Санкт-Петербургский Политехнический Университет Петра Великого

Кафедра управления в социально-экономических системах

Реферат

«Специфика современной российской экономики и особенности российского экономического пространства»

По предмету Государственное и муниципальное управление

Выполнил:

Студент ИПМЭиТ

Группы 237334/0003

_____________Горохова Д. Д.

Проверил:

_______________Иванов М.В.

Санкт-Петербург

2017

Содержание

Введение 3

Глава 1. Специфика российской экономики 4

Глава 2. Особенности российского экономического пространства 9

2.1 Принципы формирования общероссийского рынка 10

2.2 Компоненты единого экономического пространства 11

2.3 Региональные структуры на территории РФ 12

Глава 3. Особенности современного этапа развития геоэкономического пространства 13

Заключение 14

Список литературы 15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………..……..15

Введение

На путь рыночных преобразований России вступила в 1992 году. Переход от административно-командной системы к рыночным отношениям оказался очень тяжелым и болезненным для страны.

Основные ориентиры и характеристики современной российской экономики:

• акцент на развитии различных форм собственности;

• сочетание государственного и частного предпринимательства;

• смешанные методы регулирования экономики, активная роль государства в данных процессах;

• наличие многообразных форм распределения национального продукта.

Современное состояние экономики России и ее положение в мире характеризуется наличием противоречивых тенденций. С одной стороны есть большие запасы природных, трудовых ресурсов, крупный производственный потенциал, ведущие позиции по экспорту отдельных групп товаров. А с другой – экономический кризис 90-х годов значительно ослабил позиции России на мировом рынке.

1. Специфика российской экономики

Чтобы эффективно регулировать развитие экономики, нужно ясно представлять ее структуру, состояние, возможные перспективы развития, место и взаимосвязи в стремительно развивающемся мировом экономическом пространстве.

Под экономикой мы понимаем совокупность отношений собственности, распределения и обмена, в которые вступают люди в процессах производства, обращения и потребления материальных благ и услуг, а также сложившуюся структуру воспроизводства, достигнутый уровень развития производительных сил.

Структура экономики выражает динамику пропорций воспроизводственных секторов, отраслей, территорий, технологических укладов, форм собственности и внешнеэкономических связей.

Экономика каждой страны имеет свои особенности, определяющие ее характер, структуру, динамику, место в мировом экономическом пространстве.

Российскую экономику характеризуют следующие особенности:

Во-первых, это крупномасштабная экономика, что определяется ее территорией (17,1 млн км2 — первое место в мире), численностью населения (на 1 января 2001 г. — 144,8 млн человек — шестое место в мире), значительным трудовым, природным, научно-техническим, социокультурным и производственным потенциалом. Правда, за годы кризиса 90-х гг. по доле в мировом валовом национальном продукте Россия оказалась отброшенной назад. Если в 1970 г. в России производилось 8% мирового ВВП, в 1990 г. — 5,5%, то в 2000 г. — всего 2,7%'. Тем не менее она обладает значительными возможностями роста.

Во-вторых, большое богатство и разнообразие природных ресурсов — земельных, минеральных, лесных, водных. По площади сельскохозяйственных угодий (220 млн га), лесов (774 млн га), водных ресурсов (4310 кубокилометров речного стока в год, 2 млн озер), разведанных запасов нефти, газа, угля, руд черных металлов, некоторых цветных металлов, горнохимического сырья Россия занимает первое или одно из первых мест в мире. К сожалению, эффективному использованию этих природных богатств мешают неблагоприятные климатические условия: около 70% территории занимают районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Это требует дополнительных затрат на их освоение, жизнеобеспечение населения, на перевозки грузов и пассажиров.

В-третьих, Россия отличается значительным социокультурным разнообразием, накладывающим отпечаток на социально-экономические отношения. На ее территории проживают представители более 100 национальностей и народностей, множество этносов, имеется ряд конфессий (христианско-православная, мусульманская, буддийская и др.). Это разнообразие необходимо учитывать в социально ориентированной экономической политике.

