Министерство образования и науки РФ Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

Кафедра городского хозяйства, геодезии, землеустройства и кадастра

Дисциплина: Основы научных исследований

Курсовая работа на тему:

Государственный контроль за охраной и использованием

земель лесного фонда

(на базе материалов Чеченской Республики)

Выполнил студент:

группы 1-ЗК-4

Атамазов А.У.

Проверил:

Профессор, доктор тех.наук.

Волков В.И.

Санкт-Петербург

2017

Содержание:

Введение……………………………………………………………………..3

Глава I : Теоретическое положение Государственного контроля за использованием и охраной земель лесного фонда…………………… …..4

1. Понятия и общая характеристика земель лесного фонда………….4

   1. Учет земель в годы Советской власти………………………………5

   2. Земельные отношения на современном этапе………………………5

2. Право собственности на земли лесного фонда…………………..….7

   1. Состояние нормативно-правового регулирования государственного лесного контроля……………………………………………………..11

3. Анализ современного состояния земель лесного фонда Чеченской Республики……………………………………………………………15

Список используемой литературы………………………………………….22

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим стратегическим природным ресурсом республик Северного Кавказа является лес. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа непрерывного не истощительного пользования лесом. При этом воспроизводство возобновляемых лесных ресурсов подразумевает их использование (в том числе, изъятие) в пределах, обеспечивающих восполнение ресурсов при сохранении устойчивости леса как экологической системы, составными элементами которой они являются.

Его экстенсивное и непропорциональное развитие оказывает негативное влияние на состояние лесного фонда. В силу объективных и субъективных причин лесное хозяйство трудно адаптируется к рыночным условиям хозяйствования, особенно в условиях его дефицита. В системе лесоуправления возникают новые проблемы формирования взаимовыгодных экономических отношений между государством, собственником лесного фонда и бизнесом в сфере лесопользования. Убыточность лесного хозяйства для собственника лесного фонда - государства, низкий уровень социальной эффективности, глубокий разрыв между использованием лесных ресурсов и потенциальной продуктивностью лесов свидетельствуют о недостаточной проработке методологии лесоуправления в соответствии с принципами развития природы и общества, экономической эффективности и социальной справедливости.

Реализация стратегии устойчивого развития лесного хозяйства (устойчивого управления лесами) должна обеспечиваться системой лесоуправления, обусловленной экономической политикой России при переходе к рыночно ориентированной социально-экономической системе. Успешное решение поставленных целей требует дальнейшей разработки научного обоснования методологических и методических положений экономической стратегии трансформации системы лесоуправления в условиях переходной экономики.

Глава I: Теоретическое положение Государственного контроля за использованием и охраной земель лесного фонда .

1. Понятие и общая характеристика земель лесного фонда

Леса покрывают свыше 30% суши Земли. В Российской Федерации земли, покрытые лесной растительностью, занимают около 800 млн. га.

Леса обладают средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными природными свойствами. Кроме того, особо следует подчеркнуть экономическое значение леса и иной растительности для удовлетворения потребностей человека [20].

Статья 101 Земельного кодекса РФ определяет земли лесного фонда как лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Из определения следует, что земля - неотъемлемая часть леса и лесного фонда [2].

Леса, входящие в лесной фонд, следует отличать, с одной стороны, от лесов, расположенных на землях обороны, землях городских поселений, а с другой - от древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, землях транспорта, землях поселений и иных категорий земель [2].

Лес, а также земли, не покрытые лесной растительностью образуют лесной фонд. Лесной фонд нельзя отождествлять с землями лесного фонда. Земли являются хоть и неотъемлемой, но все же только составной частью лесного фонда [2].

Вывод: По официальным данным, за последние 50 лет планета Земля уже потеряла половину своего лесного массива. Но одних норм законодательства для сохранения "легких планеты" недостаточно. Следует активно развивать экологическое воспитание и образование населения.