Тема 15. Организация хозяйственного расчета в промысловом производстве

15.1. Сущность и цели хозяйственного расчета. Основные принципы хозяйственного расчета

В законе Республики Беларусь «О предприятиях» указывается, что предприятия является самостоятельным хозяйствующим субъектом, который на основе использования трудовым коллективом имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы и оказывает услуги для достижения главной задачи - получения прибыли.

Сущность хозяйственного расчета заключается в том, что затраты на научно - техническое, производственное и социальное развитие предприятий производится за счет заработанных ими средств, т.е. за счет собственных и заемных средств не только текущих, но и капитальных затрат.

Цель хозяйственного расчета - это обеспечение заинтересованности трудовых коллективов в рациональном использовании всех ресурсов и резервов производства, повышении ответственности за конечные результаты работы предприятия.

Хозяйственный расчет - это экономическая категория, выражающая совокупность производственных отношений, складывающихся в процессе производства по поводу соизмерения затрат и результатов хозяйственной деятельности с целью минимизации затрат и максимизации прибыли.

Хозяйственный расчет характеризуется определенными организационно - экономическими принципами, которые в совокупности создают оптимальные условия для интенсификации и повышения эффективности производства. К основным принципам организации хозяйственного расчета, раскрывающим его содержание как экономической категории и метода хозяйствования, относятся:

административно хозяйственная самостоятельность и самоуправление;

- самоокупаемость, самофинансирование и рентабельность;

- материальная заинтересованность коллектива и каждого работника в раз витии производства и эффективных конечных результатах;

198

- материальная ответственность за выполнение обязательств перед государством, другими предприятиями, за результаты хозяйственной деятельности;

- контроль рублем хозрасчетной деятельности. Административно - хозяйственная самостоятельность и

самоуправление основывается на имущественной обособленности объединений, предприятий и организаций в рамках общенародной собственности. Для обеспечения хозяйственной деятельности государство закрепляет за ними необходимые производственные фонды и средства, что является исходной предпосылкой их хозрасчетного функционирования и создает основу для оперативно -хозяйственной самостоятельности. Каждому объединению (предприятию) предоставлены широкие права в области самоуправления, планирования и развития производства, комплектования кадров, повышения уровня интеграции науки с производством, технического перевооружения и реконструкции, материально - технического обеспечения, реализации продукции, работ и услуг, финансовой деятельности, банковского кредитования, распределения своего дохода. Административно - хозяйственная самостоятельность и самоуправление объединения, предприятия юридически закреплена Законом Республики Беларусь «О предприятиях». Предприятие «объединение» имеет свой план, законченную систему учета и отчетности, самостоятельный бухгалтерский баланс. Управление предприятием осуществляется на основе действующего законодательства.

Закрепление за объединениями и предприятиями производственных фондов и определенных денежных средств не только устанавливает их ответственность перед государством за наиболее полное использование этих ресурсов, но и обусловливает необходимость возмещения расходов на производство собственным доходом, обеспечения рентабельности производства и самофинансирования. Поэтому важнейшими принципами хозяйственного расчета являются самоокупаемость,

самофинансирование и рентабельность хозяйственной деятельности, т.е. возмещение издержек производства выручкой от реализации продукции и получение дохода в размерах, позволяющих рассчитаться с государственным бюджетом, создать резервной фонд в отрасли, выплатить работникам заработную плату, обеспечить

199

развитие производства, науки и техники, а также социальное развитие трудового хозяйства.

Самоокупаемость означает, что хозрасчетные предприятия все свои доходы возмещают за счет выручки от реализации продукции. Окупаемость затрат обеспечивается в том случае, если выручка от реализации продукции предприятия больше, чем затраты на производство. Самоокупаемость обеспечивают только рентабельные предприятия. Если предприятие убыточно и выручка от реализации не покрывает его затрат на производство, то оно в течение установленного времени получает снижающуюся из года в год по размерам дотацию из государственного бюджета или средств министерства. Одновременно принимаются меры по преодолению убыточности и обеспечению рентабельной работы предприятия. Увеличение выручки достигается ростом объема товарной продукции и улучшением ее качества, а снижение издержек производства повышением его эффективности, совершенствованием техники, технологии и организации производства, соблюдением режима экономии. Если в течение установленного срока эта цель не достигается, то может быть поставлен вопрос о прекращении деятельности предприятия. Дальнейшим развитием самоокупаемости является самофинансирование.

