Профиль «Региональное управление»

1. Прогнозы базовых предпосылок и условий развития современного общества.

2. Экономические и социальные прогнозы. Технологии прогнозного и планового процессов.

3. Основные методы планирования. Программно-целевой метод планирования.

4. Роль и назначение разработки государственных (муниципальных) программ.

5. Регион: понятие и содержание. Регион как объект научного исследования.

6. Основные признаки региона как объекта управления.

7. Регион как подсистема национальной экономики.

8. Основные задачи по рациональному использованию регионального экономического потенциала.

9. Территориальное разделение труда и размещение предприятий, отраслей хозяйства и межотраслевых комплексов.

10. Современные тенденции и проблемы размещения и развития отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, социальной сферы.

11. Природно-ресурсный потенциал России.

12. Анализ развития и современного состояния отраслей промышленности региона.

13. Отраслевая структура размещения экономики региона.

14. Понятие региональной политики. Содержание региональной политики.

15. Роль региональной политики в решении проблем региональной экономики.

16. Особенности реализации региональной политики в Российской Федерации.

17. Региональная экономическая политика и социальная справедливость.

18. Проблема социально-экономических контрастов в развитии регионов.

19. Стратегические задачи регионального развития.

20. Взаимосвязь региональной политики и национальной экономической безопасности.

21. Понятие региональной кризисной ситуации, её основные виды.

22. Федеральный и региональный уровни государственного регулирования регионального развития.

23. Меры государственного регулирования развития экономики регионов в финансово-кредитной, социальной, инвестиционной, внешнеэкономической сферах.

24. Современное состояние и перспективы региональной политики в Российской Федерации.

25. Принципы функционирования и структура финансовой системы государства и региона.

26. Основные элементы финансовой системы региона.

27. Принципы построения и осуществления финансовой политики региона.

28. Региональный бюджет и бюджетная политика региона.

29. Инструменты реализации бюджетного федерализма в регионе (трансферты, субвенции, дотации).

30. Роль финансового баланса в развитии экономики региона. Основные принципы финансовых взаимоотношений между субъектами в регионе и региональной бюджетно-налоговой системы.

Профиль «муниципальное управление»

1. Понятие муниципального образования как социально – экономической системы.

2. Основные модели местного самоуправления. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

3. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти.

4. Понятие муниципального управления и муниципального хозяйства.

5. Типология и критерии систематизации муниципальных образований в России.

6. Цели государственной политики в области развития местного самоуправления в современной России.

7. Муниципальные системы зарубежных стран: история возникновения, современные зарубежные модели местного самоуправления (опыт США, Канады, Германии и др.), характеристика и концепции органов местного самоуправления.

8. Принципы и функции системы местного самоуправления.

9. Организационные формы местного самоуправления.

10. Правовые основы местного самоуправления. Формы демократии в системе местного самоуправления.

11. Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочия органов местного самоуправления.

12. Гарантии местного самоуправления.

13. Муниципальная служба. Должностная инструкция и этические нормы муниципального служащего.

14. Оценка эффективности деятельности муниципальной службы.

15. Функциональная структура представительного органа местного самоуправления.

16. Органы местного самоуправления как субъект управления.

17. Процедура и этапы управленческого процесса в муниципальном управлении.

18. Стратегическое планирование муниципального образования: концептуальные подходы к местному развитию.

19. Роль и место муниципального образования в системе стратегических целей и задач органов местной власти.

20. Программно-целевые подходы в управлении муниципальным развитием.

21. Принципы построения структуры органов местного самоуправления. Типология органов управления.

22. Перспективы реформирования муниципального образования в России.

23. Приоритетные направления построения взаимодействия органов местного самоуправления с системой здравоохранения и медицинского страхования, системой образования, жилищно-коммунальными организациями, системой городского пассажирского транспорта.

24. Проблемы развития и поддержка малого и среднего бизнеса.

Программа Государственного экзамена

Часть I. Теория управления. Теория организации. Основы государственного и муниципального управления. Принятие и исполнение государственных решений. Основы управления персоналом.

Сущность и характеристика управленческой деятельности.

