МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Историко-филологический факультет

Кафедра истории и туризма

ДОПУЩЕНА К ЗАЩИТЕ

Заведующая кафедрой

______ _______________________

«_____» _____________ 20___ г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

« ЦЕНЗУРА И МЕХАНИЗМ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В БССР (1922-1964 ГГ.)»

Специальность 1-21 03 01 «История»

Специализация 1-21 03 01-01 «История Беларуси»

Студент-дипломник

группы 12-ИС _______ _______________________

Руководитель _______ _______________________

Объем дипломной работы:

Дипломная работа - _____ страниц

Новополоцк, 2017

Задание на дипломную работу

РЕФЕРАТ

Дипломная работа: 54 с., 40 источников.

ЦЕНЗУРА, ГЛАВЛИТБЕЛ, КАДРЫ, ТЕАТР, КИНО, ЛИТЕРАТУРА.

Объектом данного исследования является история советской цензуры в 1920 – 1960-е гг.

Цель работы: проанализировать на основе использованных источников и историографии механизм осуществления цензуры в БССР в 1922-1964 гг.

Элементами научной новизны (практической значимости) полученных результатов является использование архивных материалов, приказов, отчетов, циркуляров Главлита БССР, находящихся в Минском национальном архиве Республики Беларусь, а также Государственном зональном архиве г. Полоцка.

Сферами возможного практического использования является использование в написании научных работ по истории БССР в 20-60 – е гг. XX в.

Студент-дипломник подтверждает, что приведенный в дипломной работе материал объективно соответствует объекту исследования, все заимствованные с литературных и других источников теоретические и методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5

1.СТРУКТУРА ГЛАВЛИТБЕЛА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И ПАРТИЙНЫМИ СТРУКТУРАМИ В 1922 – 1964 ГГ. 8

2.КАДРОВЫЙ СОСТАВ ГЛАВЛИТА БССР 1922 – 1964 ГГ. 14

3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЦЕНЗОРСКОГО КОНТРОЛЯ В БССР (1922 – 1941 ГГ.) . 22

3.1 Литература и СМИ 22

3.2 Зрелищные искусства 27

4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЦЕНЗОРСКОГО КОНТРОЛЯ В БССР (1945 – 1964 ГГ.) . 32

4.1 Литература и СМИ 32

4.2 Зрелищные искусства 39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 52

ВВЕДЕНИЕ

Цензура – это система государственного надзора за содержанием и распространением информации, печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кино и фото произведений, передач радио и телевидения с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых властями нежелательными.

Актуальность темы исследования состоит в понимании феномена цензуры, которое осложняется высокой степенью политизации проблемы, эмоциональностью оценок. Вместе с этим крайне важно осознать суть этого явления и по большому счету не для того, чтобы в будущем не допустить его появления, а для того, чтобы иметь возможность использовать этот социальный институт на благо общества. И в этом утверждении нет противоречия, поскольку пресса конструирует образы социального мира и, так или иначе, внедряет их в сознание своей аудитории. В этой связи, в основном за рубежом, осуществляются исследования, в которых выражается озабоченность влиянием СМИ на общество.

Принимая во внимание степень изученности темы и общий вектор исторических изысканий в рассматриваемой предметной области, сформулирована следующая цель и задачи исследования.

Цель работы: проанализировать на основе использованных источников и историографии механизм осуществления цензуры в БССР в 1922-1964 гг.

Задачи:

1. Рассмотреть структуру и взаимодействие с партийными органами органов Главлита в БССР в 1922 – 1964 гг.

2. Рассмотреть процесс формирования кадрового состава Главлитбела в 1922-1964 гг.

3. Изучить проявления цензурного контроля в БССР в 1922-1941 гг.

4. Определить основные направления цензурного контроля в 1945-1964 гг.

Выбор хронологических рамок объясняется тем, что в 1922 г. было организовано Главное управление по делам литературы и издательств (Главлит БССР). Выбор верхней хронологической границы 1964 г. – конец периода «хрущевской оттепели», усиление контроля власти над обществом.

Объектом данного исследования является история советской цензуры в 1920-1960-е гг. соответственно в качестве предмета исследования выступают организация работы, кадровый состав, основные направления деятельности советской цензуры. Изучение деятельности Главлита в системе советских учреждений стало возможно после «архивной революции» 1990-х гг. Только тогда исследователям стали доступны документы, позволяющие раскрыть его внутреннюю историю, сферу компетенций, функции, кадровый состав и эволюцию.

