I. Послевоенная америка

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

63

ным опроса общественного мнения, имел шансы получить 11% всех голосов, главным образом за счет избирателей, ранее голосовавших за демократическую партию.

Принятая на съезде в Филадельфии 23—25 июля платформа Прогрессивной партии призывала к осуществлению общей программы разоружения США, нормализации отношений с Советским Союзом, прекращению всякой дискриминации, к национализации основных отраслей промышленности, отмене закона Тафта—Хартли, сохранению уровня цен на фермерскую продукцию. Центральным положением платформы прогрессистов был призыв к международному миру. Американский народ хочет мира, говорилось в ней, но «старые партии» предают его интересы и готовятся к войне, отказываясь урегулировать разногласия с Совет ским Союзом путем переговоров. Капиталистические Соединенные Штаты и коммунистическая Россия должны установить добрососедские отношения и работать вместе во имя мира — таким был ведущий лозунг Прогрессивной партии 165.

Вставшие на позиции антикоммунизма лидеры АФТ и КПП в 1948 г. объявили о своей оппозиции к Прогрессивной партии и о поддержке «плана Маршалла», но левое крыло рабочего движения и некоторые профсоюзные объединения в штатах и на местах заняли иную позицию. В поддержку Уоллеса выступила также Коммунистическая партия США. Этот факт и осуждение Уоллесом преследования коммунистов послужили его противникам поводом для утверждений, якобы Прогрессивная партия находится под контролем Компартии. Ярость, с которой умеренные и консервативные круги буржуазного политического спектра нападали на ППА и Г. Уоллеса, объяснялась их опасениями ослабления двухпартийной системы в результате разброда в лагере либералов 166.

В этих сложных условиях лидеры демократов считали необходимым сохранить тех сторонников партии, которые, разочаровавшись в администрации Трумэна, склонялись оказать поддержку Уоллесу. Предвыборные лозунги Трумэна, как писал американский историк Филлипс, были составлены из идей и предложений членов так называемой «дворцовой гвардии», действовавшей за кулисами в течение 1947 и 1948 гг. и вырабатывавшей позитивную программу, которая «способствовала бы тому, чтобы президентство Трумэна имело свое собственное лицо» 167. Ядро этой группы составляли О. Ивинг, директор ведомства федерального страхования, К. Клиффорд, специальный советник президента, Л. Кайзерлинг, член Совета экономических консультантов и др. Заботясь об укреплении и сохранении позиций правящего класса, «дворцовая гвардия» вместе с тем пыталась удержать Трумэна от таких действий, которые могли бы серьезно подорвать доверие к нему широких масс избирателей.

По мнению «дворцовой гвардии», одним из главных промахов в политике Трумэна, оттолкнувших от него многих сторонников либерального курса, была его неверная тактика в отношении забастовочного движения. Между тем позиция профсоюзов имела для демократов особое значение, так как организованные рабочие составляли значительную

165 National Party Platforms (1840—1972), p. 437, 438.

166 McAuliffe M. S. Crisis on the Left. Cold War Politics and American Liberals, 1947—

1954. Amherst, 1978, p. 31—32. 167 Phillips C. The Truman Presidency, p. 162.

часть избирателей США и играли решающую роль в победе демократической партии на последних четырех выборах. В 1947 г. насчитывалось приблизительно 15 млн. членов профсоюзов, в том числе в АФТ — около 7 млн., в КПП — около 6 млн., в независимых профсоюзах — почти 2 млн. Вместе со взрослыми членами семей это составляло 30 млн. потенциальных голосов 168. Чтобы обеспечить Трумэну поддержку со стороны рабочего класса, «мозговой трест» демократов считал необходимым добиться от президента согласия наложить вето на закон Тафта—Хартли. По мнению Кайзерлинга, «исходя из чисто политических соображений, это был наиболее верный путь, которым следовало идти президенту» 16Э.

Политические концепции «дворцовой гвардии» наиболее четко проявились в представленном Трумэну 19 ноября 1947 г. меморандуме Клиффорда. Составленный для внутреннего пользования документ цинично раскрывал цели демократов в политической борьбе с республиканской партией за право находиться у власти. Так, чтобы нанести поражение Уоллесу, Клиффорд прямо советовал связать его фигуру в сознании публики с деятельностью коммунистов 170. Решающая роль в деле обеспечения победы отводилась чистой риторике, хотя и звучащей порой весьма многообещающе.

Вот почему, когда профсоюзы усилили политическую деятельность с целью добиться отмены закона Тафта—Хартли, Трумэн в полном соответствии с рекомендациями комитета Ивиига—Клиффорда заявил, что демократы стоят за отмену этого закона. Его не смутило очевидное противоречие между таким заявлением и фактами активного применения правительством закона.

Следующим шагом президента по осуществлению замыслов его «мозгового треста» было специальное послание конгрессу 2 февраля 1948 г. по гражданским правам. Оно содержало программу из 10 пунктов, в которой предлагалось усилить существующие законы о гражданских правах черного населения США, создать постоянный Комитет по обеспечению справедливой практики найма на работу (ФЕПК), обеспечить более надежную защиту права голоса, а также запретить дискриминацию на транспорте и в сфере обслуживания171. Послание было основано на рекомендациях Комитета по гражданским правам, созданного год назад согласно директиве президента. Как подсчитали историки, предложения Трумэна включили 15 из 41 рекомендации доклада 172. Так было положено начало «тактике упреждающих уступок»173. Эта весьма скромная программа при условии ее осуществления могла бы явиться шагом вперед в деле смягчения расового неравенства, хотя, выдвигая ее, Трумэн заранее знал, что она будет отвергнута конгрессом. По признанию К. Филлипса, Трумэн предложил эту программу, чтобы «подорвать пози

168 Lee R. A. Op. cit., p. 4.

169 Phillips С. The Truman Presidency, p. 164.

170 Yarnell A, Democrats and Progressives. The 1948 Presidential Elections as a Test of Postwar Liberalism. Los Angeles; London, 1974, p. 32, 37, 39, 40.

171 Special Message to the Congress on Civil Rights, February 2, 1948.— In: Public Papers..., Harry S. Truman, 1948, p. 121-126.

172 Heard A. A Two Party South? Chapel Hill, 1952, p. 298.

173Геевский И. А. США: негритянская проблема. Политика Вашингтона в негритянском вопросе (1945—1972 гг.). М., 1973, с. 83.