Примерныйперечень и последовательность работ по оформлению и заключению договораэнергоснабжения

№ п/п	Перечень работ	Курирующая организация
1	Согласование присоединяемой мощности с местной организацией электросетей	Муниципальные электросети, ДЕЗ и т.д.
2	Получение ситуационного плана на здание (помещение)	Архитектурно-планировочное управление
3	Получение справки об отсутствии задолженности по оплате за электроэнергию	Энергосбыт
4	Получение Технических условий и справки об их выполнении	Городская (сельская) воздушная или кабельная сеть
5	Получение Разрешения на присоединение мощности	То же
6	Составление Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности	Муниципальная электросеть, ДЕЗ, энергоснабжающая организация
7	Разработка проекта (однолинейной схемы) электроснабжения	Специализированная проектная организация
8	Согласование проекта (схемы) электроснабжения	Энергосбыт, Госэнергонадзор
9	Монтаж (реконструкция) электроустановки по согласованному проекту электроснабжения	Специализированная монтажная организация
10	Составление Технического отчета по результатам измерений сопротивления изоляции проводов, кабелей и проверки заземляющего устройства	Специализированная организация
11	Получение Акта допуска электроустановки в эксплуатацию	Госэнергонадзор
12	Получение справки на включение (подачу напряжения) электроустановки	Госэнергонадзор для энергоснабжающей организации
13	Оформление и заключение договора энергоснабжения	Энергосбыт

В прил. 5 приведена поэтапная схемаоформления и заключения договора энергоснабжения в системе ОАО «Мосэнерго».

Перечень ипоследовательность работ по оформлению и заключению договора энергоснабжения,приведенные в табл. 3, могут бытьнесколько изменены, сокращены или расширены, уточнены, скорректированы и т.д.,что зависит от вида и состояния электроустановки (действующая,реконструированная или новая), характера нагрузки и значения присоединяемоймощности, от требований местной энергоснабжающей организации и целого рядадругих факторов.

Однако общийпринцип проведения такой процедуры, наличие большого количества трудоемких идлительных этапов, чрезмерно большие очереди потребителей электрической энергиии материальные затраты для получения того или иного документа в этой цепочкеявляются до сих пор труднорешаемыми проблемами для потребителей электрическойэнергии, особенно для субабонентов (субпотребителей).

Например, водной из самых крупных энергоснабжающих организаций - ОАО «Мосэнерго» - длякоммунально-обобществленных потребителей электрической энергии большинствоэтапов, указанных в табл. 3,включают в себя также отдельные подэтапные процедуры.

Чтобы получить,например, разрешение на присоединение мощности в СПиПР МКС ОАО «Мосэнерго»(табл. 3 п. 5), необходимопредставить документы по пп. 1 - 3 этой таблицы с добавлением документов направо собственности помещения (или копию аренды) и затратить много времени, длятого чтобы сдать все эти документы СПиПР МКС ОАО «Мосэнерго». Это связано стем, что прием документов в СПиПР производится централизованно в одном месте,что приводит к большим очередям.

Однако это лишьначало процесса, так как после представления всех необходимых документов и приусловии их правильного и полного оформления, будущему абоненту выписывают счетна оплату присоединенной мощности (до сих пор остается неясным правомочностьтакой оплаты). После оплаты счета абоненту приходится повторно терять многовремени в той же очереди, чтобы получить лишь справку о принятии документов.

И только, какправило, через месяц (!) абонент сможет получить вожделенное разрешение наприсоединение мощности. В общей сложности только этот этап оформлениядокументов занимает не менее 2 мес.

Такая же сложнаяи длительная процедура имеет место при оформлении Акта разграничения балансовойпринадлежности и эксплуатационной ответственности... в МКС ОАО «Мосэнерго»,когда для получения необходимых подписей и печати абоненту надо пройти, покрайней мере, 4 (!) инстанции, начиная с мастера участка, затем старшегомастера участка, главного инженера района (что не всегда получается в 1 деньиз-за скопления большого количества желающих получить эту подпись, посколькуприем посетителей заканчивается в 12 ч). После всего этого, абоненту необходимоотправиться по другому адресу - в Центральное Управление МКС ОАО «Мосэнерго»для того, чтобы скрепить визы мастеров и подпись главного инженера, полученныев районном отделении МКС, гербовой печатью.

У субабонента,помимо прочего, может возникнуть тупиковая ситуация при оформлении Актаразграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности...когда он, получив Разрешение на присоединение мощности, не может себя вписать вАкт разграничения, так как основной абонент, например ДЕЗ, такого Разрешенияможет не иметь.

В связи с этим усубабонента не имеется возможности заключить договор энергоснабжения и открытьв Энергосбыте лицевые счета на установленные приборы учета для расчета запотребляемую электроэнергию.

Поэтому можнопонять заявление мэра Москвы Ю. Лужкова (в газете «Курьер», 2003, № 16) о том,что «...столичные власти намерены разрушить монополию ОАО «Мосэнерго» наэнергетическом рынке города», поскольку «...считают ее финансово-экономическуюполитику неэффективной и тупиковой».

Имеется немалопричин для оформления, переоформления, иногда обновления и заключения Договораэнергоснабжения, в т.ч.:

подключениеновой или реконструкция существующей электроустановки;

изменениенаименования организации;

необходимость вувеличении присоединенной мощности;

смена владельцаорганизации, офиса, помещения и т.д.;

реорганизацияструктуры Энергосбыта и др.

Ниже болееподробно показана процедура оформления и заключения договора энергоснабжения напримере взаимодействия указанных выше категорий потребителей электрическойэнергии с энергоснабжающей организацией ОАО «Мосэнерго».