Данной темой занимались такие белорусские исследователи, как А. Гужеловский подробно описал время создания, деятельность, структуру и функции Главлита в БССР. Е.В. Сумко рассматривала процесс формирования и особенности развития цензорских органов в БССР на протяжении 1922-1941. Показано их место и роль в системе государственно-идеологического контроля.

Если рассматривать российскую историографию, то данной тематикой занимался А.В. Блюм. В 1994 г. он предпринял попытку реконструировать процесс создания Главлита, его местных органов, а также дать анализ практикам деятельности цензоров в период НЭПа.

В середине 1990-х гг. происходит переход от осмысления общих проблем истории советской цензуры к специальным темам. Научный интерес у большинства ведущих исследователей-цензуроведов вызывали объекты цензурного контроля: СМИ, издательское дело, радиовещание. Так, Т.М. Горяева занималась разработкой темы «цензура и радиовещание».

В 2000 г. история советской цензуры пополнилась несколькими фундаментальными трудами. А.В. Блюм расширил хронологические рамки исследования до 1953 г. Не отступая от ранее выдвинутых тезисов о тотальной цензуре, автор сосредоточил внимание на таких вопросах, как эволюция структуры Главлита, технологии цензурного контроля, охрана государственных и военных тайн. Отдельная глава была посвящена кадровому составу Главлита и местных цензурных органов. А.В. Блюм одним из первых исследователей смог назвать точное количество работников всего цензурного аппарата (на 1939 г.). Прежние взгляды и оценки были им подвергнуты ревизии, Главлит стал рассматриваться с позиций, близких к институциональному подходу.

Источниковедческая база исследования представлена неопубликованных документов. Весь комплекс используемых архивных документов, находящихся в Минском национальном архиве Республики Беларуси условно можно разделить на несколько групп: внутриведомственная периодика, распорядительная и отчетная, в том числе статистическая документация, текущая переписка, личные дела и анкеты.

Следующую группу источников составляют отчеты, среди которых можно выделить текущие, периодические и плановые (например, годовые). Особенностью отчетной документации является наличие большого количества статистических сведений. Следующая группа: законодательные акты и положения  нормативно- правовые акты органов государственного управления о Главлите, документы ведомственного делопроизводства Главлита, которые публиковались и продолжают публиковаться в тематических сборниках документов.

Следующую группу источников составляют отчеты, среди которых можно выделить текущие, периодические и плановые (например, годовые). Особенностью отчетной документации является наличие большого количества статистических сведений.

Самая большая группа источников представлена распорядительной документацией. Сюда относятся резолюции, приказы, инструкции, циркуляры, распоряжения центрального аппарата Главлита, местных органов – обллитов. Эти материалы находятся в Зональном государственном архиве г. Полоцка.

На конкретном историческом материале были исследованы проявления политической цензуры в различных областях духовной жизни Главлита. Значительное внимание в работе уделено анализу количественного и профессионального кадрового состава работников органов Главлита. Этот вопрос долгое время оставался неизученным в силу его сложности и противоречивости имеющихся в исторической науке взглядов и оценок.

В работе рассматривается процесс создания в советском государстве Главлита как органа цензуры, включенного в систему политического контроля. Под политическим контролем понимается система регулярного сбора и анализа информации различными ветвями государственного аппарата о настроениях в советском обществе, отношении различных его слоев к действиям властей, о поведении и намерениях антисоветских групп и организаций. Органы Главлита с 1922 г. осуществляли политический контроль над публичной деятельностью редакций СМИ, типографий и издательств и т.д.

В исследовании использовались традиционно применяющиеся в исторической науке принципы и методы. Применение принципа историзма позволило выяснить предпосылки и тенденции формирования Главлита, рассмотреть этапы развития органов Главлита в БССР, соотнести их деятельность с другими государственными структурами. Под научной объективностью понимается видение предмета исследования, каким он существовал в реальности, вне зависимости от субъективных наслоений, содержащихся в источниках, в оценочных суждениях историков и общественных деятелей. В исследовании применялись общие исторические методы: историко-генетический, историко-сравнительный, историко-типологический и метод периодизации.

1. Структура главлитбела и взаимодействие с государственными и партийными структурами в 1922 – 1964 гг.

6 июня 1922 г. при Наркомате образования было создано Главное управление по делам литературы и издательства – Главлит РСФСР. Несмотря на то, что официальное положение «Положение об Главном управлении по делам литературы и издательства» было утверждено СНК БССР только 5 января 1923 г. создание Главлита БССР (Главлитбела) началось после создания Главлита РСФСР [13, с. 13].

21 октября 1922 г. президиум Центрального Бюро (ЦБ) КП(б)Б назначил председателем Главлитбела Радиона Константиновича Шукевича-Третьякова.

Вопросы цензуры во всех советских республиках должны были решаться централизованно – по решениям правительства РСФСР и руководства ЦК ВКП(б). Отмечалось, что Главлитбел создается при Народном комиссариате образования (НКО), а председатель назначается коллегией НКО [13, с. 14].

Главлитбел фактически с самого начала своей деятельности подчинялся ЦБ, а затем ЦК КПБ(б), а не НКО. Формальное подчинение Главлитбела НКО объяснялось следующим практическим расчетом: на время создания Главлита вся издательская деятельность контролировалась НКО, поэтому Главлиту оставалось только взять на себя цензурные функции в этой уже отлаженной системе.

Первыми своими задачами в ноябре 1922 г. Главлитбел определил составление списков разрешенных и запрещенных книг с тех, что были выданы до создания Главлита БССР, а также перерегистрацию всех издательств.

В дальнейшем функциями Главлитбела являлись предварительный просмотр всех предназначенных к публикации и распространения произведений, включая фотографии, рисунки, карты; выдача разрешений на издание произведений; составление списков, запрещенной к продаже литературы; разработка инструкций и правил выдачи и распространения литературы, обязательной для всех учреждений.

В состав коллегии Главлитбела входили: председатель, заместитель председателя (председатель Главного репертуарного комитета), представители отдела пропаганды и агитации (с 1925 г. – отдела печати) ЦК КП(б)Б, ГПУ, Военного ведомства [13, с. 14].

С октября 1925 г. опубликовывать информацию о жизни за границей можно было после визы Наркомата иностранных дел, были запрещены публикации «радиоперехватов». Единственным источником сведений про заграницу должно было стать Российское телеграфное агенство (позднее ТАСС). Таким образом, Главлитбел в деле цензуры сотрудничал с другими советскими учреждениями [13, с. 16].

Главное управление по делам литературы и издательств имело структуру, соответствующую другим государственным учреждениям того времени. Так, во всех областных, окружных и районных центрах действовали местные «литы со своим» штатом. Они несли ответственность перед Главлитом и предоставляли два раза в месяц отчеты. Областные «литы» в свою очередь организовывали губернские органы на местах (гублиты). В помощь Главному управлению, гублитам была создана специальная группа уездных инспекторов, которые осуществляли контроль над органами печати, книжным рынках в уездах и подвергали предварительному просмотру печатный материал. Инспектор имел право временно приостановить выпуск изданий, за исключением партийных (окончательное решение о запрете принадлежало гублиту).

Главлит Беларуси, в отличие от аналогичных учреждений других советских республик, сначала имел слабо разветвленную структуру. Это было обусловлено тем, что до 1924 г. БССР включало только 6 уездов бывшей Минской губернии и Главлитбел функционировал в пределах данной территории. Контролем над издательским делом на белорусских территориях, которые входили в состав РСФСР, занималось областное управление по делам литературы и издательств Западной области РСФСР. Только после укрупнения Беларуси в 1924 и 1926 гг. Витебский и Гомельский гублиты были ликвидированы, а все дела по осуществлению политического и идеологического контроля на этой территории перешли непосредственно к уполномоченному Главлиту Беларуси [40, с. 68].

Для надзора за зрелищами и театральными постановками предусматривалось создание при НКО специального органа – Центральной репертуарной комиссии (ЦРК). Переписка ЦРК с органами ГПУ и НКО свидетельствует, что изначально комиссия была создана при Главполитобразовании, а не Главлите, как это было в РСФСР. Однако председатель Главлитбела Р. Шукевич-Третьяков на заседании коллегии в ноябре 1923 г. поставил вопрос о взаимоотношениях Главлита и Главного репертуарного комитета (Главреперткома), а уже в марте 1923 г. ЦРК ликвидировалась и передала все свои дела созданному при Главлитбеле Центральному репертуарному комитету, председателем которого был назначен заместитель председателя Главлитбела Раков [13, с. 18].

Главлитбел мел почти неограниченные полномочия в деле цензуры издательской деятельности, а Главрепертком как его подотдел – в деле контроля за всеми видами публичных зрелищ – театр, эстрада, кино, радио, фотография. Причем по некоторым положениям контроль Главреперткома был жестче, чем цензура Главлитбела в литературе. Чтобы получить разрешение на постановку пьесы, чтение лекции, выполнение эстрадного или циркового номера, демонстрацию кинолент, диафильмов, фотографий, на рассмотрение в Главрепертком необходимо было предоставить несколько экземпляров сценария, текстов кино или фотокопий. Причем за просмотр материалов и выдачу разрешений этот комитет, как и Главлитбел, брал деньги.

Расценки от 5.03.1923 г. были следующие: за право заниматься художественной фотографией – 1 руб. золотом; за постановку пьесы – 1 руб. (с театров и клубов НКО – 50 коп.); за просмотр кинофильмов в зависимости от жанра: художественные ленты – 1 руб., комедии – 50 коп. (комедии больше 300 м. длиной – 1 руб.), детективы – 1 руб. 50 коп., фарсы – 3 руб.

Главрепертком осуществлял театральную цензуру в соответствии со списками запрещенных пьес, которые присылались с РСФСР и Украины. Белорусских пьес в театрах БССР было немного – дореволюционные «устарели» а пьесы современных белорусских авторов чаще всего не соответствовали требованиям цензуры, которая рассматривала театральный репертуар как одну с форм пропаганды. Утвержденный в 1923 г. список № 1 пьес, разрешенных к постановке в белорусских театрах, насчитывал больше сотни пьес классического европейского и русского репертуара и ни одной белорусской [13, с. 18].

Главрепертком следил и за всеми видами публичных мероприятий. В циркуляре от 29.11.1924 г. Главлитбел по согласованию с отделом пропаганды и агитации ЦК КП(б)Б категорически запретил проведение в БССР костюмированных и танцевальных балов, с какой целью они бы не проводились [13, с. 19].

И Главлитбел, и Главрепертком тесно сотрудничали с ГПУ и милицией. На ГПУ и милицию были возложены обязанности по борьбе с распространением запрещенной литературы, наказанию организаторов запрещенных публичных мероприятий. Для первых месяцев существования Главлитбела и Главреперткома были характерны многочисленные обращения в ГПУ с просьбами привлечь к ответственности заведующих клубов, которые без разрешения Главреперткома организовывали танцы, приватные вечеринки, постановки или не пускали представителей этого комитета в театр. В дальнейшем вмешательство ГПУ и милиции сделало свое дело. Это сотрудничество имело двусторонний характер. ГПУ фактически являлось исполнительным органом цензуры, а органы цензуры обеспечивали ГПУ материалами на людей, которые подозревались в контрреволюционной или националистической деятельности.

Таким образом, на протяжении 1920-х гг. в Беларуси сформировалась система политической цензуры, которая состояла с органов идеологического управления – отдела агитации и пропаганды (позднее отдел печати) ЦК КП(б)Б, органов непосредственного цензурного контроля – Главлитбела и Главреперткома и карательных органов – ГПУ и милиции.

В марте 1929 г. секретариат утвердил новое положение об Главном комитете по контролю за репертуаром. Оставаясь в структуре Главлитбела и НКО, Главрепертком работал уже на правах отдельного отдела со своей отдельной коллегией и Советом, что должно было усилить контроль над публичными мероприятиями. Белгоскино предлагало даже создать отдельный цензурный орган по делам кино, но это предложение было отклонено.

Подводя итоги деятельности Главлитбела в 1920-е гг. нужно отметить, что его деятельность была двойственная. С одной стороны, Главлитбел являлся ничем иным, как местным представительством Главлита РСФСР, поскольку все циркуляры из Москвы были обязательными для исполнения. С другой стороны, Главлитбел в своей деятельности руководствовался распоряжениями и указаниями ЦК КП(б)Б, который был его непосредственно идеологическим руководителем. Это создавало двойное давление, поскольку Главлитбел боролся как с проявлениями общедемократического характера, так и с проявлениями белорусской национальной культуры [13, с. 19].

