60/30 60 Часов в месяц!
Задача 13. Леонтьев обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований он заявил, что работает у ответчика по трудовому договору в локомотивном депо. В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка его рабочее время составляет 40 часов в неделю, учет рабочего времени суммированный, продолжительность учетного периода составляет один месяц. В феврале при норме рабочего времени 159 часов он фактически отработал только 120 часов, поскольку работодатель не предоставил работы. По мнению Леонтьева, невыполнение норм труда произошло по вине работодателя, поэтому он имеет право на получение заработной платы в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования Леонтьева не признал и пояснил, что Леонтьеву установлена сдельная система оплаты труда, поэтому он получил ровно столько, сколько фактически заработал.
Каким образом осуществляется нормирование труда Леонтьева? Обоснованны ли требования Леонтьева? Подготовьте проект решения суда.
В соответствии с положениями ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии с положениями ст.135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая:
Размеры:
тарифных ставок,
должностных окладов,
доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,
Системы:
доплат и надбавок стимулирующего характера,
премирования,
устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Остальные виды систем Трудовым кодексом не установлены, однако в соответствии с положениями ст.135 ТК РФ, работодатель имеет право устанавливать у себя на предприятии любые системы оплаты труда, которые должны отвечать одному единственному условию:
они не должны противоречить требованиям ТК РФ и других документов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с положениями ТК РФ, тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя:
тарифные ставки,
оклады (должностные оклады),
тарифную сетку,
тарифные коэффициенты.
Основными формами тарифной системы оплаты труда являются повременная и сдельная.
Отличие между повременной и сдельной оплатой труда в том, что при повременной оплате труда оплата зависит от количества отработанного времени, а при сдельной – от количества:
произведенных единиц продукции,
выполненных операций.
Повременная форма оплаты труда.
Зарплата сотрудников при повременной оплате определяется исходя из их квалификации и количества отработанного ими времени.
Данная форма оплаты труда применяется тогда, когда труд сотрудника не подлежит нормированию или слишком тяжело организовать учет выполненных операций.
Обычно повременная система оплаты труда применяется при оплате труда административно – управленческого персонала, а также сотрудников вспомогательного производства и обслуживающего хозяйства.
Сдельная форма оплаты труда.
Заработная плата сотрудникам при применении сдельной оплаты труда рассчитывается исходя из конечных результатов их работы (с учетом количества и качества произведенной продукции, выполненных работ).
Размер заработной платы определяется на основании сдельных расценок, предусмотренных за выполнение каждой единицы продукции, операции.
Сдельная форма оплаты труда используется в организациях, которые имеют возможность четкой фиксации количества и качества производимой продукции, выполненных операций.
Статья 104. Суммированный учет рабочего времени
… по условиям производства (работы) … или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Комментарий: 6. При суммированном учете рабочего времени установленная законодательством продолжительность рабочей недели обеспечивается графиком в среднем за учетный период. Ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная графиком, может в определенной степени отклоняться от установленной нормы рабочих часов. Появляющаяся недоработка (переработка) должна быть скорректирована в установленный учетный период. Количество рабочих часов по графику должно равняться количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот период.
