Вопрос 10. Государство и право переходного типа

Переходные – это те государственно-правовые системы, которые находятся «на переходе» от одного типа государства и права к другому: от рабовладельческого к феодальному, от феодального к капиталистическому, от капиталистического к социалистическому и, наоборот, от социалистического к буржуазному, капиталистическому.

Государство и право переходного типа обладают всеми теми же признаками и чертами, которые свойственны любому государству и праву. Однако в отличие от государств и правовых систем классических типов (рабовладельческий, феодальный и т.п.), они обладают и своими особенностями:

1. все они возникают, по общему правилу, не иначе как в результате различных социальных потрясений в виде революций, войн, неудавшихся радикальных реформ;

2. переходное состояние государства, права и самого общества содержит в себе несколько возможных вариантов дальнейшей эволюции социальной и государственно-правовой материи, альтернативу развития государства, права и общества по тому или иному пути;

3. переходное состояние государства, права и самого общества, на базе которого они возникают и развиваются, неизбежно связанно с резким изменением характера и масштабов традиционных экономических связей, временным расстройством экономики, ослаблением материальной основы государства и правовой системы, резким падением уровня жизни значительной части населения;

4. для переходного государства и права свойственно временное ослабление их социальных и политических основ в силу происходящей в стране переоценки социально-политических ценностей среди значительной части населения, неизбежных при этом колебаний между старой и новой государственной властью и политической элитой, в силу возникающего нередко при этом социального напряжения, общественного смятения и хаоса;

5. переходный тип государства и права в силу целого ряда объективных и субъективных причин отличается доминированием в государственном механизме исполнительно-распорядительной власти (прежде всего, в силу того, что исполнительно-распорядительная власть отличается мобильностью, оперативностью, действенностью, способностью к быстрой концентрации и эффективному использованию материальных, духовных, финансовых и иных средств).

Примером переходного государства выступает современная Россия, находясь в постсоциалистическом пространстве, в состоянии перехода от авторитарного государства к государству правовому. Её характерными чертами являются:

• переход к концепции разделения властей, введение поста президента;

• отказ от однопартийной системы и переход к системе многопартийной;

• отказ от государственного всеобъемлющего планирования и переход к рыночным механизмам;

• отказ от принципа «опекун гражданина» и переход к принципу равного партнерства гражданина и государства;

• социальное ориентирование рынка;

• коррупция и бюрократизация государственного аппарата;

• разгосударствление собственности, приватизация, формирование среднего класса;

• системный (экономический, финансовый, социальный и т.п.) кризис, организованная (международная, экономическая и т.п.) преступность;

• возрастание финансовой, продовольственной и т.п. зависимости от Запада, фактический отход на позиции второстепенной державы во внешней политике.