Государственно-властное полномочие предполагает
а) порядок формирования и деятельности государственного органа, его структура и компетенция закрепляются нормами права;
б) орган государства наделен правом издания юридических актов, содержащих соответствующие его компетенции обязательные общие и индивидуальные правовые предписания;
в) данные предписания обеспечиваются мерами убеждения, поощрения, организации и возможностью применения принудительной силы государства;
г) государственный орган опирается на материальное обеспечение и может распоряжаться определенной частью единого фонда государственной собственности в пределах своей компетенции.
Классификация государственных органов
Законодательные органы через создание законов регулируют общественные отношения, оперативно реагируют на их изменения, закрепляют и юридически оформляют волю большинства граждан.
Исполнительные органы способствуют полной и точной реализации законов и подзаконных актов.
Судебные органы (суды) рассматривают и разрешают правовые споры возникающие между гражданами, организациями и государством.
Надзорные органы призваны от имени государства следить за соблюдением законов всеми субъектами.
Классификация государственных органов
по характеру задач- ординарные (для плановых задач) и чрезвычайные (для незапланированных задач: катастроф и т.д.)
по времени действия - постоянные (действующие на постоянной основе до момента прекращения полномочий) и временные (создаваемые на определённый срок для решения временных задач);
по формированию - выборные и назначаемые, коллегиальные и единоличные, представительные (парламент и советы), т.е. избираемые и исполнительные (назначаемые);
По месту в иерархии - вышестоящие и нижестоящие.
Классификация государственных органов
По объему властных полномочий – высшие или центральные (на территорию всего государства – Центральная комиссия по выборам и провед. респ. реф.) и местные (в АТЕ – Советы и исполнительные и распоряд.органы, суды, органы прокуратуры). Не все местные органы являются государственными (например, органы местного самоуправления);
По широте компетенции – общей, отраслевой и специальной компетенции (специализируются на выполнении какой-то одной функции, одном виде деятельности (министерства финансов, юстиции)). Например, правительство - орган общей компетенции, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства.
Классификация государственных органов
по способу возникновения:
Первичные никакими другими органами не создаются:
либо возникают в порядке наследования (монарх),
либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные органы).
Производные создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д.).
Государственные организации
организация, подразделение механизма государства (его «материальные придатки»), созданное для осуществления государством своих функций и наделенное соответствующими полномочиями в сфере своей компетенции (но не властными).
Виды государственных
организаций:
военные, научные,
правоохранительные,
налоговые, образовательные, в сфере здравоохранения и др.
Классификация организаций
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Организация, находящаяся в подчинении (ведении) Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также входящая в состав государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
(Положение о порядке предоставления взаем денежных средств государственными организациями и хозяйственными обществами с долей государства в уставных фондах, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 № 296)
Классификация организаций
Государственные учреждения — это такие организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной, охранительной, науки, образования, здравоохранения.
это организации, которые
выполняют социально-культурные или административно-политические
функции. Они предназначены для
создания социальных ценностей
в основном непроизводственного
характера.
Виды государственных учреждений:
непосредственно осуществляющие культурные, социальные и иные функции ( гос.поликлиники, больницы, школы, университеты, библиотеки, дома культуры, театры, дома для престарелых);
штатные аппараты парламента, обеспечивающий его функционирование, документооборот, рассмотрение обращений граждан и организаций;
в широком смысле Г. у. -органы исполнительной и судебной власти, осуществляющие соответственно управление и разрешение дел по своей сфере ведения, в том числе по обращениям граждан (любые министерства, комитеты, департаменты, суды, прокуратуры и т. д.).