7. Политическая система ссср в 30-е годы. Государственный аппарат ссср по конституции ссср 1936 г.

Для политической системы СССР периода 30-х годов характерно формирование авторитарного режима. Тоталитаризм - разновидность авторитарного политического режима, который характеризуется следующими признаками:

1. способность режима создавать себе массовую поддержку, мобилизуя общество во имя единой цели, имеющей общенациональное значение;

2. установление тотального контроля за всеми сферами жизни общества и государства;

3. однопартийность;

4. сращивание партийного и государственного аппарата;

5. массовые политические репрессии;

6. особая роль чрезвычайных карательных органов;

7. культ личности вождя

При тоталитарном режиме отмечается крайняя степень идеологизированности всех сфер жизни общества. Гос-во становится монополистом идеологии, демократические институты и ценности разрушаются. Лозунг тоталитаризма – «разрешено все, что приказано».

Истоки тоталитаризма в СССР –комплекс объективных факторов экономического, политического, социального и психологического характера. Экономические предпосылки коренились в особенностях процесса социально – экономической модернизации 30-х гг. Общество столкнулось с задачей провести форсированную модернизацию в условиях технического отставания, низкого уровня культуры населения, господства патриархальных отношений, изоляции на международной арене. В результате ставка делалась на сильную власть, подавление рыночных отношений, мобилизацию народа с помощью идеологических мифов и насилия. Таким образом, тоталитаризм отчасти стал следствием «диктатуры модернизации».

Политические предпосылки тоталитаризма заключались в низкой политической культуре населения, неразвитости демократических институтов, особенностях развития и модернизации политической системы. Форсированная модернизация политической системы (в 1905 г. создается парламент, в 1917 г. предоставляется всеобщее избирательное право) в условиях массовой безграмотности (70 %) населения, непонимания демократических ценностей делала сформировавшуюся политическую систему нежизнеспособной и создала условия для замены демократии традиционными авторитарными методами руководства.

Социальные предпосылки тоталитаризма крылись в отсутствии в обществе четких структурных элементов (классов, сословий). В начале ХХ века сословное деление стремительно разрушалось, классовая структура, соответствующая стадии капиталистического развития, окончательно не оформилась. Аморфная общественная структура делала общество легкоуправляемым.

К психологическим предпосылкам можно отнести «мифологическое» сознание общества. Преобладание наглядно – образного, иррационального восприятия действительности создавало почву для принятия абстрактных идеалов, целей, культов.

Кроме этого, нельзя не учитывать и субъективные факторы – активная позиция партии большевиков и ее харизматического лидера И.В. Сталина.

Социальной опорой тоталитаризма в СССР стали рабочие, выброшенная из деревни крестьянская масса. Политической опорой являлся партийно-бюрократический аппарат.

В первой половине 30-х завершилось формирование мощного, строго централизованного административно – политического аппарата принуждения. Органы ОГПУ самостоятельно вели следствие, устраивали судебные процессы, выносили приговоры и приводили их в исполнение. В июле 1934 г. ОГПУ было преобразовано в НКВД СССР. При нем стал действовать внесудебный орган – Особое совещание. Конец 20-х и 30-е годы были отмечены массовыми политическими репрессиями, развитием системы ГУЛАГа. Большинство историков считают, что их целью было создание и укрепление культа личности вождя. В ходе внутрипартийной борьбы и политических репрессий были отстранены от партийного руководства все политические конкуренты И.В. Сталина (с 1922 г. И.В. Сталин был Генеральным секретарем ЦК ВКП (б)): в 1929 г. выслан из страны Л.Д. Троцкий, в 1929 г. выведен из состава Политбюро Н.И. Бухарин, в середине 30-х арестованы Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев. Первые громкие политические процессы относятся к концу 20-х годов («Шахтинское дело» 1928 г в отношении инженерных специалистов). В 1930 г. прошел процесс над «Промышленной партией», в 1931 г. – дело «Союзного бюро меньшевиков». Начались чистки в партии. В 1930 г. было организовано обличение «правого уклона» (Н.И. Бухарин, М.П. Томский, А.И. Рыков, Н.А. Угланов). В начале 30-х в партии уже не было организованной оппозиции сталинскому курсу. В начале 30-х в ходе коллективизации и борьбы с кулачеством репрессии коснулись крестьянства. Убийство С.М. Кирова (1 декабря 1934 г.) дало Сталину формальный повод для ужесточения политического режима. С 1935 г. (Постановление президиума ЦИК о порядке ведения дел по подготовке или совершению террористических актов января 1935 г.) репрессии приобрели массовый характер. В 1935 г. прошел первый Московский процесс – «Кремлевское дело». Репрессии проводились в отношении партийно-государственного аппарата. В 1936 г. слушалось дело об «Антисоветском объединенном троцкистско-зиновьевском центре». Пик политических репрессий пришелся на 1937-1938 гг («ежовщина»). Репрессиям подвергались все социальные слои населения, партия, государственные и общественные структуры, армия, флот. В 1937 г. состоялся второй Московский процесс. К расстрелу были приговорены Н.И. Бухарин, К.Б. Радек, А.И. Рыков, Л.П. Серебряков, Г.Я. Сокольников и др.

Параллельно с усилением репрессивных функций государства проводилась политика «умиротворения» и единения общества. Одним из ее элементов стало принятие в 1936 г. новой Конституции СССР. На ее основании расширялись общедемократические гражданские права населения (избирательными правами наделялись все граждане СССР независимо от их социального происхождения, упразднялось различие в нормах представительства рабочих и крестьян и др.), вносились изменения в структуру органов власти. Вместо ВЦИК образовывался Верховный Совет СССР, (который избирался всем населением) состоявший из двух палат – Совет Союза и Совет национальностей. В 1939 г. новый глава НКВД Л.П. Берия начал свою деятельность с амнистии. Из заключения были освобождены 327, 4 тыс. чел. Это решение больше было вызвано растущей угрозой агрессии со стороны Германии. От политики «устрашения сограждан» правящий режим вынужден был перейти к политике объединения и сплочения общества не под флагом борьбы с внутренней контрреволюцией, а на общегражданских и патриотических началах.