8.Склад, коротка характеристика, призначення та структура сімейства стандартів

ISO 9000.

ISO 9000 — серія стандартів ISO, які застосовуються при створенні та удосконаленні систем менеджменту якості організацій.

Стандарти ISO серії 9000 були розроблені технічним комітетом ISO/TK 176 в результаті узагальнення накопиченого національного досвіду різних країн щодо розроблення, впровадження та функціонування систем якості. Комітет керувався попередніми розробками Британського інституту стандартів, що знайшли своє відображення в Британському стандарті BS 5750.

Стандарти серії ISO 9000, прийняті більш ніж 90 країнами світу як національні, застосовні до будь-яким підприємствам, незалежно від їх розміру, форм власності та сфери діяльності.

Мета серії стандартів ISO 9000 — стабільне функціонування документованої системи менеджменту якості підприємства-постачальника. Вихідна спрямованість стандартів серії ISO 9000 спрямована на відносини між компаніями у формі споживач/постачальник. З прийняттям у 2000 році черговий версії стандартів ISO серії 9000 більша увага стала приділятися здібностям організації задовольняти вимоги всіх зацікавлених сторін: власників, співробітників, суспільства, споживачів, постачальників. ISO 9004 робить акцент на досягнення сталого успіху.

Значення серії 9000: Стандарти допомагають підприємствам формалізувати їх систему менеджменту, вводячи, зокрема, такі системоутворюючі поняття, як внутрішній аудит, процесний підхід, коригувальні та запобіжні дії.

Стандарт ISO 9000 є фундаментальним, прийняті в ньому терміни і визначення використовуються у всіх стандартах серії 9000. Цей стандарт закладає основу для розуміння базових елементів системи менеджменту якості згідно зі стандартами ISO.

Серія стандартів в діапазоні номерів 9000 - 11000 була визначена Міжнародною організацією зі стандартизації для стандартів по системах управління якістю. Стандарти цієї серії визначають вимоги саме до системи управління, а не до продукції або послуг, що надаються організаціями та підприємствами. До складу стандартів серії входять стандарти безпосередньо представляють вимоги, стандарти, що представляють довідкову інформацію і керівні вказівки, а також стандарти забезпечують (роз'яснюють) приватні питання систем менеджменту якості.

Перша версія стандартів ISO серії 9000 була опублікована в 1987 році. Спочатку, до складу цієї серії входило всього п'ять стандартів. Крім того, до цієї ж серії стали відносити і стандарт на термінологію менеджменту якості, опублікований раніше в 1986 році.

У першій версії стандартів ISO серії 9000 було встановлено три моделі системи менеджменту якості для підприємств і організацій з різним життєвим циклом виробництва. Для того, щоб організації могли визначити яку з моделей необхідно застосовувати, до складу серії був включений стандарт, що представляє собою керівництво по вибору моделі системи якості. Також, для розуміння, яким чином необхідно здійснювати управління системою якості, в серію був включений довідковий стандарт по загальному керівництву системою якості.

Структура серії стандартів ISO 9000, що вийшли в 1987 році була наступною:

- ІСО 9000:1987 - «Загальне керівництво якістю і стандарти по забезпеченню якості. Керівні вказівки по вибору і застосуванню ».

- ІСО 9001:1987 - «Система якості. Модель для забезпечення якості при проектуванні і / чи розробці, виробництві, монтажі та обслуговуванні ».

- ІСО 9002:1987 - «Система якості. Модель для забезпечення якості при виробництві і монтажі ».

- ІСО 9003:1987 - «Система якості. Модель для забезпечення якості при остаточному контролі і випробуваннях ».

- ІСО 9004:1987 - «Загальне керівництво якістю й елементи системи якості. Керівні вказівки ».

- ІСО 8402:1986 - Якість. Словник.

Побудова і сертифікація систем якості здійснювалася за однією з трьох моделей ІСО 9001, ІСО 9002 або ІСО 9003.