Целеполагание, создание механизмов управления, координация совместного труда персонала как содержание управленческой деятельности. Цель, предмет, средства, продукт и результат управленческой деятельности. Умственный труд, косвенно производительный труд, информационная природа, многообразие решаемых задач как проявления специфики управленческой деятельности.

Разделение труда управленцев, как важный фактор повышения результативности управления. Вертикальное разделение труда, построенное на выделении уровней управления. Горизонтальное разделение труда.

Требования к профессиональной компетенции управленца.

Характеристика методов управления.

Место и роль методов в управленческой деятельности.

Направления методических разработок в области методов управления основных научных школ и направлений в XX–XXI вв. (научная организация руда (НОТ), школа административного управления, школа человеческих отношений и поведенческих наук, количественный, системный, процессный и ситуационный подходы).

Классификация методов управления по различным критериям. По критерию – содержание методов управления – организационно-распорядительные (административные), экономические и социально-психологические методы управления.

Внутренняя и внешняя среда в управлении.

Составляющие внутренней среды организации. Роль целей и задач в управлении. Структура как способ организации деятельности. «Технологическое ядро» и его место во внутренней среде организации. Персонал как один из важнейших элементов внутренней среды организации.

Определение внешней среды и её факторов. Факторы внешней среды прямого воздействия: деловое окружение организации. Факторы внешней среды косвенного воздействия: экономические, политические, юридические, социально-культурные и др.

Характеристики внешней среды. Управленческие технологии оценки среды: РЕSТ-анализ, SWOT-анализ, экспертный метод и др.

Функции управления.

Место категории «функции управления» в управленческом процессе. Известные в научной литературе подходы к выделению функций управления. Функции управления: понятие, сущность, классификация.

Содержание общих и специальных (конкретных) функций управления. Планирование, организация, мотивация и контроль как общие функции управления. Состав специальных функций управления, зависящий от конкретных объектов управления в организации.

Взаимодействие функций управления с точки зрения процессного подхода. Зависимость полноты реализации функций управления от их ресурсного обеспечения.

Коммуникации как связующий организационный процесс в управлении.

Коммуникация: определение и роль в управленческом процессе. Виды организационных коммуникаций.

Модель коммуникационного процесса: основные элементы и этапы. Обратная связь как способ повышения эффективности коммуникационных процессов в организации. Проблемы протекания коммуникационных процессов в организации.

Основные факторы коммуникативных процессов, которые должен учитывать руководитель, принимая решения.

Управление качеством.

Понятие и сущность управления качеством. Качество как объект управления. Качество как инструмент эффективности. Системы качества. Основные инструменты контроля, анализа и управления качеством. Система технического регулирования в Российской Федерации. Технические регламенты: назначение, структура, сферы применения. Стандартизация: содержание, назначение, сферы применения. Оценка соответствия: понятие и виды.

Внедрение системы менеджмента качества в организации (на практическом примере).

Эффективность управления.

Определение эффективности управления. Критерии и показатели оценки эффективности управления.

Управленческая эффективность (результативность) как достижение цели. Экономическая эффективность как соотношение результатов с затратами, необходимыми для их достижения. Социальная эффективность как степень достижения социальных параметров управления.

Инновационные процессы в организации.

Определение и классификация инноваций. Инновации в управленческой деятельности. Проблемы объективного и субъективного характера при внедрении управленческих нововведений. Принципы организации управленческих инноваций. Результативность управленческих нововведений. Субъекты и объекты управленческих инноваций. Методы организации управленческих инноваций. Процесс организации управленческих инноваций.

Понятие и классификация организаций.

Общая характеристика организации. Ключевые элементы современной организации.

Предпосылки систематизации организаций. Современные типологии организаций и проблемы их систематизации. Жизненный цикл организации: понятие и стадии.

Управленческое решение: понятие, функции, сущность и содержание.

Понятие «решение». Функции решения в методологии и организации процесса управления. Факторы, оказывающие влияние на принятие решений. Понятие «управленческое решение». Области принятия решений: техническая, биологическая и социальная системы. Экономическая, организационная, социальная, правовая и технологическая сущность управленческих решений. Задачи принятия решения. Критерии принятия решения. Свойства критерия – допустимость, оптимальность, альтернативность. Условия и факторы качества принимаемых решений.