Французька революція XVIII ст.

№1. Постанова Національних Зборів від 23 червня 1789 р.

Національні Збори оголошують, що особистість кожного депутата є недоторканною. Будь-яка особа, корпорація, трибунал, суд або комісія, що насмілилися під час або після цієї сесії порушувати переслідування, проводити дізнання, заарештувати або віддати наказ про арешт, тримати в ув'язненні або віддати наказ про це відносно депутата, за пропозицію, думку або промову, виголошені ним на засіданні Генеральних Штатів, так само як і всі особи, сприяють подібним посяганням, від кого б то не виходило, - оголошуються мерзенними зрадниками по відношенню до нації і вважаються винними в тяжкому державному злочині. Національні Збори постановляють, що в разі вчинення згаданих вище діянь, ними буде вжито всіх заходів, необхідних для відшукання, переслідування і покарання призвідників, підбурювачів і виконавців подібних злочинів.

№2. З Конституції 24 червня 1993р.(Конституційний акт)

Про республіку

1. Французька республіка єдина і неподільна.

Про розподіл населення

2. З метою здійснення суверенітету народ французький розділяється на первинні збори по кантонах.

3. З метою здійснення управління і здійснення правосуддя він розподіляється по департаментам, округах, муніципалітетам.

Про стан громадянства

4. Кожен, хто народжений і проживає у Франції і досягнув 21 року; кожен іноземець, який досягнув 21 року і проживає у Франції бодай один рік, живе у Франції своєю працею, придбав власність або одружився на француженці, або усиновив дитину, або взяв на утримання старого; нарешті, кожен іноземець, який має, на думку законодавчого корпусу, достатні заслуги перед людством, - допускається до здійснення прав французького громадянина.

5. Здійснення прав громадянства втрачається: внаслідок натуралізації в іноземній державі; внаслідок прийняття посади, відзнак або милостей, що виходять від уряду, невстановленого народом; внаслідок присудження до ганьби або принизливого покаранням аж до реабілітації.

6. Здійснення прав громадянина припиняється: внаслідок порушення звинувачення; внаслідок заочного судового вироку, поки вирок не скасовано.

Про верховенство народу

7. Суверенний народ є сукупність всіх французьких громадян.

8. Народ безпосередньо обирає представників.

9. Він доручає виборцям обрання органів управління, громадських третейських посередників, суддів, кримінальних і цивільних.

10. Народ обговорює і ухвалює закони.

Про первинні збори

11. Первинні збори утворюються з громадян, що проживають протягом шести місяців в даному кантоні.

12. Первинні збори утворюються в складі не менше 200 і не більше 600 громадян, покликаних брати участь у голосуванні.

13. Первинні збори обирають голову, секретарів і рахівників.

14. Підтримка внутрішнього порядку здійснюється самими зборами.

15. Ніхто не може приходити на збори озброєним.

16. Вибори проводяться подачею записок або відкритим голосуванням, за бажанням кожного виборця.

17. Первинні збори ні в якому разі не можуть нав’язати однакового способу голосування.

18. Рахівники засвідчують подачу голосу громадянином, який, не вміючи писати, вважатиме за краще голосувати подачею записки.

19. Голосування законів проводиться словами так чи ні.

20. Думка первинних зборів проголошується в наступному вигляді: «Громадяни, зібравшись на первинні збори такі-то, в числі стількох-то виборців, висловлюються за або проти більшістю в стільки-то».

Про народне представництво

21. Народонаселення це єдина основа народного представництва.

22. На кожні 40000 населення припадає один представник.

23. Кожні первинні збори, що об'єднують населення від 39000 до 41000 чоловік, вибирають безпосередньо по одному представнику.

24. Обрання проводиться абсолютною більшістю голосів.

25. Кожні збори звільняють від вмісту виборчі скриньки і відправляють комісара для загального підрахунку голосів в заздалегідь призначене місце.

26. Якщо перший підрахунок не дасть абсолютної більшості, скликаються вторинні збори і проводиться голосування двох громадян, які отримали найбільшу кількість голосів.

27. У разі рівності поданих голосів як при перебалотуванні, так і при обранні перевага віддається старшому за віком. У разі однакового віку обрання вирішується жеребкуванням.

28. Кожен француз, який користується правами громадянства, може бути обраний по всій республіці.

29. Кожен представник належить (є представником) всієї нації в цілому.

30. У разі відмови від обрання, відставки, втрати правоздатності або смерті представника його заміщення забезпечується первинними зборами, які обрали його.

31. Представник, який подав у відставку, може покинути свій пост лише після вступу у виконання своїх обов'язків його наступника.

32. Для виборів народ французький збирається щорічно першого травня.

33. Він приступає до виборів при наявності будь-якого числа громадян, які мають право голосу.

34. У надзвичайному порядку первинні збори скликаються на вимогу однієї п'ятої громадян, що мають право голосу.

35. Скликання в такому випадку проводиться муніципалітетом звичайного місця скликання зборів.

36. Такого роду надзвичайні збори приступають до обговорення не інакше, як за наявності половини плюс один всього числа громадян, які мають право голосу

Про збори виборців

37. Громадяни, які з'явилися на первинні збори, вибирають одного виборця на кожні 200 громадян присутніх або відсутніх: вони вибирають двох на кожні 301-400; трьох на кожні 501-600.

38. Ведення зборів виборців і порядок виборів ті ж, що і в первинних зборах.

Про законодавчий корпус

39. Законодавчий корпус єдиний, неподільний і діє постійно.

40. Його сесія триває один рік.

41. Законодавчий корпус збирається першого липня.

42. Національні збори не можуть утворитися, якщо в наявності немає, принаймні, половини представників плюс один.

43. Представники ні в якому разі не можуть піддатися переслідуванню, звинуваченням або суду за думки, висловлені ними в межах законодавчого корпусу.

44. При вчиненні злочину вони можуть бути затримані на місці злочину, але наказ про затримання і наказ про привід можуть бути видані проти них не інакше, як з утвердження законодавчого корпусу.

Про ведення засідань законодавчого корпусу

45. Засідання Національних зборів публічні.

46. ​​Протоколи його засідань друкуються.

47. Національні збори не можуть приступити до дебатів, коли немає, принаймні, 200 чоловік.

48. Збори не можуть не надати слова своїм членам в порядку поданих останніми записок.

49. Національні збори виносять постанови більшістю голосів присутніх членів.

50. 50 членів Зборів мають право вимагати поіменного голосування.

51. Національні збори мають право контролю над поведінкою своїх членів.

52.Їм належить підтримання встановленого ними порядку в місці його зібрань і в межах зовнішньої огорожі.

Про функції законодавчого корпусу

53. Законодавчий корпус пропонує закони і видає декрети.

54. Загальною назвою законів позначаються акти законодавчого корпусу, що мають своїм предметом:

• цивільне і кримінальне законодавство;

• загальне завідування поточними доходами і витратами республіки;

• національне нерухоме майно;

• пробу, вагу, чекан і найменування монет;

• рід, розмір і порядок справляння податків;

• оголошення війни;

• кожен новий загальний розподіл французької території;

• народну освіту;

• державні вшанування пам'яті великих людей.

• 55. Особливою назвою декрету позначаються акти законодавчого корпусу, що мають предметом:

• щорічний контингент сухопутних і морських сил;

• дозвіл і заборону проходу іноземних військ з французької території;

• введення іноземних морських сил в порти республіки;

• заходи з охорони громадської безпеки та спокою;

• щорічний та поточний розподіл посібників і громадських робіт;

• заходи з виготовлення всіх видів грошових знаків;

• непередбачені і надзвичайні витрати;

• місцеві і приватні заходи з окремих предметів управління, по окремим комунам, по окремим родам громадських робіт;

• захист території;

• ратифікацію договорів;

• призначення та звільнення головнокомандувачів армій;

• порушення переслідування проти членів виконавчої ради і державних посадових осіб;

• звинувачення підозрюваних в організації змови проти загальної безпеки республіки;

• всяка зміна в розподілі французької території за адміністративними контрольними позначками;

• національні нагороди.

Про утворення закону

56. Проекту закону передує доповідь.

57. Дебати можуть бути відкриті і закон може бути прийнятий попередньо не раніше 15 днів після оголошення доповіді.

58. Проект друкується і розсилається по всіх комунах республіки під назвою «Законодавча пропозиція».

59. Якщо 40 днів після розсилки запропонованого закону в половині департаментів плюс один одна десята частина первинних зборів кожного з них, скликаних належним чином, не відхилить його, проект вважається прийнятим і стає законом.

60. Якщо піде відхилення, законодавчий корпус скликає первинні збори.

Про вступну частину законів і декретів

61. Закони, декрети, судові рішення і всі інші державні акти мають наступну вступну частину: «Іменем французького народу, рік ... Французької республіки».

Про виконавчій раді

62. Виконавча рада утворюється у складі двадцяти чотирьох членів.

63. Збори виборців кожного департаменту вибирають одного кандидата. Законодавчий корпус вибирає членів ради за загальним списком.

64. Виконавча рада оновлюється наполовину в останні місяці сесії кожного законодавчого періоду.

65. На виконавчу раду покладається керівництво загальним управлінням і спостереження за ним; він може діяти лише на виконання законів і декретів законодавчого корпусу.

66. Виконавча рада призначає начальників загального управління республіки з числа осіб, що не входять до її складу.

67. Законодавчий корпус визначає число і обов'язки цих агентів.

68. Ці агенти не утворюють раду; вони діють окремо і не пов'язані між собою безпосередньо; вони не користуються ніякою особистою владою.

69. Виконавча рада призначає агентів зовнішніх зносин республіки з числа осіб, що не входять до її складу.

70. Виконавча рада веде попередні переговори щодо укладення міжнародних угод.

71. У разі вчинення посадового злочину звинувачення проти членів виконавчої ради порушується законодавчим корпусом.

72. Виконавча рада відповідальна в разі невиконання законів і декретів, а також в разі недонесення про зловживання.

73. Виконавча рада зміщує і заміщає призначені нею виконавчі органи.

74. Виконавча рада зобов'язана доносити на них, в разі необхідності, органам судової влади.

Про відносини виконавчої ради і законодавчого корпусу

75. Виконавча рада засідає при законодавчому корпусі; вона має право бути присутнім і займати особливе місце в приміщенні для засідань останнього.

76. Виконавча рада має бути вислухана щоразу, коли їй необхідно дати звіт.

77. Законодавчий корпус запрошує виконавчу раду на своє засідання в цілому складі або частково, коли вважатиме це необхідним.

Про адміністративні органи управління і муніципальні збори

78. У кожній комуні республіки є муніципальне управління (адміністрація), в кожному дистрикті - проміжне управління (адміністрація), в кожному департаменті - центральне управління (адміністрація).

79. Муніципальні посадові особи обираються комунальними зборами.

80. Члени місцевих управлінь (адміністратори) призначаються зборами виборців департаменту і дистрикту.

81. Місцеві та регіональні місцеві управління (адміністрації) оновлюються в своєму складі щорічно наполовину.

82. Члени місцевих управлінь (адміністратори) і муніципальні посадові особи не мають представницького характеру. Ні в якому разі вони не можуть ні вносити зміни в акти законодавчого корпусу, ні припиняти їх виконання.

83. Законодавчий корпус визначає обов'язки муніципальних посадовців і членів місцевих управлінь (адміністраторів), видає правила їх підпорядкування і встановлює покарання, яким вони можуть піддаватися.

84. Засідання муніципальних зборів і місцевих управлінь публічні.

Про громадянське правосуддя

85. Кодекс цивільних і кримінальних законів єдиний для всієї республіки.

86. Громадяни не можуть бути позбавлені права передавати свої суперечки на дозвіл обраних ними третейських суддів.

87. Постанови таких третейських судів мають остаточну силу, якщо громадяни не зберегли за собою права оскарження.

88.Мирові судді обираються громадянами округів, визначаються законом.

89. Мирові судді проводять мирову і судовий розгляд без стягнення судових мит.

90. Число мирових суддів і коло їх ведення визначаються законодавчим корпусом.

91. Громадські третейські судді вибираються зборами виборців.

92. Число громадських третейських суддів та їх округу визначаються законодавчим корпусом.

93. Громадські третейські судді розбирають суперечки, не вирішені остаточно приватними третейськими суддями або мировими суддями.

