- •Учебное пособие
- •Тема 1 обЩие положения дисциплины « правовые основы профессиональной деятельности « в сфере физической культуры и спорта, адаптивной физической культуры
- •Тема 2 Спортивное право как область научного правоведения
- •Тема 3 нормативно-правовые основы развития физической культуры и спорта, адаптивной физической культуры на международном, региональном и национальном уровнях
- •Тема 4 Правовые основы деятельности международных организаций по физической культуре и спорту, адаптивной физической культуре и спорту
- •Тема 5 система законодательства Российской федерации, субъектов российской федерации по физической культуре и спорту и адаптивной физической культуре
- •Тема 7 Особенности правового регулирования паралимпийского спорта в Российской Федерации
- •Тема 8 физическая культура и спорт как объект государственного регулирования
- •13.3. Понятие эффективного контракта в спорте. Системы оплаты труда.
- •Тема 15 правовые основы спортивной травматологии
- •Тема 16 правовые основы борьбы с допингом в российской федерации
- •Тема 1.1 Общие положения дисциплины « правовые основы профессиональной деятельности»
- •1.1 Цель и задачи дисциплины «Правовые основы профессиональной деятельности» Курс дисциплины «Правовые основы профессиональной деятельности»
- •1.2 Предпосылки и история возникновения физкультурно-спортивного (спортивного) права
- •1.3 Понятие спортивного права как комплексной отрасли системы права
- •1.4 Принципы спортивного права
- •Тема 2 Спортивное право как область научного правоведения
- •2.1 Спортивное право как наука
- •2.2 Спортивное право в системе гуманитарных наук о физической культуре и спорте
- •Междисциплинарные связи
- •Спортивные правоотношения
- •Тема 3 нормативно-правовые основы развития физической культуры и спорта, адаптивной физической культуры на международном, региональном и национальном уровнях
- •Международные нормативно-правовые и рекомендательные акты в сфере физической культуры и спорта
- •3.2 Международные нормативно-правовые и рекомендательные акты в сфере адаптивной физической культуры и спорта
- •3.2 Региональные нормативно-правовые акты в сфере физической культуры и спорта
- •3.3 Законодательство о физической культуре и спорте иностранных государств: общая характеристика
- •3.5 Законодательство об адаптивной физической культуре иностранных государств: общая характеристика
- •Тема 4 правовые основы деятельности международных физкультурно-спортивных организаций
- •4.1 Понятие, принципы, задачи международного спортивного движения
- •4.2 Олимпийская хартия как кодекс организации и функционирования олимпийского движения
- •Глава 1 Олимпийское движение.
- •Глава 2 Международный олимпийский комитет (мок).
- •Глава 3 Международные федерации (мф).
- •Глава 4 . Национальные олимпийские комитеты (нок).
- •Глава 5. Олимпийские игры.
- •4.3 Международное паралимпийское движение
- •4.4 Кодекс международного спортивного арбитража
- •4.4 Законодательное регулирование деятельности международных спортивных федераций (на примере международной федерации футбола — fifa)
- •Тема 5 источники спортивного права Российской федерации
- •5.1 Понятие и виды источников спортивного права
- •1) Законодательные акты:
- •2) Подзаконные акты:
- •5.2 Система источников спортивного права
- •Глава 1 содержит также перечень полномочий рф (ст. 6), перечень полномочий субъектов рф (ст.8), полномочий органов местного самоуправления (ст.9) в области физической культуры и спорта.
- •1. Местная
- •2. Региональная
- •3.Общероссийская
- •Глава 3 «Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти, по месту работы и месту жительства граждан. Адаптивная физическая культура»
- •Глава 3.1. Комплекс гто. Физкультурно-спортивные клубы и их объединения, основная деятельность которых направлена на реализацию комплекса гто (введена Федеральным законом от 05.10.2015 n 274-фз).
- •Глава 4 «Спортивная подготовка»
- •Глава 4 закона о спорте прежде всего устанавливает этапы многолетней спортивной подготовки спортсменов:
- •Глава 5 «Спорт высших достижений» федерального закона о фКиС 2007 г. Посвящена сборным командам рф.
- •Глава 5.1. Рассмотрение споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений (введена федеральным законом от 22.11.2016 n 396-фз)
- •Глава 6 «Финансовое, медицинское и иное обеспечение физической культуры и спорта».
- •5 Положение о почетном звании.
- •1) Подпрограмма № 1. "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
- •2) Подпрограмма №2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" Государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
- •4) Подпрограмма №4 "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
- •3. Государственная программа рф «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы
- •2. "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов";
- •4. Государственная программа Челябинской области «Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области» на 2015-2017 годы.