В-четвертых, в результате реформ 90-х гг. экономика России приобрела ярко выраженный многоукладный характер. В 2000 г. из общего числа занятых в экономике 64,6 млн человек 38,1% были заняты в государственном и муниципальном секторах, 45% — в частном секторе, 14,1% — в смешанном секторе, 0,8% — в общественных и религиозных организациях, 2% — на совместных с иностранными компаниями и иностранных предприятиях1. Соответственно имеется несколько основных укладов: капиталистический, мелкотоварный (мелкие частные предприятия, фермеры, "челноки"), государственный, государственно-частный (смешанный). Особенностью России является значительный удельный вес натурально-патриархального уклада, представленного в основном личными хозяйствами населения, которые в 2001 г. производили 54% сельскохозяйственной продукции — в основном для собственного потребления. Важная задача государственного регулирования экономики при таких обстоятельствах состоит в создании условий, чтобы каждый экономический уклад функционировал наиболее эффективно в присущей ему нише.

В-пятых, экономика характеризуется резкой, усилившейся в 90-е гг. дифференциацией региональных показателей хозяйственного и социального развития 89 субъектов Российской Федерации. В 2000 г. по размеру территории Республика Саха (Якутия) превосходила Республику Адыгею в 277 раз. Размеры инвестиций в основной капитал в Тюменской области почти в 5900 раз были больше чем в Эвенкийском автономном округе. Москва превосходила Эвенкийский АО по стоимости основных фондов в 700 раз, а по обороту розничной торговли — почти в 3600 раз. Соответственно Ингушетию по среднедушевым месячным доходам — в 16,3 раза, а по объему валового регионального продукта — в 338 раз. При таком разнообразии условий развития и экономических потенциалов субъектов Федерации первостепенное значение приобретает региональная политика, направленная на постепенное сближение уровней социально-экономического развития в различных регионах страны.

В-шестых, смена модели экономического развития, переход к открытой экономике привели к включению России в мировую экономику. При централизованно-плановой модели монополия внешней торговли ограждала российские предприятия и внутренний рынок от конкуренции зарубежных монополий и транснациональных корпораций (ТНК). Теперь покупатели свободны в выборе российских или импортных товаров. К тому же товарные потоки между бывшими республиками Советского Союза приобрели характер внешней торговли. В результате поток импортных товаров устремился на российский рынок, вытесняя отечественных товаропроизводителей и углубляя кризис. Доля импортных товаров в товарных ресурсах розничной торговли выросла с 14% в 1991 г. до 54% в 1996 г. После девальвации рубля в 1998 г. она снизилась до 36%, но в 2000 г. вновь поднялась (до 39%).

Все это говорит о том, что государство практически отказалось от поддержки и защиты отечественных товаропроизводителей. Не решались проблемы реинтеграции стран СНГ, возрождения общего рынка и единого экономического пространства в рамках евразийской цивилизации. Огромные внешние займы были бездарно растрачены, частично разворованы и не служили реструктуризации экономики. Во внешнеэкономической политике не учитывались противоречивые тенденции глобализации.

Перечисленные особенности российской экономики свидетельствуют о необходимости высочайшего профессионализма, об огромной ответственности государственных служащих при выборе и осуществлении модели государственного регулирования экономики, при решении сложных задач ее трансформации.[ CITATION ВИК15 \l 1049 ]

Государственное регулирование экономики должно опираться на понимание и умелое использование закономерностей ее функционирования и динамики. Экономика может рассматриваться в трех разрезах — с точки зрения статики, динамики и генетики. Статика раскрывает структуру экономики, взаимодействие между отдельными ее составными элементами в условиях сравнительно плавного, эволюционного развития. Динамика показывает качественные перемены в экономике при переходе от фазы к фазе экономического цикла или при смене циклов. Генетика исследует причины и последствия качественных перемен в экономике, механизмы наследственности, изменчивости и отбора в этой сфере общества. Можно выделить несколько общих закономерностей циклично-генетической динамики экономики как целостной и сложной по структуре системы.

Рыночная экономика развивается неравномерно, циклично, последовательно проходя через фазы стабильного развития, кризиса, депрессии, оживления, подъема, а также среднесрочных, долгосрочных (Кондратьевских), сверхдолгосрочных (цивили-зационных) циклов. Представления о возможности планомерно-равномерной, бескризисной экономической динамики оказались иллюзией.

Экономика периодически переходит от одного относительно равновесного, устойчивого состояния к другому равновесному состоянию через переходный кризисный период, характеризующийся усилением неустойчивости, спадом производства, хаотичными переменами, перестройкой структуры экономики. При этом наследственное генетическое ядро экономической системы (или надсистемы — при смене систем) очищается от устаревших элементов и обогащается дополнительным содержанием в результате наследственной изменчивости, позволяющей адаптироваться к новым условиям развития общества. Эти полезные изменения происходят на основе отбора — стихийного или сознательного (целенаправленного) — из множества возможных вариаций. Цикличность необходимо учитывать в перспективной экономической политике.

При переходе к очередному циклу перемены охватывают в определенной последовательности все элементы структуры экономики. Их исходной базой и импульсом становится противоречие между быстро растущим объемом потребностей общества и падающей эффективностью экономики, неспособной удовлетворить эти потребности. Это вызывает перемены в технологической, а вслед за ней в воспроизводственной, отраслевой и территориальной структуре экономики, в формах организации производств, в институциональной структуре, в системе отношений собственности. В итоге преобразуется вся структура экономики, весь ее облик. Эти тенденции в большей мере наблюдаются при сверхдолгосрочных и долгосрочных циклах, в меньшей мере — при среднесрочных.

Цикличная динамика экономики неразрывно связана с преобразованием других элементов структуры общества, с качественными изменениями в демографических процессах, экологических отношениях общества и природы, социально-политическом строе и сфере духовного воспроизводства (науке, культуре, образовании, этике, идеологии). Кризисы преобразуют все общество. Особенно это очевидно при цивилизационных циклах, смене мировых цивилизаций и поколений локальных цивилизаций.

Циклы в национальной и мировой экономике синхронизируются, что особенно ярко проявляется в условиях глобализации. Каждая национальная экономика, будучи неразрывной составной частью мировой экономики, связана с ней тысячами нитей, ощущает на себе влияние цикличных колебаний мирового рынка, изменений его конъюнктуры.

Россия переживает болезненный процесс перехода от позд-неиндустриально-социалистического — через деформирован-но-капиталистическое — к постиндустриальному обществу. В СССР был испробован социалистический вариант позднеин-дустриального общества. Он оправдал себя в кризисных ситуациях XX века, позволил преобразовать экономику, выстоять и победить в Великой Отечественной войне, быстро восстановить разрушенное войной хозяйство, добиться паритета в военно-техническом соревновании с Западным блоком. Однако чрезмерная централизация, милитаризация, закрытость экономики снижали ее эффективность, ее реакцию на перемены мировой конъюнктуры.

Попытки реформировать экономику в рамках социалистической модели не дали эффекта, нарастало-отставание от уровня экономического развития и благосостояния народа в авангардных странах. С запозданием страна переходила к пятому технологическому укладу. Ее позиции в мировой экономике ухудшались. Нарастали противоречия, недовольство большинства народа. Запоздавшая перестройка при отсутствии четких ориентиров не смогла предотвратить растущее отставание страны от происходивших в мире преобразований. Нарастали предпосылки кризиса, необходимость глубоких преобразований.[ CITATION Гос13 \l 1049 ]

Особенности российской экономики последних 25 лет:

1. К концу 80-х годов XX века экономика СССР окончательно потеряла управление — из-за внутреннего дисбаланса и негибкости плановых методов хозяйствования в условиях социалистической системы собственности. Вместе с тем в наследство от СССР Россия получила не только огромные минеральные ресурсы, но и развитую инфраструктуру и большой объем неэффективных, но функционирующих промышленных активов.

2. После 1991 года система функционирования экономики быстро менялась, но демократические институты при этом не были сформированы.

3. В XXI веке Россия пережила классическую «голландскую болезнь», усугубленную централизацией власти и собственности и отсутствием демократических институтов. Однако за то время, пока цены на углеводородное сырье были высокими, страна сумела накопить достаточно резервов, чтобы сегодняшнее падение цен на нефть и относительная международная изоляция страны не стали причиной экономического краха.

4. Все основные экономические факторы и даже имеющиеся ресурсы управления сегодня либо негативно влияют на экономику России, либо просто не могут обеспечить ее рост.

5. Внешнеполитические факторы, прежде всего санкции, вторичны, малозначимы и не оказывают на экономику существенного негативного влияния, несмотря на то что власть в России активно использует их как оправдание экономических проблем.