94. Громадські третейські судді ведуть судовий розгляд публічно і виносять свої рішення привселюдно. Вони ухвалюють рішення в останній інстанції на підставі усного захисту або простого пам'ятного запису, без особливих форм судочинства і не стягуючи судових мит. Їх рішення повинні бути мотивовані.

95. Мирові судді і громадські третейські судді обираються щорічно.

Про кримінальне правосуддя

96. У справах кримінальних жоден громадянин не може бути судимий інакше, як за звинуваченням, сформульованому присяжними або декретованих законодавчим корпусом. Обвинувачені мають захисників, які обираються ними самими або призначаються їм. Слідство ведеться публічно. Фактичний склад діяння і винність встановлюються присяжними. Покарання визначається кримінальним трибуналом.

97. Кримінальні судді вибираються щороку зборами виборців.

Про касаційний суд

98. Для всієї республіки є єдиний касаційний суд.

99. Касаційний суд не розбирає справ по суті. Він виносить рішення лише з питань про порушення форм судочинства і про явні порушення закону.

100. Члени касаційного суду призначаються щорічними зборами виборців.

Про державні податки

101. Жоден громадянин не звільнений від почесного обов'язку робити внески на державні витрати.

Про національне казначейство

102. Національне казначейство - центральне місце надходження доходів і витрат республіки.

103. Національне казначейство очолюється підзвітними посадовими особами, призначеними виконавчою радою.

104. Ці посадові особи знаходяться під наглядом комісарів, призначуваних законодавчим корпусом з числа осіб, що не входять до його складу і які несуть відповідальність за зловживання, про які вони не донесуть.

Про звітність

105. Звіти агентів національного казначейства і завідувачів державними доходами щорічно спрямовуються відповідальним комісарам, призначеним виконавчою радою.

106. Перевірка, здійснена останніми, відбувається під наглядом комісарів, призначуваних законодавчим корпусом з осіб, що не входять до його складу і відповідальних за зловживання і помилки, про які вони не донесуть. Затвердження звітів належить законодавчому корпусу.

Про збройні сили республіки

107. Загальні збройні сили республіки складаються з народу в цілому.

108. Республіка утримує на платні, навіть під час миру, збройні сили, сухопутні і морські.

109. Всі французи - солдати: вони навчаються володіти зброєю.

110. Не існує звання генералісимуса.

111. Різниця чинів, їх відмітні знаки та субординація існують тільки на службі і лише під час проходження останньої.

112. Збройні сили, спрямовані на підтримку внутрішнього порядку і миру, діють не інакше, як за письмовим наказом встановленого начальства.

113. Збройні сили, спрямовані проти зовнішніх ворогів, діють за наказами виконавчої ради.

114. Жодна збройна частина не може займатися обговоренням і вирішенням питань.

Про національні конвенти

115. Якщо в половині департаментів плюс один десята частина первинних зборів кожного з них, скликаних в належному порядку, вимагатиме перегляду конституційного акту або зміни деяких його статей, то законодавчий корпус зобов'язаний скликати всі первинні збори республіки для вирішення питання про скликання Національного конвенту.

116. Національний конвент утворюється в тому ж порядку, як і законодавчі збори, і об'єднує в собі всю їхню владу.

117. Щодо конституції він займається лише тими питаннями, які викликали його скликання.

Про зносини французької республіки з іншими народами

118. Французький народ друг і природний союзник вільних народів.

119. Французький народ аж ніяк не втручається в управління інших народів; він не потерпить також, щоб інші народи втручалися в його справи.

120. Французький народ надає притулок іноземцям, вигнаним за межі своєї батьківщини за відданість свободі. Він відмовляє в притулку тиранам.

121. Французький народ не укладає миру з ворогом, котрий займав його територію.

Про гарантії прав

122. Конституція гарантує кожному французу рівність, свободу, безпеку, власність, платежі за державними позиками, вільне відправлення релігійних обрядів, загальну освіту, державне забезпечення, необмежену свободу друку, право петицій, право об'єднання в народні спілки, користування всіма правами людини.

123. Французька республіка шанує щирість, мужність, старість, синівську відданість, нещастя. Вона вручає охорону та дотримання конституції сукупності всіх чеснот.