- •Тема 7. Особенности правового регулирования паралимпийского спорта в Российской Федерации
- •7.1 Статус Паралимпийского и близких к нему движений
- •7.2 Нормативно-правововое регулирование паралимпийского, сурдлимпийского движения и специальной олимпиады
- •7.3 Правовое регулирование социальной поддержки спортсменов-инвалидов.
- •7.4 Нормативно-правовое регулирование образования и информационной поддержки инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом.
- •Тема 8. Физическая культура и спорт как объект государственного регулирования
- •8.1 Роль государства в развитии физической культуры и спорта в Российской Федерации
- •8.2 Система органов государственного руководства физической культуры и спорта в Российской Федерации
- •1.Органы государственной власти
- •2.Негосударственные организации
- •2.Негосударственные организации:
- •8.3 Компетенция федеральных органов государственного управления физической культурой и спортом
- •Тема 9. Правовые основы создания и деятельности
- •Коммерческих физкультурно-спортивных организаций
- •9.1 Понятие физкультурно-спортивной организации, как юридического лица
- •9.2 Организационно-правовые формы коммерческих организаций
- •Тема 10. Правовые основы создания деятельности некоммерческих физкультурно-спортивных организаций
- •10.1 Правовой статус и порядок создания физкультурно-спортивной организации в форме общественного объединения
- •10.2 Правовой статус спортивных школ
- •Тема 11. Ресурсное обеспечение в области физической культуры и спорта
- •11.1 Понятие и система ресурсного обеспечения.
- •11.1 Понятие и система ресурсного обеспечения
- •4). Внешнеэкономическая деятельность
- •11.2 Физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения
- •11.3 Налогообложение в сфере физической культуры и спорта. Система льгот.
- •Тема 12 лицензирование в области физической культуры и спорта
- •12.1 Понятие лицензирования
- •12.2 Порядок лицензирования физкультурно-спортивной деятельности
- •12.3 Контроль за соблюдением законодательства о лицензировании
- •Тема 13. Особенности регулирования труда спортсменов и тенеров
- •13.3. Понятие эффективного контракта в спорте. Системы оплаты труда.
- •13.1 Общая характеристика регулирования труда спортсменов и тренеров
- •13.2 Трудовой договор со спортсменом и тренером
- •13.3 Понятие эффективного контракта в спорте. Системы оплаты труда.
- •Тема 14. Юридическая ответственность в сфере физической культуры и спорта
- •14.1 Понятие юридической ответственности
- •14.2 Виды юридической ответственности в области фКиС
- •Юридическая ответственность ( виды)
- •1) Дисциплинарная ответственность работников, занятых в области фКиС.
- •2) Гражданско-правовая ответственность.
- •3) Административная ответственность.
- •1 . Административный штраф.
- •4) Уголовная ответственность.
- •Тема 15 правовые основы спортивной травматологии
- •15.1 Основные положения спортивной травматологии
- •15.2 Судебно-медицинская травматологическая экспертиза
- •15.3 Правовые аспекты личного страхования спортсменов, судей и тренеров
- •15.4 Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью в сфере спортивных отношений
- •Тема 16 правовые основы борьбы с допингом в российской федерации
- •16.1 Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним в Российской Федерации
- •16.2 Процедура тестирования.
- •16.3 Процедура допинг — контроля состоит:
- •Примерный перечень вопросов к зачету по дисциплине «Правовые основы профессиональной деятельности» (афк).
- •7.1 Основная литература
- •7.2 Дополнительная литература
- •7.3 Нормативно-правовые акты
16.2 Процедура тестирования.
Антидопинговое тестирование проводится по плану соревновательного и внесоревновательного допинг-контроля; утвержденного Минспортом России, а также заявок всероссийских федераций по видам спорта на дополнительное тестирование.
Внесоревновательному контролю или контролю по закрытому графику могут быть подвергнуты любые спортсмены сборных команд России, учащиеся СДЮШОР, Центров олимпийской подготовки (федеральные и региональные), на сборах и вне соревнований.
Тестирование во внесоревновательном режиме может проводиться:
– ВАДА;
– МОК;
– Международным параолимпийским комитетом (МПК);
– Международной федерацией по виду спорта;
– Минспорттуризмом России;
– Национальной антидопинговой организацией стран текущего пребывания спортсмена.
Сотрудник отдела Антидопингового контроля (далее – АДК) входит в состав Оргкомитета или Главной судейской коллегии по проведению соревнований
Судейская коллегия на соревнованиях выделяет 1-3 судей, ответственных за явку спортсменов на пункт допинг-контроля.