Что касается послевоенных изменений, то Главное управление по делам литературы и издательств при СНК БССР (Главлитбел) приступило к работе на частично освобожденной территории республики уже в июле 1943 г. Первым начальником Главлитбела и единственным цензором стала Феня (Фаина) Исааковна Дадиомова. В январе 1944 г. после перемещения ЦК КП(б)Б и СНК БССР из Подмосковья в Новобелицу, пригород Гомеля, штат работников Главлита увеличили до четырех человек. В марте 1944 г. штат Главлитбела состоял уже из начальника, его заместителя и семи политредакторов, главного бухгалтера, начальника специальной (секретной) части и машинистки-делопроизводителя, а также четырех начальников и четырех политредакторов в областных отделениях (облитах) [38, с. 30].

Главлит был задуман как исполнительный орган, и все свои действия согласовывал с Советом Министров и ЦК Компартии Белоруссии. Областные управления цензуры отвечали перед областными комитетами партии, а районные – перед бюро райкома партии. Не реже трех раз в месяц проводились коллегии областных и городских управлений Главлита с приглашением представителя сектора печати из обкома КПБ и ответственного лица из министерства государственной безопасности [38, с. 46].

В каждом подразделении Главлита существовали первичные партийные организации. По меткому наблюдению А.Я. Яшина, это были те самые «рычаги», которые позволяли контролировать все стороны жизни общества. Инструкторы партийных комитетов давали текущие указания, обязательные к исполнению, не выполнить которые было невозможно [38, с. 47].

Печатные издания изобиловали наработанными штампами и выражениями, которые были хорошо понятны исполнителям. Все подчинялось главной цели: обеспечить контроль над жизнью и настроениями граждан, заставить их поверить в правильность принятых решений и добиваться их исполнения [38, с. 50].

Постепенно деятельность цензуры возобновилась во всех районах республики. В течение июля, августа и сентября 1944 г. были укомплектованы Гомельский, Могилевский, Полесский и Витебский областные и районные отделения Главлита (райлиты). К концу 1944 г. начальники облитов были назначены в 10 из 12 областей БССР, а еще через полгода – повсеместно. Для сотрудников цензуры были изготовлены печати, анкеты и другие материалы, необходимые для делопроизводства, общей и секретной переписки [38, с. 31]

Главлит организовывал выезд на места своих доверенных лиц, проводил инструктивные совещания, рассылал письма и указания. Особое

внимание уделялось пограничным областям (Брестская, Барановичская, Гродненская), районам, где были дислоцированы воинские части и находились крупные промышленные предприятия. Результаты проверки облитов обобщались и оформлялись в виде приказов, которые рассылали всем заинтересованным инстанциям.

Особые отношения существовали у Главлита и Белорусского телеграфного агентства (БелТА), дочернего отделения ТАСС. Сообщения или опровержения, сделанные в печати от имени этих телеграфных агентств, не подлежали прямой цензуре. Если вкралась ошибка, опечатка, техническая погрешность или неудачное выражение, представители Главлита не имели права ее поправить немедленно. В таких случаях необходимо было прежде связаться с БелТА, откуда запрашивали ТАСС. Если сомнения признавались

обоснованными, то по всем редакциям рассылали исправленную версию, и только так можно было внести изменения, поправить [38, с. 35].

Таким образом, в 1920-е годы структура Главлита в БССР только начинает организовываться, поэтому существовали вполне закономерные проблемы в организационной части. Конечно, структурные проблемы влияли на функционирование советской цензуры, но, помимо этого, на нее оказывал влияние и тот факт, что на всем протяжении 1920-х гг. сфера деятельности и задачи цензуры только выяснялись. На протяжении 1920-х гг. в Беларуси сформировалась система политической цензуры, которая состояла с органов идеологического управления – отдела агитации и пропаганды (позднее отдел печати) ЦК КП(б)Б, органов непосредственного цензурного контроля – Главлитбела и Главреперткома и карательных органов – ГПУ и милиции.

Главлитбел на протяжении своего существования сотрудничал с Главреперткомом, Народным комиссариатом образования, Белорусским телеграфным агенством, ГПУ, милицией, ЦК КП(б)Б. Все свои действия Главлитбел согласовывал с Советом Министров и ЦК Компартии Белоруссии. Областные управления цензуры отвечали перед областными комитетами партии, а районные – перед бюро райкома партии. Взаимопонимание органов цензуры и партийных комитетов было полным. Подменяя друг друга, они преследовали одну цель, использовали одни приемы, методы и даже терминологию.