3.Установление однопартийной системы.

На X съезде РКП (б) было принято решение о замене продразверстки продналогом, а также резолюция «О единстве партии». Запрещалось создание в РКП(б) фракций или групп, которые занимали позицию, отличную от мнения партийного руководства.

В декабре 1921 г. по предложению председателя ВЧК Ф.Э. Дзержинского было принято решение проводить судеб­ные процессы над эсерами.

В августе 1922 г. состоялся суд над эсерами. Трибунал ВЦИК выдвинул против арестованных социалистов-револю­ционеров обвинения в организации заговоров с целью унич­тожения советской власти, пособничестве белогвардейцам и иностранным интервентам, контрреволюционной пропаган­де и агитации.

На скамье подсудимых оказались 20 человек, они были приговорены к смертной казни. Но в связи с протестами ми­ровой общественности казнь отменили. Все зависело от пове­дения членов партии, оставшихся на воле, действия которых постоянно проверялись. После завершения суда над партией эсеров она была обречена.

В июне 1923 г. в ЦК РКП (б) была подведена к концу разработка плана, отвечающего секретной инструк­ции «О мерах борьбы с меньшевиками». Главной зада­чей было «вырвать с корнем меньшевистские связи в рабо­чем классе, окончательно дезорганизовать и разбить партию меньшевиков, совершенно дискредитировать ее перед рабо­чим классом».

Большевики не стали проводить над меньшевиками про­цесс, как над эсерами, чтобы не провоцировать отрицатель­ную реакцию у мирового социалистического движения. Само слово «меньшевик» на долгие годы стало негативным идеоло­гическим понятием. Уже в 1923 г. меньшевистская партия начала распадаться и вскоре прекратила свое существова­ние. Без партии политическая оппозиция не имела смысла.

В России утвердилась однопартийная политическая си­стема.

4. Чрезвычайные органы советской власти в годы гражданской войны (1918-1920 гг.)

В годы Гражданской войны и военной интервенции в Советской России параллельно с конституционными (Всероссийский съезд Советов, ВЦИК РСФСР, СНК РСФСР, местные Советы и их исполкомы) создавались чрезвычайные высшие и местные органы власти. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны был образован Постановлением ВЦИК от 30 ноября 1918 года во исполнение Постановления ВЦИК от 2 сентября 1918 года "Советская республика - военный лагерь".

Совет Обороны являлся главным чрезвычайным военно-хозяйственным и планирующим центром Республики в период войны. Под контроль Совета была поставлена деятельность Реввоенсовета и других военных органов.

Председателем Совета Обороны был назначен В.И. Ленин, как председатель СНК РСФСР. Кроме него в состав Совета вошли: Председатель Реввоенсовета Республики Л.Д. Троцкий, нарком путей сообщения В.И. Невский, заместитель наркома продовольствия Н.П. Брюханов, Председатель Чрезвычайной комиссии по производству предметов снабжения (позднее - Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной Армии) Л.Б. Красин и представитель ВЦИК И.В. Сталин. Секретарём Совета была назначена секретарь СНК Л.А. Фотиева.

Главной особенностью чрезвычайного органа Гражданской войны было то, что он не подменял собой партийные, правительственные и военные органы, а выполнял, в первую очередь, координирующие функции. В частности, взаимоотношения Совета Обороны и СНК определялись вхождением всех членов первого в состав второго и общим председательством. Благодаря этому Совет стал фактически постоянным военно-хозяйственным комитетом рабоче-крестьянского правительства.

В своей работе Совет опирался на институт чрезвычайных уполномоченных. Постановления Совета Обороны были обязательны для центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан.

Деятельность Совета в основном касалась тем, связанных с войной, таких как борьба с дезертирством, организация мобилизации, Всевобуча и т.д. Перед Советом были поставлены задачи повсеместного повышения производительности труда для снабжения армии, обеспечения продовольствием армии, флота, Москвы, Петрограда и других промышленных центров, бесперебойной работы продовольственных и транспортных органов, установления военной дисциплины в армии, на флоте, продовольственной и транспортной сферах. Одним из важнейших направлений являлось законодательное обеспечение эффективного функционирования государственного аппарата, полное и своевременное выполнение местными органами власти директив высшего руководства. С целью решения поставленных задач при Совете создавались и действовали соответствующие комитеты и комиссии.

Так, в конце декабря 1918 года для непосредственного осуществления мер по борьбе с дезертирством учреждалась Центральная временная комиссия в составе представителей Всероссийского Главного Штаба, Всероссийского Бюро военных комиссаров и Народного Комиссариата Внутренних Дел. В принятых Советом постановлениях "О дезертирстве", "О мерах борьбы с дезертирством" и "О мерах к искоренению дезертирства" оно приравнивалось к предательству и квалифицировалось как одно из самых тяжких и позорных преступлений.

Безусловно необходимой в условиях массового военного призыва являлась система обязательной военной подготовки граждан - Всевобуч (всеобщее военное обучение). Решение о её создании было принято в марте 1918 года VII съездом РКП (б) и IV Чрезвычайным съездом Советов, а юридическим оформлением стал Декрет ВЦИК от 22 апреля 1918 года "Об обязательном обучении военному искусству". С целью уточнения положений Декрета 24 сентября 1919 года Совет Обороны принял Постановление "Об организации Всеобщего военного обучения трудящихся".

При Совете Обороны помимо упомянутых выше действовали Особый комитет по проведению военного положения на железных дорогах республики, Центральная комиссия по приисканию и распределению помещений для Красной Армии и другие.

С начала 1920 года в связи с улучшением военной обстановки в стране на первый план выдвинулись вопросы восстановления экономики и перевода её на мирные рельсы, что соответственно отразилось и в названии Совета Рабочей и Крестьянской Обороны. 7 апреля 1920 года он был переименован в Совет Обороны и Труда, а 14 апреля - в Совет Труда и Обороны, что, однако, не сопровождалось какой-либо реорганизацией данного органа. И лишь после VIII Всероссийского съезда Советов (22-29 декабря 1920 года) Совет Труда и Обороны (СТО) юридически оформился как комиссия Совнаркома РСФСР.