Оплата недоработки. Одним из часто встречающихся является вопрос о необходимости доплат в случаях, когда за учетный период работник не отработал необходимое количество часов. В ситуации, когда часы не были отработаны по вине работника (наличие в течение указанного периода больничных, отпусков без сохранения заработной платы) споров не вызывает. Иное дело отработка меньшего количества часов по «вине» работодателя. Рассмотрим решение Мещанского районного суда города Москвы от 29.06.2010 по делу № 21299/10. Истец обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о взыскании денежных средств, недоплаченных за работу в октябреноябре 2009 года. В частности, указал, что в октябре ответчик не в полном размере оплатил отработанное истцом время, в ноябре – не была произведена оплата сверхурочной работы и работы в праздничный день. Суд установил, что истец работал в должности машиниста тепловоза в эксплуатационном локомотивном депо в филиале ОАО «РЖД». Правилами внутреннего трудового распорядка для работников, связанных с организацией непрерывного перевозочного процесса, обслуживанием технологического оборудования введен сменный режим рабочего времени и суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в месяц. Согласно табеля учета рабочего времени истец в соответствии с графиком отработал в октябре 14 смен продолжительностью 154 часа. При этом норма рабочего времени составила за октябрь 2009 г. – 175,2 ч. Оплата истцу была произведена за 154 часа. В апреле 2010 г. истцу была произведена доплата за недоработанные 21,2 ч. в размере 2/3. Представитель ответчика пояснила, что оплачивая недоработанное до нормы время, работодатель руководствовался положениями законодательства, предусматривающими оплату времени простоя по вине работодателя (статья 157 ТК РФ). Однако суд счел, что не доказан простой по вине работодателя. В данном случае имело место неисполнение истцом своих должностных обязанностей по вине работодателя. В частности, указано, что согласно положениям ТК РФ простой – временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При этом из материалов дела следовало, что истцы не исполняли свои трудовые обязанности не в виду какихлибо причин экономического, технологического характера и пр. Истец работал в соответствии с составленными работодателем графиками, необоснованно предусматривающими выходные дни в большем количестве (8 вместо 5). Тот факт, что сам истец не обращался к работодателю с просьбой о предоставлении отгулов, дней отдыха, отпуска без сохранения содержания представителем ответчика подтвержден. Таким образом, недоработанные до нормы часы в связи с неисполнением работником своих должностных обязанностей по вине работодателя должны быть оплачены в соответствии со статьей 155 ТК РФ – в размере не ниже средней заработной платы работника. В указанной части суд принял решение об удовлетворении требований истца о взыскании недоплаты за октябрь.
Задача 14. Юматов предъявил иск к ОАО «Салют» о признании незаконными действий общества по изменению норм выработки. В обоснование заявленных требований он заявил, что изменение прежних норм выработки привело к снижению размера его заработной платы. Об изменении норм выработки Юматов узнал на конференции по внесению дополнений в действующий в ОАО «Салют» коллективный договор. При этом он выступил и заявил о своем несогласии с введением новых норм, поскольку основанием для соответствующего изменения прежних норм выработки фактически являлось не внедрение новых технологий, а осуществление работодателем хронометража по перевозке груза, в результате которого были выявлены потери рабочего времени. Однако новые нормы выработки были установлены как приложение к коллективному договору ОАО «Салют».
Каков порядок установления и изменения норм труда? Обоснованно ли изменение норм выработки в указанных обстоятельствах? Подготовьте проект решения суда.
Статья 160. Нормы труда
Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.
Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.
Статья 161. Разработка и утверждение типовых норм труда
Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда
Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
Итоговая задача. В проект правил внутреннего трудового распорядка ООО «Комета» были включены следующие положения:
1) всем работникам ООО «Комета», за исключением лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается 39-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), при этом продолжительность рабочего дня составляет: с понедельника по четверг – 8 часов, в пятницу – 7 часов;
2) на летний период (с 1 июня по 31 августа) для работников ООО «Комета», за исключением лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, вводится четырехдневная рабочая неделя с тремя выходными днями (пятница, суббота и воскресенье) и увеличением продолжительности рабочего дня: с понедельника по среду – до 10 часов, в четверг – до 9 часов;
3) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается 36-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), при этом продолжительность рабочего дня составляет: с понедельника по четверг – 7,5 часа, в пятницу – 6 часов;
4) на летний период (с 1 июня по 31 августа) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, вводится четырехдневная рабочая неделя с тремя выходными днями (пятница, суббота и воскресенье) и увеличением продолжительности рабочего дня: с понедельника по среду – до 9,5 часов, в четверг – до 7,5 часов;
5) по соглашению между работником и работодателем работнику может быть установлено неполное рабочее время сроком не более чем на два месяца с уменьшением продолжительности рабочего дня или рабочей недели при условии последующей отработки в течение учетного периода (календарный год);
6) привлечение работников к сверхурочной работе, помимо случаев, предусмотренных законом, допускается также в случаях увеличения объема работы с письменного согласия работника, выраженного, в том числе, в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему), при этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 10 часов в месяц.
Соответствующий проект правил внутреннего трудового распорядка был направлен работодателем в выборный орган первичной профсоюзной организации ООО «Комета» для получения мотивированного мнения.
Вопросы.
Каковы пределы локального регулирования продолжительности рабочей недели и рабочего дня, в том числе для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда?
Допустимо ли установление в локальном нормативном акте организации каких-либо ограничений неполного рабочего времени?
Возможно ли дополнение на локальном уровне предусмотренного законом правового регулирования сверхурочной работы?
Подготовьте мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации ООО «Комета» по предложенному работодателем проекту правил внутреннего трудового распорядка.