Виды целевых средств

1) Целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия
2) Средства родителей на содержание детского учреждения;
3) Средства от реализации материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств
4) Целевые средства от реализации материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств
5) Прочие источники (излишки материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств, целевых средств и безвозмездных поступлений, кредиторская задолженность с истекшим сроком давности)
6) Заемные средства
7) Целевые средства, полученные учреждением от государственных внебюджетных фондов

Следует отметить, что важное значение в современных условиях в качестве источника финансовых ресурсов имеют собственные внебюджетные средства, которые представлены различными видами поступлений от предпринимательской деятельности бюджетных организаций. Под предпринимательской понимается любая приносящая доходы (за исключением бюджетного финансирования) деятельность, в том числе по профилю бюджетной организации. Все внебюджетные средства вместе с бюджетными ассигнованиями отражаются в смете доходов и расходов бюджетной организации.

Направления использования финансовых ресурсов не зависят от источника их образования (бюджетных либо внебюджетных средств) и определяются в строгом соответствии с подразделениями экономической классификации расходов Бюджетной классификации РФ, определяющими конкретные цели расходования средств. Все расходы делятся на 2 основные группы: расходы и поступления нефинансовых активов. В первую группу входят расходы на оплату труда, начисления на оплату труда (единый социальный налог, уплачиваемый в государственные внебюджетные фонды), приобретение услуг (транспортных, коммунальных, услуг связи, услуги по содержанию имущества и др.), пенсии и пособия. Во вторую группу включаются затраты на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, материальных запасов. То есть в данную группу включаются затраты, связанные с развитием бюджетных учреждений – осуществлением капитального строительства, капитального ремонта, приобретением оборудования и инвентаря и т.д.

Особенностью формирования финансовых ресурсов органов государственной власти (законодательной и исполнительной) и органов местного самоуправления является преимущественное использование бюджетных средств. Более того, данным органам не разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Вместе с тем помимо бюджетных ассигнований финансирование органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется также за счет средств целевых бюджетных фондов. 

Основным видом финансовых ресурсов бюджетных организаций является бюджетное финансирование. Бюджетное финансирование основано на определенных принципах, характеризуется специфическими формами и методами предоставлениясредств.

Смета бюджетного учреждения  в РФ вид финансового плана, основа для определения величины расходов, финансируемых из бюджета. Сметы составляют и используют организации и учреждения в основном сферы нематериального производства, состоящие на бюджетном финансировании. 

Смета включает два раздела с прилагаемыми расчетами к ним. В разделах конкретно по каждому виду расходов показана сумма на год в поквартальном разрезе.

Раздел 1. Доходы и поступления. В нем представлены доходы и поступления, подлежащие распределению по экономическим нормативам (поступления из бюджета по нормативам, другие поступления от платы за выполнение работы и услуги для других, за проживание в общежитиях (студентов), проценты банка за пользование временно свободными средствами учреждений). В разделе предусмотрена возможность получения бюджетной организацией прибыли по своей производственной деятельности.

Вторая часть первого раздела отведена целевым доходам и поступлениям в виде дополнительных ассигнований на централизованные и неплановые мероприятия, поступлений из финансового резерва вышестоящего звена управления, добровольных взносов предприятий, кооперативов, общественные организаций, населения. В совокупности все средства, поступившие по этим источникам, составляют доходы.

Раздел 2. Расходы и направления. Оплата труда государственных служащих; стипендии; трансферы населению; материальные затраты (приобретение расходных материалов; оплата услуг связи; коммунального хозяйства; прочих услуг); расходы за счет фонда производственного и социального развития (ФПСР) - капитальный ремонт, приобретение инвентаря и др.

Третьим (неофициальным) разделом сметы можно назвать приложение к ней в виде расчетов статей сметы, состоящих из ряда таблиц: распределение расходов; производственные показатели; расчет расходов на оплату труда, на коммунальные услуги, тарифный список работников и др.

Смета бюджетного учреждения является основным финансовым планом на определенный период времени. Материальные и финансовые потребности бюджетных учреждений находят свое конкретное выражение в ассигнованиях по смете.

Составление смет бюджетных учреждений позволяет решать следующие задачи:

1. Обеспечение бюджетных учреждений государственным финансированием.

2. Анализ предполагаемых проектов расходов и отчетов об использовании средств.

3. Контроль за эффективным и экономным расходованием средств.

Смета бюджетного учреждения – вид финансового плана, в котором планируются и доходы, и расходы, финансируемые из бюджета. Данные сметы составляют и используют учреждения, состоящие на бюджетном финансировании. Однако с 2011 года в связи с вступлением федерального закона №83-фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» произошел перевод с обычного бюджетного финансирования на формирование государственных заданий с обеспечением финансирования за счет субсидий.