ІСО 9001 був найбільш повним з трьох стандартів, тому що до його складу включалися вимоги до всіх етапах життєвого циклу виробництва продукції - від проектування, до обслуговування.

ІСО 9002 обмежував дію системи якості тільки етапами виробництва, випробування продукції та постачання її споживачеві.

ИСО 9003 містив самий мінімальний набір вимог до системи якості і обмежувався тільки етапом контролю та випробувань готової продукції.

Таким чином, виходило, що вимоги стандарту ИСО 9003 входили складовою частиною в вимоги стандарту ІСО 9002, а ті в свою чергу, були складовою частиною вимог стандарту ІСО 9001.

9.Міжнародні стандарти сімейства ISO 9000:2000 Системи менеджменту якості.

В основу міжнародних стандартів ISO серії 9000: 2000 покладені вісім принципів управління якістю.

- Принцип 1. Орієнтація (або фокус) на споживача.

- Принцип 2. Лідерство.

- Принцип 3. Залучення персоналу.

- Принцип 4. Процесний підхід.

- Принцип 5. Системний підхід.

- Принцип 6. Безперервне поліпшення.

- Принцип 7. Підхід до прийняття рішень на основі фактів. Приймати - Принцип 8. Взаємовигідні відносини з постачальниками.

В даний час обсяг нормативної і технічної документації багатьох організацій та їх бюрократизація досягли таких розмірів, що підприємство, яке намагається регламентувати все і вся, не здатна до розвитку.

Знайти міру масштабів і глибини документованості СМК покликані міжнародні стандарти ISO серії 9000: 2000. Версія стандартів ISO серії 9000: 2000 прагне уникнути ситуації, при якій документування стає самоціллю.

Призначення документації СМЯ - «передати зміст і послідовність дій, додавати цінність». Характер і ступінь документованості, форма і носії документації визначаються тільки потребами самої організації.

Політика в області якості визначає відповідальність вищого керівництва за якість продукції і процесів її виробництва і є рівноправною і погодженою частиною загальної політики і стратегії організації.

ПРИНЦИПИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ. Процесного та системного підходу

В основу міжнародних стандартів ISO серії 9000: 2000 покладені вісім принципів управління якістю.

Принцип 1.

Орієнтація (або фокус) на споживача.

В основі цього принципу - аналіз ринку і потреб споживачів. Результати аналізу служать механізмом, що запускає виробництво. Випускаючи продукт, уже не обмежуються виконанням формальних вимог замовника, а намагаються вгадати його бажання.

Принцип 2.

Лідерство.

Лідерство - ключовий принцип системи менеджменту якості, без якого СМЯ скоріше фікція, ніж реальність. Управління підприємством, керівництво проектами, створення, впровадження та експлуатація СМЯ - це області діяльності, де необхідно лідерство.

З поданням про лідерство тісно пов'язана концепція відповідальності. Відповідальність не можна встановити наказом. Її можна тільки взяти на себе добровільно. Однак відповідальність необхідно підкріплювати повноваженнями. При цьому важливо постійно дотримуватися балансу між взятої на себе людиною добровільно відповідальністю і даними йому повноваженнями.

Принцип 3.

Залучення персоналу.

Залучення персоналу на практиці означає систематичну можливість кожного співробітника брати участь у виробленні та реалізації управлінських рішень. Така можливість народжує в людях почуття відповідальності і причетності, яке посилює мотивацію до творчої праці.

Наслідок такого підходу - принцип відмови від ідеї покарання. Співробітників не має сенсу карати за прорахунки менеджменту. Цей підхід породжує ініціативу і є основою корпоративної культури.

Принцип 4.

Процесний підхід.

Усі види діяльності в організації розглядаються як процеси.

Процеси - це логічно впорядковані послідовності кроків (робіт, етапів, елементів), що перетворюють вхідні дані у вихідні дані. Таке розуміння процесів близько до поданням про алгоритми, і це дає можливість використання інформаційних технологій для візуалізації процесів і отриманих результатів для своєчасного прийняття управлінських рішень.

Принцип 5.

Системний підхід.

Системний підхід вимагає координації всіх аспектів діяльності, постійного планування і доведення планів до кожного робочого місця, з тим, щоб можна було аналізувати і коригувати їх виконання по ходу справи. Цей принцип передбачає представлення організації як системи взаємодіючих динамічних процесів.

З системним підходом пов'язана і проблема оцінювання результатів діяльності організації. Довгий час в цій області панував фінансовий підхід. Зараз стало очевидно, що до фінансових показників слід додати показники задоволеності споживачів, показники ефективності бізнес-процесів, а також показники потенціалу зростання фірми і кваліфікації персоналу.

Система таких показників називається збалансованою системою показників.

Принцип 6.

Безперервне поліпшення.

При систематичному поліпшенні процесів поступово з'являється можливість зниження втрат і відповідно ціни продукції за рахунок зростаючого «зазору» між собівартістю і ціною. Таке зниження ціни веде до розширення ринкової ніші, що, в свою чергу, призводить до зниження собівартості за рахунок ефекту масштабу. Цей механізм називають ланцюговою реакцією Демінга.

Постійне поліпшення починається з людини, з вдосконалення його особистих якостей, знань, навичок і вмінь. Найбільш важливий аспект безперервного вдосконалення - це навчання персоналу.

Принцип 7.

Підхід до прийняття рішень на основі фактів.

Приймати рішення на основі фактів - значить відрізняти достовірні факти від помилкових або сумнівних. Основа цього підходу - виміру, вироблені для отримання даних про процеси, і одночасно накопичення інформації, яка поступово перетворюється на знання.

Принцип 8.

Взаємовигідні відносини з постачальниками.

Цей принцип націлений на створення нових відносин з постачальниками, які отримали назву комейкершіп - «Разом зробимо, разом виграємо». При постійних відносинах з постачальниками можна говорити про управління ланцюжками доданих цінностей для споживачів. Дійсно, пошук постачальника і налагодження відносин з ним - справа довга і дорога. Завжди варто прагнути до постійних відносин з постачальниками.

Найбільш важлива зміна, внесена в зміст міжнародних стандартів ISO серії 9000: 2000, - це орієнтація на процес. У стандарті ІСО 9000: 2000, п. 3.4.1 процес визначений як «сукупність взаємопов'язаних і взаємодіючих видів діяльності, яка перетворює входи на виходи».

Схематичне представлення процесу наведено на рис. 1

Входами і виходами процесів можуть бути як обладнання, матеріали, комплектуючі компоненти, так і інформація, енергія, фінансові та інші ресурси. Вхідні і вихідні показники процесу вимірюються й аналізуються для прийняття своєчасних управлінських рішень і подальшого поліпшення діяльності організації.

У контексті системи менеджменту якості цикл Демінга може бути застосований як до кожного окремого процесу системи, так і до системи процесів в цілому.

Рис. 1. Схематичне зображення процесу

Використання цієї концепції дозволяє організації реалізувати процес безперервного поліпшення процесів, спрямований на постійне зростання ефективності діяльності організації.

Конфігурація організації через «ієрархічну структуру процесів» представляється наступним чином:

* Стратегічні процеси;

* Бізнес-процеси;

* Допоміжні процеси;

* Завдання.

З боку органу сертифікації на етапі підготовки до оцінки СМЯ потрібно враховувати в першу чергу наступні аспекти:

* Ідентифікація бізнес-процесів:

* Опис процесів (входи-операція-виходи);

* Ідентифікація відповідального за процес особи;

* Ідентифікація внутрішніх і зовнішніх клієнтів;

* Ідентифікація зв'язків між процесами;

* Ідентифікація допоміжних процесів;

* Розробка цілей підприємства, заснованих на вимогах клієнта;

* Складання інспекційної групи, здатної «зрозуміти» процеси підприємства (кваліфікація і компетентність).

З боку аудитора СМЯ в ході інспекційних відвідувань потрібно оцінити процеси з урахуванням наступних аспектів:

* Ідентифікація і передача вимог клієнта;

* Ідентифікація цілей процесу;

* Планування процесу;

* Визначення обов'язків;

* Адекватність ресурсів і умов праці;

* Адекватність документації, що описує оперативні процедури;

* Моніторинг характеристик процесу; «Робота з невідповідностями;

* Проведення коригуючих і попереджувальних заходів;

* Безперервне вдосконалення;

* Наявність реєстрації якості.

ІСО 9001: 2000 дозволяє організації:

* Мати більшу гнучкість при документуванні СМЯ;

* Розробляти документацію в обсязі, який дійсно необхідний для планування, розробки та контролю власних процесів і безперервного вдосконалення СМЯ.

ІСО 9001: 2000 вимагає 6 обов'язкових «documented procedures» («документованих процедур») для наступних ключових процесів:

* Управління документацією та записами СМК;

* Реєстрації якості;

* Внутрішнього аудиту;

* Управління невідповідною продукцією;

* Коригувальних дій;

* Запобіжних дій.

ІСО 9001: 2000 вимагає від організації «documents» («документи») для забезпечення ефективної роботи та контролю процесів. Термін «документи» стосується того, яким чином організація забезпечує надання персоналу інформації щодо виконуваної ним діяльності.

Мінімальний набір документів, що вимагаються згідно ІСО 9001: 2000, наступний:

* Зобов'язання керівництва. Політика і цілі у сфері якості;

* Керівництво з якості;

* Документовані процедури (обов'язкові);

* Реєстраційні записи по якості.

Інші документи, які не потрібні в обов'язковому порядку, можуть проте бути необхідні організації для оперативної роботи (внутрішні повідомлення, список постачальників, контрольні плани і т. П.).

Системний підхід до менеджменту дозволяє зв'язати політику і цілі організації з набором взаємопов'язаних індикаторів, таких як:

* Фінансові показники, що мають значення для акціонерів та інвесторів;

* Показники задоволеності клієнтів;

* Показники внутрішніх бізнес-процесів;

* Показники задоволеності співробітників, потенціалу росту кваліфікації співробітників і самої організації.

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ЯКОСТІ

Для створення СМК потрібно стратегічне рішення керівництва організації. Система менеджменту якості організації унікальна і визначається її специфікою.

Система менеджменту якості визначається як сукупність взаємопов'язаних і взаємодіючих елементів для розробки і досягнення цілей, встановлюваних для відповідних функцій та рівнів організації, і для управління організацією.

Завдання, які необхідно вирішити для створення СМК, представлені на рис. 1.

Одна з таких завдань - визначити основні елементи (процеси) СМК та вимоги до них. «Нерозлучна пара» стандартів ІСО 9001: 2000 та ISO 9004: 2000 допомагає організаціям вирішити цю задачу.

ІСО 9001: 2000 та ISO 9004: 2000 були розроблені таким чином, щоб їх можна було використовувати спільно, але для різних цілей:

* ІСО 9001 Система менеджменту якості. Вимоги - встановлює основні вимоги до СМЯ;

* ISO 9004 Система менеджменту якості. Керівництво для поліпшення характеристик СМК для підвищення ефективності підприємства - спрямований на розвиток СМК. У стандарті ISO 9004: 2000 зроблений акцент на умовах виконання процесів і додаткові можливості самооцінки діяльності організації.

Два даних стандарту є незалежними, але спільне їх використання може сприяти найкращому розумінню закладених в них вимог і стимулювати безперервне поліпшення СМЯ.

Інша не менш важливе завдання, яке необхідно вирішити при впровадженні СМЯ, - залучити співробітників в систему, навчити їх, розподілити відповідальність і делегувати їм повноваження. Поки в організації не накопичиться «критична маса» людей, які не тільки хочуть створити СМК, але і знають, як це зробити, всі зусилля з впровадження СУЯ будуть наштовхуватися на опір колективу.

10.Стандарти ISO серії 14000 Системи екологічного менеджменту.

Міжнародні стандарти систем екологічного менеджменту ISO 14000 називають однією із найбільш значних міжнародних природоохоронних ініціатив у минулому сторіччі.

В сучасних умовах, коли антропогенне навантаження на біо­сферу викликає значні негативні зміни, репутація підприємства багато в чому визначається ставленням до проблеми охорони навколишнього середовища.

Стандарти систем екологічного менеджменту ISO 14001 і екологічного менеджменту та аудиту EMAS дозволяють під­приємству досягти якісно нового рівня охорони навколишнього середовища, зробити його природоохоронну діяльність систем­ною і ефективною. Стандарти передбачають здійснення необ­хідних заходів щодо удосконалення цієї діяльності при збереженні економічних інтересів підприємства.

Екологічний менеджмент (керування навколишнім середо­вищем) є сучасним механізмом керування природоохоронною ді­яльністю, визнаним на міжнародному рівні і повсюдно використовуваним переважною більшістю промислових під­приємств уже більше десяти років. У його основі лежить систе­мний підхід і використання комплексу управлінських рішень, процедур, документації.

У ділових міжнародних колах екологічний менеджмент роз­глядається як гарант забезпечення переходу людства до стійко­го розвитку.

Bирішення про розробку ISO 14000 стало результатом Уруг­вайського раунду переговорів по B^ra^m торговельній угоді та зустрічі на вищому рівні на конференції ООН з питань на­вколишнього середовища і розвитку в Ріо-де-Жанейро в 1992 році, на якому були прийняті міжнародні керівні екологічні до­кументи (додаток б).

У прийнятій Декларації по навколишньому середовищу і розвитку «Порядок денний на XXI століття», яка є основним міжнародним документом, що визначає сучасну державну стра­тегію в сфері охорони навколишнього середовища і стійкого розвитку більшості країн світу, вказувалося на необхідність віднесення екологічного менеджменту до ключової домінанти стійкого розвитку і одночасно до вищих пріоритетів промисло­вої діяльності та підприємництва.

6.6.1. Система екологічного менеджменту (environmental management system, EMS) є частиною загальної системи мене­джменту підприємства. Bона має організаційну структуру, еле­менти, механізми, процедури і ресурси, необхідні для керування природоохоронними аспектами його діяльності. Це досягається за допомогою розробки, досягнення цілей екологічної політики, її перегляду і коригування.

Система екологічного менеджменту, яка відповідає стандар­ту ISO 14001, включає шість взаємозалежних елементів:

екологічну політику;

планування природоохоронної діяльності відповідно до при­йнятої екологічної політики;

організацію діяльності в системі екологічного менеджменту та її реалізація;

внутрішні перевірки і коригування здійснюваної діяльності;

аналіз результатів роботи та перегляд системи екологічного менеджменту;

демонстрацію досягнутих у системі екологічного менеджме­нту результатів та їх послідовне поліпшення.

Для поширення успішного досвіду, отриманого більшістю компаній в області екологічного менеджменту, у 199б році Тех­нічним комітетом 207 (TC 207) та Міжнародною організацією по стандартизації була розроблена система міжнародних стан­дартів ISO серії 14000. Моделлю послужили британські станда­рти BS 7750.

Ціль стандартів ISO серії 14000 полягає в забезпеченні збе­реження навколишнього середовища і зниження споживання ресурсів на підприємстві.

Передбачалося, що система стандартів забезпечуватиме зме­ншення несприятливих впливів на навколишнє середовище на трьох рівнях:

Організаційний - через поліпшення екологічної "поведінки" корпорацій.

Національний - через суттєве доповнення до національної но­рмативної бази і компонента державної екологічної політики.

Міжнародний - через поліпшення умов міжнародної торгівлі. Стандарти, що входять до системи, можна умовно поділити

на три групи: 1) визначальні принципи екологічного менедж­менту; 2) які містять інструменти екологічного контролю й оці­нки; 3) орієнтовані на продукцію (рис. 6.3).

Нижче наводиться перелік екологічних стандартів серії 14000, у тому числі:

1) стандарти, що визначають принципи екологічного мене-

джменту:

ISO 14001:1996 Системи керування навколишнім середови­щем. Специфікації і рекомендації з використання.

ISO 14001:2004 Системи керування навколишнім середови­щем. Вимоги і керівництво з використання

ISO 14004:1996 Системи керування навколишнім середови­щем. Загальні керівні вказівки по принципах, системах і засобах забезпечення

ISO 14004:2004 Системи керування навколишнім середови­щем. Загальні керівні вказівки по принципах, системах і засобах забезпечення

ISO 14015:2001 Керування навколишнім середовищем. Еко­логічна оцінка майданчиків і організацій;

2) стандарти, що містять інструменти екологічного конт-

ролю та оцінки:

В8 7750 ипПеё Kingdom (1992 р.)

180 14000:2004 (2-е видання)

180 14000:1996 (1-е видання)

Європейські, Національні стандарти (в Україні ДСТУ 180)

Стандарти, які визна­чають принципи екологічного менедж­менту

Стандарти, які містять

інструменти екологічного контролю та оцінки

Стандарти, орієнтовані на продукцію

180 14001:1996 180 14001:2004 180 14004:1996 180 14004:2004

180 14015:2001 180 14031:1999 180 14031:2001 І80/ТІІ 14032:1999 І80 19011:2002

І80 14020:2000 І80 14021:1999 І80 14024:1999 І80/ТК 14025:2000 І80 14040:1997 І80 14041:1998 І80 14042:2000 І80 14043:2000 І80/ТК 14047:2003 І80/ТК 14048:2002 І80/ТК 14049:2000 І80 14050:2002

Рис. 6.3. Структура міжнародних стандартів 150 серії 14 000

ISO 14031:1999 Керування навколишнім середовищем. Оці­нювання екологічної ефективності. Керівні вказівки

ISO/TR 14032:1999 Керування навколишнім середовищем. Приклади оцінки екологічної ефективності

ISO 19011:2002 Рекомендації з аудиту систем менеджменту якості і/або охорони навколишнього середовища;

7) стандарти, орієнтовані на продукцію:

ISO 14020:2000 Екологічне маркування і декларування. За­гальні принципи

ISO 14021:1999 Екологічне маркування і декларування. Само-декларовані екологічні заяви (екологічне маркування типу II)

ISO 14024:1999 Екологічне маркування і декларування -Екологічне маркування типу I. Принципи і процедури

ISO/TR 14025:2000 Екологічне маркування і декларування. Екологічні декларації типу III

ISO 14040:1997 Керування навколишнім середовищем. Оці­нка життєвого циклу. Принципи і структура

ISO 14041:1998 Керування навколишнім середовищем. Оці­нка життєвого циклу. Визначення мети, області дослідження та інвентаризаційний аналіз

ISO 14042:2000 Керування навколишнім середовищем. Оці­нка життєвого циклу. Оцінка впливу життєвого циклу

ISO 14043:2000 Керування навколишнім середовищем. Оці­нка життєвого циклу. Інтерпретація життєвого циклу

ISO/TR 14047:2003 Керування навколишнім середовищем. Оці­нка впливу життєвого циклу. Приклади застосування ISO 14042

ISO/TR 14048:2002 Керування навколишнім середовищем. Оцінка життєвого циклу. Формат документування даних за оцінкою життєвого циклу

ISO/TR 14049:2000 Керування навколишнім середовищем. Оцінка життєвого циклу. Приклади застосування стандарту ISO 14041 для визначення мети й області дослідження, а також інвентаризаційного аналізу

ISO 14 050:2002 Керування навколишнім середовищем. Сло­вник.

Зведена таблиця стандартів ISO серії 14000 представлена в додатку 7.

Система стандартів ISO 14000, на відміну від багатьох інших природоохоронних стандартів, орієнтована не на кількісні па­раметри (обсяг викидів, концентрації шкідливих речовин і т.д.) і не на технології (вимога щодо використання певних або кра­щих технологій).

Основний документ серії-ISO 14001 не містить жодних «абсо­лютних» вимог до впливу організації на навколишнє середовище, за винятком того, що в спеціальному документі вона повинна ого­лосити про своє прагнення відповідати національним стандартам.

Системи керування навколишнім середовищем сертифіку-ються саме на відповідність стандарту ISO 14001. Всі інші до­кументи розглядаються як допоміжні. Наприклад, ISO 14004 містить більш розгорнуті керівні вказівки щодо створення сис­теми екологічного менеджменту, ISO 19011:2002 - рекоменда­ції з проведення аудиту. Серія 14040 визначає методологію «оцінки життєвого циклу», яка може застосовуватися при оцін­ці екологічних впливів, пов'язаних з продукцією організації, а в ISO 14050:2002 включений словник.

Основним об'єктом ISO 14000 є система екологічного менедж­менту (Environmental Management System, EMS). Типові поло­ження цих стандартів полягають у тому, що в організації мають бути введені і дотримуватися відповідні процедури, підготовлені певні документи, призначений відповідальний за певну область.

Застосування стандартів, дія яких поширюється на керуван­ня навколишнім середовищем, має на меті озброїти організацію елементами ефективної системи керування навколишнім сере­довищем, які б могли скласти єдине ціле із загальною системою керування. Це допоможе організаціям і підприємствам досягти як екологічних, так і економічних цілей.

Стандарт встановлює вимоги до системи керування навко­лишнім середовищем. На рис. 6.4 зображена її модель. Успіх функціонування цієї системи залежить від усіх ієрархічних і функціональних рівнів організації, особливо від вищого керів­ництва. Така система дає можливість встановити основи і мето­дики визначення екологічної політики і цілей організації, досягнення відповідності їм і надання доказів такої відповідно­сті іншим зацікавленим сторонам.

Основною метою застосування цього стандарту є забезпе­чення охорони навколишнього середовища і запобігання його забрудненню, погоджені із соціально-економічними потребами. Стандарт може бути використаний для сертифікації і містить тільки ті вимоги, які можуть бути об'єктивно перевірені.

Крім того, наявність сертифіката ISO 14 001 стало необхід­ним для підтвердження відповідності Міжнародним стандартам системи екологічного керування на підприємстві.

ВВІДНИЙ ЕКОЛОГІЧНИЙ АНАЛІЗ

Ставлення організації до навколишнього середовища

І

Міжнародний екологічний стандарт ISO 14001:1996 має таку структуру: Передмова Введення

Область застосування

Нормативні посилання

Визначення

Вимоги до системи керування навколишнім середовищем

Загальні вимоги

Екологічна політика

Планування

Екологічні аспекти

Законодавчі й інші вимоги

Цілі і завдання

Програма(и) керування навколишнім середовищем

4.4. Впровадження і функціонування

Організаційна структура і відповідальність

Підготовка, поінформованість і компетентність

Зв'язки

4.4.4. Документація системи керування навколишнім середо-

вищем

Керування документацією

Керування роботами

Готовність до аварійних ситуацій і реагування на них

4.5. Контроль і коригувальні дії

4.5.1. Моніторинг і виміри

4.5.2. Невідповідність, коригуючі і попереджувальні дії

Інформаційні документи

Аудит системи керування навколишнім середовищем

4.6. Аналіз з боку керівництва

Додатки

Бібліографія

Цей стандарт містить ті самі загальні принципи системи ке­рування, що й стандарти ISO серії 9000:2000 на систему якості (додатки 8, 9). Організації можуть застосовувати діючу систему керування, що відповідає або не суперечить стандартам ISO 9000:2000 як базу для власної системи керування навколишнім середовищем.

В Україні роботи по створенню, впровадженню і сертифіка­ції систем екологічного менеджменту визначаються введеними в дію з 1997 року національними стандартами: ДСТУ ISO

14001:1997, ДСТУ ISO 14004:1997, ДСТУ ISO 14010:1997,

ДСТУ ISO 14011:1997, ДСТУ ISO 14012:1997, а також стандар­том ДСТУ ISO 19011:2003.

У 2005 році була затверджена і введена в дію друга версія стандартів по системах керування навколишнім середовищем -ДСТУ ISO 14001:2005 і ДСТУ ISO 14004:2005.

У світі на відповідність ISO 14001 сертифіковано понад 60 тис. компаній, основна частка яких припадає на Японію. У се­редньому зниження питомого споживання ресурсів досягає 20­30%, ще більше знижується рівень відходів і забруднення на­вколишнього середовища, що сприяє підвищенню конкуренто­спроможності. Як наслідок, японська побутова техніка та електроніка значно економічніша, ніж продукція європейських і американських фірм. В Україні на початок 2005 року на відпо­відність ISO 14001 сертифіковано понад 20 підприємств.

Слід брати до уваги, що стандарти ISO серії 14000 стосують­ся не тільки питання екології. Їх застосування дозволяє не лише зменшити вплив на навколишнє середовище (знизити викиди, скидання відходів), а й сприяє таким позитивним тенденціям:

збільшує ступінь переробки відходів і вторинного викорис­тання ресурсів;

знижує споживання ресурсів на випуск одиниці продукції;

дає реальну картину й оцінку ризику можливих аварій і не­щасних випадків, що впливають на навколишнє середовище;

стає більш привабливим для персоналу за рахунок безпеч­ніших умов праці;

знижує ризик порушення законодавчих норм і штрафів за

забруднення навколишнього середовища.

Впровадження системи керування навколишнім середови­щем вимагає від підприємства повної мобілізації сил і певного вкладення коштів, але після завершення побудови і при ефек­тивному функціонуванні керівники можуть отримати такі по­тенційні вигоди:

гарантія того, підприємство має певні зобов'язання в частині керування навколишнім середовищем;

задоволення критеріям інвесторів, розширення доступу до капіталу;

страхування за розумною ціною;

поліпшення репутації організації;

дотримання сертифікаційних критеріїв постачальників;

зниження витрат, економія сировини та енергії;

економія коштів;

підтримання міцних громадських зв'язків;

сприяння одержанню необхідних дозволів.

6.6.2. Схема екологічного менеджменту та аудиту (Environmental Management and Audit Scheme - EMAS). Схе­ма екологічного менеджменту та аудиту EMAS - це технічні вимоги для системи керування навколишнім середовищем EMS і складена дещо інакше, ніж модель системи менеджменту до­вкілля ISO 14001.

Додатково до вимог стандарту ISO 14001 цей документ про­понує організаціям проведення офіційного попереднього еколо­гічного аналізу та публікацію екологічного звіту, який покликаний інформувати громадськість, акціонерів і всі заціка­влені сторони про завдання керування охороною навколишньо­го середовища і їх виконання на підприємстві.

Схема екологічного менеджменту та аудиту EMAS на сього­дні застосовується тільки для окремих підприємств. Вона об­межується верифікацією обробної промисловості, електропостачання, газопостачання, водопостачання, видален­ням відходів, а також у ряді країн дослідними схемами верифі­кації підприємств інших галузей економіки.

Процес верифікації по EMAS, як правило, складається зі звичайних елементів сертифікації, у тому числі аналізу докуме­нтації, початкового візиту і початкового аудиту.

Однак на додаток до перевірки системи екологічного мене­джменту EMS верифікатор зобов'язаний затвердити екологіч­ний звіт. Необхідний більш детальний аудит вірогідності даних і виконання підприємством екологічних вимог.

Це необхідно для того, щоб одержати додаткові гарантії пра­вдивості і коректності дійсного екологічного стану підприємст­ва і стану справ щодо керування охороною навколишнього середовища.

Верифікація по EMAS має проводитися не рідше одного ра­зу в три роки. Вона може здійснюватися одночасно з аудитом по ISO 14001 або з іншими інтегрованими системами.