Самофинансирование - система хозяйствования, при которой объединение и предприятие покрывают все затраты как на простое, так и расширенное воспроизводство из собственных источников. Самофинансирование предусматривает: ответственность

объединений и предприятий за выполнение обязательств по платежам перед государственным бюджетом, министерством, банками и поставщиками; обеспечение за счет заработанных коллективом средств финансирования затрат на развитие науки и техники, техническое перевооружение и реконструкцию предприятий; осуществление всего комплекса мероприятий по материальному стимулированию и социальному развитию коллектива. В основу хозрасчетной деятельности объединений и предприятий положен доход - как важнейший обобщающий экономический показатель результатов работы. Доход (прибыль) является главным источником финансирования их затрат на производственное и социальное развитие, а платежи из дохода в бюджет - важнейшим элементом доходов государства.

200

С помощью дохода устанавливается прямая зависимость между ресурсами и хозрасчетными доходами, которыми самостоятельно распоряжаются объединения и предприятия, и эффективностью их работы. Изъятие у объединений и предприятий дохода (прибыли) в больших объемах, что это предусмотрено нормативами, в условиях самофинансирования запрещено.

Материальная заинтересованность предприятия «объединения» и каждого его работника в развитии производства и эффективных конечных результатах достигается прежде всего тем, что доходом от реализации продукции, работ, услуг распоряжается сам трудовой коллектив. Чем лучше работает трудовой коллектив, тем больше размер его дохода. Часть дохода идет в государственный бюджет и используется для удовлетворения нужд всего общества. Определенная доля дохода направляется в централизованный фонд развития производства, науки и техники и резерв отрасли. Основная часть дохода остается в распоряжении предприятия и расходуется трудовым коллективом по утвержденным им нормам на оплату труда и создание фонда развития производства, науки и техники а также фонда социального развития трудового коллектива.

Принцип материальной заинтересованности охватывает все стороны деятельности объединений и предприятий, их хозяйственные связи с поставщиками и потребителями. Если объединение (предприятие), рационально используя свои ресурсы, увеличивает выпуск продукции и улучшает ее качество, снижает себестоимость производства, то оно получает больше доходов. Соответственно возрастает и та их часть, которая остается в распоряжении трудового коллектива и используется им на развитие производства и удовлетворение собственных нужд.

Экономические связи между объединениями и предприятиями осуществляются на основе хозяйственного договора, который определяет права и обязанности сторон по поставкам всех видов продукции, предусматривает материальные санкции за нарушение сроков поставки, за отклонение от установленного качества продукции и других условий договора. При несоблюдении договорных обязательств предприятие несет экономическую ответственность, возмещает в установленном порядке ущерб, нанесенный потребителю. Уплата штрафов и неустоек за нарушение условий договоров, а также возмещение убытков не освобождают

201

предприятие от выполнения обязательств по поставке продукции, производству работ или оказанию услуг.

Возмещение предприятием убытков, причиненных другим организациям и государству, уплата штрафов, неустоек и иные санкции, установленные законодательством, производятся за счет хозрасчетного дохода коллектива. Полученные предприятием суммы возмещения ущерба и санкций направляются на увеличение хозрасчетного дохода коллектива.

Контроль рублем хозрасчетной деятельности объединений и предприятий состоит в том, что качество и результаты работы коллективов выявляются посредством денежных показателей, в денежной форме ведется и учет затрат на производство; накопления и другие полученные данные сравниваются с соответствующими показателями плана, а поступление денежных средств находится в прямой зависимости от выполнения количественных и качественных показателей плана. Контроль рублем позволяет определить итоговые результаты хозрасчетной деятельности объединений и предприятий. Этот принцип дополняет все остальные принципы хозрасчета и способствует усилению режима экономии.

Формы и методы контроля различны в зависимости от того, где и кем он проводится. Он устанавливается в первую очередь за ходом выполнения планов, рациональным использованием материальных, денежных и трудовых ресурсов и экономической эффективностью работы предприятия.