Главная судейская коллегия обязана обеспечить представителей АДК стартовыми и итоговыми протоколами, информировать о выступлении спортсменов.
Командирование, аренда помещений для работы, обеспечение напитками для допинг-контроля, оплата спец транспорта, связи, проживания, питания – осуществляется ГУ «Центр спортивной подготовки сборных команд» Минспорттуризма России (далее – ГУЦСП).
Расселение сотрудников отдела АДК отдельно от участников соревнования без права подселения к ним посторонних лиц.
Организаторы соревнований обязаны обеспечить условия для допинг-контроля, в том числе пропусками с грифом «пропуск всюду» (раздевалки, подходы, финиш, помост, поле, дорожка, ринг) легковой транспорт и т. д..
Тестированию подлежат:
– члены сборных;
– спортивных организаций, клубов, обществ
– учащиеся ДЮСШ, УОР.
16.3 Процедура допинг — контроля состоит:
– из отбора проб (А и В);
– доставки проб в ГПАДЦ;
– физико-химические исследования проб и оформления заключения по анализу (проб А);
– проведение контрольного исследования пробы Б;
– наложение санкций.
Представители АДК и федераций обязаны ознакомить спортсменов, тренеров, врачей и руководителей команд с процедурой контроля.
В качестве пробы по правилам ВАДА производится отбор мочи или крови с соблюдением правил асептики и антисептики.
Допинг-контроль проводится на соревнованиях по одному из видов регламента ВАДА, медицинской комиссии МСФ, а также регламента, утвержденного главной судейской коллегии.
Пример классического регламента допинг -контроля:
обязательному допинг - контролю подлежат:
– призёры, а так же спортсмены (по жребию);
– в командных соревнованиях (1-2 спортсмена от команд, занявших первые три места, а также от команды выбранной по жребию);
– спортсмен может быть тестирован несколько раз в течение соревнований.
На технологическом совещании представителей команд, судей перед соревнованиями объявляется выбранный тип регламента, который не меняется в течение соревнований (исключение – изменение внести вправе представитель МСФ или Главная судейская коллегия).
По решению главной судейской коллегии АДК вправе подвергнуть тестированию спортсмена, вызывающего подозрение своим поведением, внешним видом, неадекватными реакциями (ситуационный регламент).
Спортсмену, выбранному в результате жеребьёвки, сразу же после окончания соревнования вручается уведомление, где сообщается о месте, времени взятии пробы (ставит подпись и обязан явиться не позднее, чем через один час). Неявка или отказ расценивается как факт применения допинга, к нему применяются соответствующие санкции.
Порядок взятия проб.
По прибытии спортсмена руководитель допинг-пункта знакомит его и сопровождающего с правилами процедуры взятия проб, спортсмен расписывается.
Спортсмен выбирает из нескольких предложенных упаковку, в которой имеются два флакона и один мочеприёмник.
В мочеприёмник под наблюдением сотрудника допинг-контроля должно быть взято не менее 75 мл мочи.
При этом одежда спортсмена не должна препятствовать наблюдению за мочеиспусканием.
Спортсмен сам разливает равное количество мочи в два флакона и плотно их закрывает.
В мочеприёмнике по остаткам мочи измеряется плотность и удельный вес и заносится в протокол.
Руководитель допинг-пункта убеждается, что оба флакона плотно закрыты, герметично опрессовывает, маркирует их кодовым номером, выбранным спортсменом.
Руководитель пункта записывает в протокол кодовый номер и перечень медикаментов, принятых спортсменом за последние три дня (спортсмен проверяет, подписывает, тоже производит сопровождающий и представитель АДК, копия протокола дается спортсмену).
Опечатанные флаконы в контейнере отправляются спецтранспортом в Государственное предприятие Антидопингового центра (ГПАДЦ) и сдаются под расписку на анализ.
Регистрационные протоколы, содержащие фамилию, имя, отчество спортсмена и код флаконов опечатываются и передаются в управление научно-методического обеспечения ГУЦСП, где хранятся в сейфе до получения результатов анализа проб. Данные заносятся в компьютер. Возможна перекодировка по распоряжению Минспорта России, председателя АДК и соответствующей федерации.
Приложение 1: Примерный перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Правовые основы профессиональной деятельности»(ФК).
2017 ГОД
1.Предмет и метод дисциплины «Правовые основы профессиональной деятельности».
2.Предпосылки и история возникновения спортивного права.
3. Классификация форм (источников) права в Российской Федерации.
4.Цели и задачи законодательства о физической культуре и спорте в Российской Федерации.
5.Система правовых актов о физической культуре и спорте в Российской Федерации, перспективы ее развития.
6.Конституция Российской Федерации о регулировании различных аспектов (направлений, сторон). функционирования и развития физической культуры и спорта как предмета совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
7.Роль государства в развитии физической культуры и спорта в Российской Федерации. 8.Принципы государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
9.Компетенция Министерства спорта Российской Федерации.
10.Компетенция органов исполнительной власти субъектов в области физической культуры и спорта.
11.Сущность и содержание Международной хартии физ. воспитания и спорта.
12.Сущность и содержание Спортивной хартии Европы.
13.Сущность и содержание законов о спорте различных стран мира (на конкретном примере по выбору студента).
14.Олимпийская хартия: основные нормы и правила регулирования Олимпийского движения.
15.Олимпийское движение ( гл. I Олимпийской хартии МОКа).
16.МОК: юридический статус, членство, организация.
17.Олимпийская хартия: основные нормы и правила регулирования деятельности международных федераций по видам спорта.
18.Правовое положение НОКов (ОХ МОК).
19.Олимпийская хартия: основные нормы и правила организации и проведения Олимпийских игр.
20.Структура и основное содержание ФЗ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» как правового регулятора современных отношений в сфере физической культуры и спорта.
21.Федеральный закон «О Физической культуре и спорте в Российской Федерации» о полномочиях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта.
22.Федеральный закон «О Физической культуре и спорте в Российской Федерации» об организации деятельности в области физической культуры и спорта (гл.2 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»).
23.Федеральный закон «О Физической культуре и спорте в Российской Федерации» о правовом статусе общероссийских, региональных и местных федераций.
24. Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти, по месту работы и месту жительства граждан Адаптивная физическая культура (гл.3 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»).
25. Федеральный закон «О Физической культуре и спорте в Российской Федерации» о подготовке спортивного резерва (гл.4).
26. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» о спорте высших достижений (гл.5).
27. Финансовое, медицинское и иное обеспечение физической культуры и спорта (ФЗ «О физической культуры и спорта в Российской Федерации», гл.6).
28 . Комплекс ГТО. Физкультурно-спортивные клубы и их объединения, основная деятельность которых направлена на реализацию комплекса ГТО ( Глава 3.1).
29. Рассмотрение споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений (Глава 5.1)
30 . Указы и распоряжения Президента Российской Федерации как инструмент нормативно-правового регулирования определенных правоотношений в сфере физической культуры и спорта.
31. Организационно-правовые формы некоммерческих Физкультурно-спортивных организаций.
32. Организационно-правовые формы коммерческих Физкультурно-спортивных организаций.
33. Особенности создания и организации деятельности некоммерческой физкультурно-спортивной организации.
34. Нормативно-правовые основы государственной регистрации физкультурно-спортивных организаций как юридических лиц.
35. Особенности создания и деятельности коммерческих физкультурно-спортивных организаций.
36. Нормативно-правовые основы учреждения и деятельности спортивных школ (создание, цели, задачи, критерии деятельности).
37. Олимпийский комитет России. Нормативно-правовые основы деятельности. Юридический статус.
38 . Правовой статус сборных команд по видам команд.
39. Структура и содержание правил спортивных соревнований ( на примере вида спорта специализации)
40. Структура и содержание положения о спортивном соревновании (на примере вида спорта).
41 Особенности заключения трудовых договоров в сфере физической культуры и спорта.
42. Структура и содержание трудового договора спортсмена.
43. Общая характеристика прав потребителей физкультурно-спортивных товаров и услуг.
44. Учредительные документы физкультурно-спортивной организации.
45.Юридическая ответственность в сфере физической культуры и спорта, ее виды..46 46.Гражданско-правовая ответственность участников отношений в области физической культуры и спорта
47. Дисциплинарная и административная ответственность работников физической культуры и спорта.
48. Уголовная ответственность работников физической культуры и спорта.
49. Социальная защита спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций.
50. Система льгот в области физической культуры и спорта.
51.Внешнеэкономическая деятельность в области физической культуры и спорта
52.Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации»: на период до 2020 года (структура, содержание).
53. Структура, содержание подпрограммы №1 «Развитие ФК и массового спорта» Государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на период до 2020 года.
54. Структура, содержание подпрограммы №2» Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» Государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на период до 2020 года.
55. Федеральный закон «О Физической культуре и спорте в Российской Федерации» об организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий
56. Принципы законодательства РФ о физической культуре и спорте в РФ.
57. Права и обязанности спортсмена. Трудовой договор о спортивной деятельности.
58..Федеральный закон «О Физической культуре и спорте в Российской Федерации» об организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий
