§ 3. Принципы организации и деятельности механизма государства

Принципы механизма государства представляют собой исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов.

Такими принципами выступают:

Разделение властей, согласно которому органы государства делятся на три ветви: законодательную - Федеральное Собрание РФ (Парламент РФ); исполнительную - Правительство России, формируемое Президентом РФ и Парламентом России; судебную - Конституционный Суд РФ, Верховный и Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ. Данный принцип создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц.

Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина – представляют собой соответствующие обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (вытекает из ст. 2 Конституции РФ).

Принцип демократизма – предполагает широкое участие граждан в формировании и организации деятельности государственных органов, отсутствие у государственных служащих каких-либо привилегий материального и иного характера, общие для всех нормы ответственности.

Принцип федерализма выражает единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами.

Принцип законности – неуклонное соблюдение и исполнение законов и иных правовых актов всеми государственными органами, должностными лицами, общественными организациями и гражданами.

Принцип публичности (официальности) (лат. ex officio - по должности) опирается на положения ст. 2 Конституции РФ, возлагающей на государство, в лице государственных органов и должностных лиц, обязанность защищать права и свободы человека и гражданина. Смысл принципа публичности заключается не в формальном соблюдении требований закона, а в активной защите общества, отдельных его членов от нарушения его прав и свобод, преступных посягательств посредством деятельности специально созданных для этого государственных органов на основе и в рамках закона.

Принцип профессионализма – создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны.

Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия обеспечивает разумное сочетание демократических и бюрократических начал государственного аппарата.

Принцип сочетания выборности и назначаемости выражает оптимальное соотношение децентрализации в государственном управлении.

Принцип иерархичности выражается в том, что органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни (одни подчиняются другим и т.д.).

Принцип гласности - это освещение средствами массовой информации положения дел в государственном аппарате, обязанность органов государственной власти по предоставлению каждому возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Учет указанных и некоторых других принципов при образовании и функционировании государственных органов позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом, ведет к его демократизации и совершенству.