16.4. Функции целевого управления

Каждый управляющий, добиваясь конечного результата работы своего подразделения, выполняет два вида действий:

• управляет работой других;

• сам исполняет определенные работы.

Управление составляет действия, которые обязан выполнить управляющий лично, ибо никто другой - ни подчиненные, ни специалисты из аппарата дирекции не выполнят их лучше его.

Это планирование, организация, подбор и расстановка кадров, координация и контроль работ, выполненными другими. Эти составляют то, что мы называем управлением. Рассмотрим перечень работ, которые входят в функции управления.

Функция I. Планирование. Определение того, что должно быть сделано.

1.Определение целевого назначения и функциональных обязанностей. Определение характера и спектра работ на перспективу.

2 .Прогнозиров ание. Оценка перспектив.

3.Постановка целей. Определение желаемого результата работ.

4.Программирование. Формирование плана действий по

достижению цели.

5.Разработка графика. Определение временной

последовательности работ по достижению цели и реализации программ.

6.Составление бюджета. Расчет объема затрат и распределение ресурсов по работам, выполняемых для достижения целей.

7.У становление политики организации. Формирование общих правил действия, составление руководящих документов и выработка принципиальных решений.

8.Формирование процедур. Отработка целесообразных и систематизированных методов выполнения работ.

Функция II. Организация. Классификация и разбиение работ по элементам, удобным для управления.

9.Структуризация.Группировка элементов работ,

обеспечивающая эффективное и экономическое их выполнение.

Ю.Интеграция.Создание условий для эффективной совместной работы взаимосвязанных организационных единиц.

216

Функция III. Подбор и расстановка кадров. Определение требований к исполнителям работ и обеспечение наличия подготовленных кадров.

11 .Определение требований к личному составу. Анализ работ и выполнение требований к их исполнителям.

12.Подбор кадров. Выявление и назначение на должность лиц, имеющих необходимую квалификацию.

13.Повышение квалификации. Создание условий для развития возможностей работников, необходимых организации.

Функция IV. Координация. Создание условий для выполнения работниками действий, необходимых для достижения целей организации.

Н.Распределение заданий. Возложение на отдельных работников ответственности за конкретные работы.

15.Стимулирование.Воздействие на людей с целью выполнения ими желаемых действий.

16.Обеспечение коммуникаций. Создание условий,

способствующих эффективному распространению идей и

информации по желаемым направлениям.

17.Согласование.Предупреждение диспропорций в работах, направленных на достижение групповых целей.

Функция V. Контроль. Создание гарантий для фактического достижения поставленных целей.

18.Создание нормативов. Формирование шкалы для измерения результатов работ по достижению целей.

19.Измерение параметров работ. Оценка соответствия плановых и фактических результатов работ.

20.Выполнение корректирующих действий. Реализация

мероприятий по улучшению параметров работ по достижению целей.

Доля времени, уделяемая управляющим планированию, организации, координации, подбору кадров и контролю, рис. 15.5.

Это все те функции и работы, которые выполняет каждый профессиональный управляющий на каждом уровне управления, разница между ними только в объеме и частоте повторения рабочих манипуляций по каждой функции.

Как видно из рисунка, наибольшее изменение в соотношении объемов работ приходится на координацию. Чем ближе

управляющий к производству, тем больше времени уделяет он координации действий подчиненных. И, наоборот, чем выше он над

217

уровнем производства, тем меньше времени и усилий уделяет он координации работ подчиненных и тем больше внимания управляющий отдает другим функциям управления. По мере продвижения по лестнице управления эти соотношения неизбежно будут серьезно изменятся. Поэтому мастер, успешно работающий на своем уровне, совсем не обязательно будет хорошим управляющим среднего уровня. Такие как управляющий среднего уровня управления, обладающий достаточными знаниями и навыками для выполнение своих обязанностей, не обязательно сможет успешно руководить производственным участком.

Рис. 16.5.Доля времени управляющего в %

П — Планирование;

О — Организация;

К — Координация;

ПК - Подбор кадров:

Ко - Контроль.