540,2	126,35
1.	Доходи від власності та підприємницької діяльності	28 140 940,0	67 106 695,3	52 490 039,6	+38965755,3	-14616655,7	186,53
2.	Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності	4 664 469,0	4 379 574,3	5 474 928,7	-284894,7	+1095354,4	117,38
3.	Власні надходження бюджетних установ	21 243 866,7	18 469 256,6	19 043 237,1	-2774610,1	+573980,5	89,64
4.	Інші неподаткові	15 324 062,4	6 020 800,1	10 638 580,7	-9303262,3	+4617780,6	69,42

Таким чином структура неподаткових надходжень у 2014- 2016 рр. — це доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності; власні надходження бюджетних установ та інші неподаткові надходження. Найбільшу частку надходжень забезпечуються доходами від власності та підприємницької діяльності, хоча загальний обсяг таких надходжень в 2016 році порівняно з 2015 роком знизився на 14616655,7 тис. грн. Проте вцілому за три роки зросла на 87%. Їх частка в загальному розмірі неподаткових надходжень також знизиться з 69,92% до 60,97%. Темпи зниження — 24,83%.

Другим джерелом за обсягом неподаткових надходжень є власні надходження бюджетних установ. Їх загальний обсяг зменшився в 2015 порівняно з 2014 на 2774610,1 тис. грн, а в 2016 порівняно з 2015 зріс на - 573980,5 тис. грн, а за досліджуваний період даний показник знизився на 10,36%. Частка в загальному розмірі неподаткових надходжень в 2016 році також зросла на 3,76% з 18,47% до 19,04%. Темпи приросту становили 3,09%.

Значні темпи росту неподаткових надходжень були отримані від адміністративних зборів та платежів і доходів від некомерційної господарської діяльності, що відповідно в 2016 порівняно з 2015 зросли на 1095354,4 тис. грн, а всього за три роки збільшилися на 17,38 %. А їх частка в структурі неподаткових надходжень зросте на 2,03% відповідно з 4,56% до 6,59%. Найбільші темпи зростання серед неподаткових надходжень отримали від інших неподаткових надходжень, що становлять 29,57%. Проте обсяг інших неподаткових надходжень в 2015 році порівняно з 2014 роком знизився на 9303262,3 тис. грн., а в 2016 порівняно з 2015 рр. зріс на 4617780,6, вцілому за три роки відбулося зниження на 30,58%. Але не зважаючи на це, в 2016 році на 3,16% зросла частка неподаткових надходжень у загальній структурі неподаткових надходжень — з 6,27% до 9,43%.

Зниження неподаткових надходжень до бюджету на 2016 р. пояснюється політикою уряду, яка спрямована на послаблення регуляторного тиску на бізнес, що відповідно супроводжується зменшенням кількості дозвільних процедур, ліцензованих видів підприємницької діяльності, перевірок, а відповідно і штрафних санкцій та надходжень від них [7].

Отже, у результаті проведеного нами дослідження можна зробити певні висновки про те, що як податкові, так і неподаткові надходження відіграють надзвичайно важливу роль у формуванні доходів Державного бюджету України. Від податкових надходжень залежить майже увесь стан сукупних доходів, їх склад переважає над усіма іншими складовими доходів бюджету. Узагальнюючи особливості механізму мобілізації неподаткових надходжень до бюджету доцільно акцентувати увагу на тому, що основною функцією цих надходжень є збалансування бюджету, заповнення недоотриманої частини доходів за рахунок податків. Функція балансування за відсутності податкових надходжень цього виду доходів обумовлена неможливістю держави нагромадити необхідний обсяг надходжень у зв’язку з обмеженими розмірами об’єктів оподаткування. Однак подібна ситуація не може бути оцінена як позитивне явище, оскільки є свідченням низької ефективності діяльності податкових органів у процесі мобілізації податків до бюджету та недоліків діючої системи оподаткування. Не одержуючи необхідної суми податків, держава змушена вишукувати інші джерела формування доходів і, насамперед, у формі неподаткових надходжень. Тобто, неподаткові надходження є своєрідним «гарантом» забезпечення фінансової стійкості держави. Тому доцільно формувати нові підходи до розробки ринкової моделі податкового механізму, який в перспективі забезпечить суттєве зростання обсягів податкових надходжень з одночасним зменшенням неподаткових.