2.Финансовая система рф: современное состояние и перспективы развития

На современном этапе финансовая система Российской Федерации столкнулась с новыми вызовами, влияющими на состояние всех сфер финансовой системы страны. Учитывая значение функционирования финансового механизма, определяющего уровень жизни населения, темпы развития экономики, развитие экономической системы в целом, представляется актуальным анализ современного состояния финансовой системы РФ и оценка перспективы ее развития.

Финансовая система любой страны занимает значимое место в макроэкономике, потому что экономическое развитие в значительной степени зависит от ее состояния. Финансовая система государства решает множество проблем современного общества: недостаточные темпы развития экономики, диспропорции развития экономической системы, излишняя социальная напряженность, отрицательно влияющая на воспроизводственный процесс, низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др. Осознавая всю важность финансовой системы, важно понимать, как она функционирует и каким образом действует, в частности, механизм финансовой системы Российской Федерации. На современном этапе финансовая система России сталкивается с новыми вызовами, связанными с введением санкций, девальвацией рубля, низкими ценами на нефть. Эти факторы прямо и косвенно влияют на все сферы финансовой системы страны. Сфера домашних хозяйств, которая не так давно была признана наукой самостоятельной, играет значительную роль в экономике страны. Дело в том, что домашние хозяйства выступают и как поставщики

финансовых ресурсов, и как потребители произведенных в обществе товаров и услуг. Для удовлетворения своих потребностей домашние хозяйства должны обладать значительными финансовыми ресурсами. Основная часть финансовых ресурсов домашних хозяйств представлена денежными доходами, включающими средства, полученные или заработанные ими в течение года для удовлетворения потребностей разного уровня.

Как видно из таблицы 1, в период с 2010 по 2015 год доход на душу имеет стабильную повышательную тенденцию. Однако объективную оценку уровню жизни россиян можно дать, предварительно оценив динамику реально располагаемых доходов, так как они учитывают уровень инфляции, значит, покупательную способность денег. Анализ той же таблицы показывает, что в период с 2010 по 2013 годы наблюдался рост реальных

доходов населения по отношению к предыдущему периоду, однако в 2014 и 2015 годах рост сменился спадом. Данный факт говорит о том, что в указанные годы россияне, несмотря на рост среднедушевого дохода, фактически могут купить меньшее количество потребительских товаров и услуг по сравнению с предыдущими годами на те же деньги при прочих равных условиях.

Таблица 1 Показатели, характеризующие уровень жизни населения в Российской Федерации в 2010-2015 гг.

показатель	2010г	2011г	2012г	2013г	2014г	2015г
Среднедушевой доход населения, руб.	18 958,4	20 780,0	23 221,1	25 928,2	27 765,7	28 552, 7
Реально располагаемые денежные доходы, % к предыдущему периоду	105,9	100,5	104,6	104,0	99,3	96,4

Составлено по данным Росстата.

Это связано прежде всего с рекордно высокой за последние 10 лет инфляцией в декабре 2014 года, когда наблюдался взрывной рост цен, коснувшийся как товаров ежедневного потребления, так различной техники и электроники. Учитывая тот факт, что значительная доля производимого ВВП расходуется именно в сфере домохозяйств, то снижение реальных доходов населения может сказаться на темпах роста экономики. Так, последствия данного факта уже можно заметить при рассмотрении динамики ВВП. При этом для исключения влияния фактора инфляции динамика данного показателя представлена на рисунке 1 в ценах 2011 года. Данные подтверждают вышенаписанное предположение о влиянии снижения реальных доходов населения: если с 2011 года по 2014 год ВВП страны возрастал, то в 2015 году он снизился на 3, 75%. Однако, конечно, нельзя называть снижение реальных доходов населения основной причиной падения ВВП, сработал первоочередной риск для российской экономики – цена на нефть обновила многолетние минимумы.

Другой важной составляющей финансовой системы страны является сфера финансов организаций. В текущей нестабильной экономической и политической ситуации возрастает роль некоммерческих организаций, особенно социально-ориентированных. Именно НКО наряду с малым бизнесом способны наиболее чётко идентифицировать и удовлетворять потребности общества, а также эффективно противодействовать развитию социальных проблем. Число некоммерческих организаций в период с 2011 года по 2014 год заметно возросло (в 1,37 раза), что может говорить о наличии благоприятных условия для их развития, а также об их значимости.

Значительное преимущество социально-ориентированных НКО от других субъектов экономики заключается в государственной поддержке, которая составляет значительную долю в источниках поступления средств. Как видно по данным таблицы 2, в 2014 году практически в 2 раза увеличились средства, направляемые из федерального бюджета по сравнению с 2012 годом, что еще раз подчеркивает роль таких организаций и ориентацию государства на социальное развитие общества.