124. Декларація прав і конституційний акт повинні бути написані на таблицях в приміщенні законодавчого корпусу і в інших громадських місцях.

№3. Постанова депутатів третього стану в Генеральних штатах 17 червня 1789 р.

Збори, обговоривши результати перевірки повноважень, визнає, що вони вже складаються з представників, безпосередньо надісланих, принаймні, 96% всієї нації. Таке число депутатів не може залишатися в бездіяльності через відсутність представників кількох бальяжів або будь-якого класу громадян. Відсутність цих депутатів, які не з'явилися, незважаючи на подані їм запрошення, аж ніяк не може перешкодити присутнім використовувати повноту їх прав, тим більше що це становить їх невідкладний і терміновий обов’язок . Більше того, оскільки лише затверджені представники мають право брати участь у вираженні волі нації і з огляду на те, що вони всі зобов'язані бути присутніми на цих Зборах, необхідно ще вивести висновок, що їм і тільки їм належить право висловлювати і представляти загальну волю нації; між троном і цими Зборами не може існувати ніякого вето, ніякої влади, що має заборонну силу. Внаслідок цього Збори оголошують, що спільна справа національного відродження може і повинна бути розпочата без зволікання присутніми депутатами і що вони повинні приступити до цього невідкладно, незважаючи на перешкоди.

Найменування «Національні збори» єдине, що підходить для даного зібрання при цьому стані речей як в силу того, що члени його представляють собою єдиних законних, усіма визнаних і затверджених, представників, які були надіслані безпосередньо майже всією нацією, так і тому, що при неподільності і єдності представництва ніхто з депутатів, незалежно від того, яким станом або класом він обраний, не має права виконувати своїх функцій окремо від справжніх Зборів. Збори ніколи не втратять надії з'єднати в своєму середовищі всіх сьогодні відсутніх депутатів; вони ніколи не перестануть закликати їх до виконання покладеного на них зобов'язання брати участь в засіданні Генеральних Штатів ...

№4.Постанова проти якого б то не було тимчасового припинення або перерви в роботі Національних зборів

( «Клятва в залі для гри в м'яч ») 20 червня 1789 р .

Національні збори, вважаючи, що оскільки вони покликані визначити конституцію королівства, здійснити відновлення загального порядку і підтримати справжні принципи монархії, то ніщо не може йому перешкодити продовжувати свої наради в будь-якому місці, де б око ні змушене було влаштуватися, і, нарешті, що всюди, де зібралися його члени, там і знаходяться Національні збори, постановляє, що всі члени цих Зборів негайно дадуть урочисту клятву ніколи не розходитися і збиратися всюди, де того вимагатимуть обставини, до тих пір, поки не буде визначена і затверджена на міцній основі конституція королівства, і що, давши згадану клятву, всі члени і кожен окремо підтвердять це непохитне рішення своїм підписом.

№5.Декрет про забезпечення збору податків і про сплату державного боргу 17 червня 1789 р.

Національні збори ... вважаючи, що, дійсно, податки в тому вигляді, як вони стягуються в королівстві в даний час, аж ніяк не будучи схваленими нацією, всі є незаконними і, тому, їх введення, поширення або продовження були недійсними одностайно заявляють, що від імені нації погоджуються, що податки і оподаткування, встановлення і збір яких були незаконні, тим не менше тимчасово будуть стягуватися так само, як це було досі, але це тільки до того дня, коли буде вперше перервана робота даних Зборів, з якої б причини це не сталося; Національні Збори вважають і постановляють, що по закінченні такого дня всяке стягнення податків і обкладань будь-якого роду, яке не буде безпосередньо, безумовно і вільно прийнято Зборами, повністю припиниться у всіх провінціях королівства, які б не були форми їх управління. Збори поспішають заявити, що, як тільки вони спільно з Його Величністю встановлять принципи відродження нації, вони займуться вивченням державного боргу і його забезпеченням, ставлячи відтепер кредиторів держави під захист честі і вірності французької нації.

Всі переліченні джерела взяті. Хрестоматия по истории Нового временистранЕвропы и Америки: В 2 кн. Кн.1. Внутриполитическоеразвитие / сост. Д.В. Кузнецов. – Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2010. – Ч. 1: XVII-XVIII вв.

(ст.. 201, 202, 208, 211)