2.2. Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации проводится перед принятием решения о начале строительства или после внесения изменений и дополнений в проектную документацию.

При экспертизе проектной документации рассматриваются следующие документы:

• технико-экономическое обоснование (обоснование инвестиций);

• исходные данные для проектирования;

• рабочий проект (генеральный план, технологическая часть, автоматизация процесса, электротехническая часть и др.);

• рабочая документация по разделам проекта.

Результатом работы является заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации (ТЭО, генплана, рабочего проекта), утвержденное в органах Ростехнадзора.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте производится в следующих случаях:

• отсутствия паспорта на техническое устройство;

• выработки установленного проектом расчетного срока эксплуатации или количества циклов нагружения;

• отсутствия в технической документации данных о сроке службы технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;

• воздействия на техническое устройство в процессе эксплуатации факторов, превышающих расчетные параметры (температура, давление, внешние силовые нагрузки и др.) в результате нарушения регламентированного режима работы;

• проведения ремонтно-сварочных работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства;

• по требованию органов Ростехнадзора.

Экспертиза декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта производится в обязательном порядке в соответствии с Правилами предоставления деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 1999 года № 526.

Экспертиза промышленной безопасности иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта проводится с целью независимой оценки соблюдения организациями требований законодательства РФ в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта и выполнения лицензионных требований и условий, установленных соответствующими положениями о лицензировании.

Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

• объекты нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта;

• объекты нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;

• металлургические и коксохимические производства и объекты;

• подъемные сооружения;

• системы газораспределения и газопотребления;

• оборудование, работающее под давлением, тепловые установки и сети;

• объекты нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;

• взрывопожароопасные, химически опасные объекты и объекты спецхимии.

Экспертиза промышленной безопасности проводится по следующим отраслям надзора:

• объекты нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта;

• объекты нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;

• металлургические и коксохимические производства и объекты;

• подъемные сооружения;

• системы газораспределения и газопотребления;

• оборудование, работающее под давлением, тепловые установки и сети;

• объекты нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;

• взрывопожароопасные, химически опасные объекты и объекты спецхимии.

Литература

• Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002

• «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» N 384-ФЗ

• «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ

• Федеральный закон от 27 июля 1999 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

• С. Г. Игумнов. Основы промышленной безопасности в вопросах и ответах // Издательство: ДЕАН. - 2010.- 64 с.

• "Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов"(ПБ 03-517-02)

• Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник. – 4-е издание перераб. и доп. – М.: ЮРАЙТ, 2004.

• Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник/Ю.И.Борисов, А.С. Сигов, В.И. Нефедов и др.; Под ред. профессора А.С.Сигова. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005.

• Крылова Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. –М .: Аудит, ЮНИТИ, 1998.-479 с.

• Вопросы для самоконтроля к модулю 1

1. Технические регламенты. Стандартизация. Подтверждение соответствия

2. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий.

3. Государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции.

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 года 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

5. Оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.

6. Объекты экспертизы. Заключение экспертизы. Требования промышленной безопасности.

7. Правовое регулирование в области промышленной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности.

8. Деятельность в области промышленной безопасности. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте.

9. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, расширению, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

10. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта.

11. Разработка декларации промышленной безопасности.

12. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

13. Федеральный надзор в области промышленной безопасности. Государственный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте опасных производственных объектов.

14. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности

МОДУЛЬ 2. . ЭКСПЕРТИЗА БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА