6. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

Цели уголовно-исполнительного права: исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Исправление достигается тогда, когда человек, понесший наказание, понимает недостойность своего поведения, недопустимость совершения преступлений и не совершает их хотя бы уже потому, что боится наказания. Специальное предупреждение заключается в том, что применением наказания к конкретному преступнику преследуется цель не допустить, чтобы это лицо совершило преступление вновь. Указанная цель достигается путем применения наказания, а в его рамках, предусмотренных Уголовным и Уголовно-исполнительным кодексами, профилактических мер, а также проведением комплекса воспитательных мероприятий со стороны государственных органов и общественных объединений. Общее предупреждение достигается, во-первых, путем угрозы применения наказания за совершение общественно опасных действий, предусмотренных в Особенной части УК, во-вторых, реальным применением наказания за совершенное преступление, в этом случае цель общего предупреждения реализуется опосредованно, т.к. наказание воздействует на неустойчивых граждан путем его применения к лицам, виновным в совершении преступления.

Задачи уголовно-исполнительного права: регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний; определение средств исправления осуждённых; охрана прав, свобод и законных интересов осуждённых; оказание осуждённым помощи в социальной адаптации.

7. Принципы уголовно-исполнительного права.

Принципы уголовно-исполнительного права — основные положения (идеи) уголовно-исполнительного права, которые оказывают существенное влияние на формирование отрасли уголовно-исполнительного права в целом, а также ее отдельных институтов и норм.

Принципы уголовно-исполнительного права содержатся в ст. 8 УИК РФ.

Принципы основываются на Конституции РФ, а также на международно-правовых актах, таких как; Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые в 1956 г., Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятый в 1989 г., Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая в 1984 г.

Уголовно-исполнительное законодательство РФ основывается на следующих принципах:

• законность;

• гуманизм;

• демократизм;

• равенство осужденных перед законом;

• дифференциация и индивидуализации исполнения наказаний;

• рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирование их правопослушного поведения;

• соединение наказания с исправительным воздействием.

Данные принципы можно условно разделить на три группы: общеправовые, отраслевые и межотраслевые.

К общеправовым принципам относятся принципы законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом. К отраслевым принципам относятся: принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, а также принцип соединения наказания с исправительным воздействием.

Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания считается межотраслевым.

Принцип законности — общеправовой принцип, закрепленный в Конституции РФ. Согласно ст. 4 Конституции РФ Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).

В уголовно-исполнительном праве принцип законности выражается в верховенстве закона, регулирующего исполнение наказаний, соблюдении уголовно-исполнительного законодательства всеми субъектами уголовно-исполнительных правоотношений.

Принцип гуманизма — общеправовой принцип, закрепленный во многих международных актах. Его сущность выражается в том, что все осужденные имеют право на гуманное обращение и уважение, охрану своих прав и законных интересов. Данный принцип реализуется с помощью средств исправительного воздействия: общественно полезного труда, психолого-педагогического воздействия, профессиональной подготовки.

Принцип демократизма — общеправовой принцип, выражающийся в привлечении общественности к воспитательной работе с осужденными и осуществлении контроля со стороны общества над учреждениями, исполняющими наказания.

Социальная значимость этого принципа состоит в том, что осужденный, будучи существенно ограниченным в своих правах, остро нуждается в социальной защищенности.

Принцип равенства осужденных перед законом — общеправовой принцип, закрепленный в Конституции РФ и международных актах (Всеобщая декларация прав и свобод гражданина, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными). Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Нормы уголовно-исполнительного права не устанавливают каких-либо преимуществ для осужденных в зависимости от пола, расы, социального происхождения, имущественного положения, места жительства и т.д. Равенство осужденных перед законом не означает равенства условий отбывания наказания, которые разделяются в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и поведения осужденных.

Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания — межотраслевой принцип уголовно-исполнительного права, сущность которого выражается в том, что к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений, формы вины, поведения в процессе отбывания наказания применяются принудительное воздействие и ограничение в правах в различных объемах. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения — отраслевой принцип уголовно-исполнительного права, сущность которого выражается в том, что при применении мер принуждения необходимо учитывать обстоятельства совершения преступления, личность осужденного, его предыдущее поведение, а налагаемое взыскание должно соответствовать характеру и степени тяжести совершенного преступления.

Принцип стимулирования правопослушного поведения осужденных — отраслевой принцип уголовно-исполнительного права, который выражается в применении поощрительных мер, стимулирующих нормах, регулирующих изменение условий содержания, осужденных в лучшую сторону.

Принцип соединения наказания с исправительным воздействием — отраслевой принцип уголовно-исполнительного права, сущность которого выражается в том, что средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.