Таблица 2

Источники поступления средств социально-ориентированной некоммерческой организации, млн. рублей

	2012г	2013г	2014г
Из федерального бюджета	25637	54283	49670
Гранты от неправительственных НКО	531	1160	2232
Из бюджетов субъектов РФ	23962	21460	35282
Из местных бюджетов	13514	11934	9488
Из государственных внебюджетных фондов	3180	3138	4369
Поступления, гранты от российских физических лиц	60978	66680	84703
По завещанию	43	6141	2035
Поступления, гранты от российских НКО	20945	28067	35778
От российских КО	75421	6141	122977
От иностранных государств, их государственных органов, международных, иностранных организаций	9013	14852	13432
От иностранных граждан, лиц без гражданства	187	225	552
Доход от целевого капитала	2111	3386	6377
Доходы от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав	148455	193299	211453
Внереализационные доходы	10560	11648	15013
От хозяйственных обществ, учреждённых организацией	1747	1703	2287
Иные	17790	27298	52856

Составлено по данным Росстата.

О результативности и рациональности использования выделяемых средств, а также в целом об эффективности функционирования таких организаций можно судить по количеству людей, получивших ту или иную помощь от социально-ориентированных НКО. Общее число людей, получивших помощь, выросло в 1,33 раза за три года, что, возможно, связано с ростом числа данных организаций.

Тем не менее, факт того, что динамика положительна, несомненно является фактором, позитивно влияющим на уровень жизни населения. Наша страна развивается в условиях рыночной экономики, вследствие чего существует множество коммерческих организаций, производящих различные товары и услуги, которые ежедневно покупают различные субъекты экономики. Показателем эффективности деятельности коммерческих организаций является прибыль. Анализ прибыли (убытков) коммерческих организаций, функционирующих на территории Центрального федерального округа, показывает, что ежегодно в период с 2011 года по 2013 год наблюдался значительный прирост прибыли, в то время как в 2014 году она снизилась на 1, 26%, несмотря на девальвацию рубля. Вследствие этого снижается налогооблагаемая база, что ведет к уменьшению налоговых поступлений в бюджет.

Последней важной и значимой сферой финансовой системы Российской Федерации являются государственные и муниципальные финансы. В зависимости от формы организации государственные и муниципальные финансы распадаются на два звена: бюджеты и внебюджетные фонды.

Благодаря бюджетным средствам государство имеет возможность удовлетворять потребности общества в целом. Государственный бюджет – основной инструмент выравнивания уровней социально- экономического развития страны. Государственный бюджет представляет собой финансовый план доходов и расходов государства за определенный промежуток времени. До настоящего времени и потрясений, возникших в экономике России, государственный бюджет составлялся на 3 года, однако в 2015 году Минфин представил однолетний план бюджета на 2016 год. Сокращение периода планирования позволяет опираться на более точные прогнозы в отношении курса рубля и динамики цен на нефть, которые являются основными драйверами развития бюджета на данный момент. Однако ожидается, что в дальнейшем Министерство вернется к трехлетнему планированию государственного бюджета.

Прошедший 2015 год был закрыт с дефицитом федерального бюджета в размере -1 955,20 млрд рублей. При этом стоит отметить, что в 2015 году более явно проявилась структура доходов бюджета: теперь преобладают нефтегазовые доходы, в то время как в 2014 году на нефтегазовые доходы приходилось практически 50%. Очевидно, что при текущем положении дел на мировом рынке нефти государство ищет новые источники доходов федерального бюджета. Так, уже были проиндексированы в соответствии с текущей инфляцией ставки водного налога, ставки за пользование лесами, государственные пошлины. Несмотря на возникшие сложности с формированием доходов федерального бюджета, в 2016 году расходы на национальную экономику, культуру, социальную политику, обслуживание государственного долга, а также расходы на общегосударственные вопросы будут увеличены. Что касается текущего положения дел, то, согласно предварительной оценке исполнения федерального бюджета за январь-февраль текущего года, дефицит федерального бюджета составляет 112 700, 0 млн руб.

Стоит сказать о современном состоянии внебюджетных фондов Российской Федерации и особое внимание уделить Пенсионному Фонду РФ и, в частности, Пенсионной реформе.

Несмотря на то, что начата она была еще в 2013 году, основная часть нововведений вступит в силу в 2016 году и уже вступила в 2015 г. Сейчас идет большая дискуссия по поводу данной реформы, многие из участников которой отмечают ее минусы. Так, для того чтобы пенсия по старости была назначена, индивидуальный пенсионный коэффициент должен равняться 30 баллам. Подсчеты позволяют понять, что при доходе в 1 МРОТ его придется зарабатывать 20 лет. Что касается накопительной части пенсии, то ранее Пенсионное законодательство предусматривало следующее распределение: 6% отправлялось в накопительную часть, а 12% — в страховую часть. Однако до 01.01.2014 г. года гражданам было необходимо перевести накопительную часть пенсии в любой негосударственный фонд пенсионного накопления. При этом только половина населения, согласно статистике, произвела эту операцию. Таким образом, пенсионное законодательство ужесточается, вызывая негативную реакцию населения.